Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Марта 2012 в 20:16, курсовая работа
Занятость населения является важнейшим элементом социально-трудовых отношений и занимает существенное место в исследованиях связанных с экономикой труда.
Широкое развитие неформальной занятости ярко проявляется в период проведения экономических реформ, заставляет обратить пристальное внимание на изучение этого социально-экономического явления.
Введение
Глава 1. Сущность неформальной занятости
1.1. Занятость: социально-экономическая сущность, виды и формы
1.2. Неформальная занятость: сущность, причины и последствия
1.3. Особенности неформальной занятости в России
Глава 2. Анализ неформальной занятости работников в Омской области
2.1. Анализ ситуации на рынке труда Омской области
2.2. Структура занятости работников Омской области
2.3. Особенности неформальной занятости в Омской области
2.4. Нарушение прав неформально занятых работников
2.5. Проблемы на сельском рынке труда
Глава 3. Пути решения проблемы неформальной занятости
3.1. Экономическая и социальная политика в отношении неформальной занятости населения
3.2. Содействие занятости населения в Омской области
Заключение
Библиографический список
Приложение
Примечание: сумма по столбцу больше 100%, т. к. возможны несколько ответов
Как видно из таблицы самым распространённым способом является невыплата заработной платы до окончания работ (74% ответов). Также применяется такой метод, как угроза увольнения (54% ответов), забирают документ работника (34%). Часто бывает так, что никаких гарантий нет (24%).
В приведённой ниже таблице представлены виды гарантий того, что работодатель не нарушит условий, оговоренных при приёме на работу.
Таблица 13. Что является (или может являться) гарантией того, что работодатель не нарушит условий, оговоренных при приёме на работу? (в процентах) [6, c. 41]
Виды гарантий | % |
Таких гарантий чаще всего нет | 43 |
Единственная гарантия – честное слово, порядочность нанимателя | 38 |
Наличие письменного договора | 27 |
Боязнь работодателя ответных действий со стороны обиженных работников | 12 |
Возможность обращения в суд | 18 |
Наличие у работников связей, высшей «защиты» | 21 |
Наличие у работников связей в криминальном мире | 20 |
Доверительные отношения с работодателем | 21 |
Приближение трудового законодательства к реальным условиям | 19 |
Усиление государственного контроля за соблюдением трудового законодательства | 25 |
Примечание: сумма по столбцу больше 100%, т. к. возможны несколько ответов
Большинство ответов показали, что таких гарантий чаще всего нет (43% ответов). Также очень часто работники надеются на честное слово работодателя, на его порядочность (38% ответов).
Конечно, работники пытаются отстаивать свои права. В таблице 14 приведены результаты их попыток.
Таблица 14. Успешность в отстаивании трудовых прав и интересов (в процентах) [6, c. 43]
Ответы на вопрос: «Удавалось ли вам отстоять свои трудовые права и интересы?» | % |
Обычно удавалось | 15 |
Чаще удавалось, чем не удавалось | 22 |
Чаще не удавалось, чем удавалось | 44 |
Обычно не удавалось | 20 |
Как видно по таблице, 44 % ответов показали, что работникам чаще не удавалось, чем удавалось отстоять свои трудовые права и интересы. Всего 22% опрошенных чаще удавалось, чем не удавалось отстоять свои права.
В таблице 15 приведена структура нарушенных трудовых прав за 2005-2006 гг.
Таблица 15. Структура нарушенных трудовых прав [13, c. 105]
Нарушения прав | % |
Несвоевременно выплачивалась заработная плата | 36 |
Часть заработной платы выплачивалась товарами | 11 |
Установлен несправедливо низкий размер заработной платы | 26 |
Часть заработной платы выплачивалась неофициально | 27 |
Незаконно уволен, переведен на более низкую должность | 3 |
Угрожали увольнением, переводом на более низкую должность за попытку отстоять свои законные права | 8 |
Режим труда, условия труда и техника безопасности не соответствовали нормам | 35 |
Не давали отпуск; отпуск предоставляли, но не оплачивали; отпуск предоставляли в неудобное время или частями | 37 |
Вынужден был работать во время болезни, т. к. начальство выражает недовольство, если берёшь больничный лист | 34 |
Примечание: сумма по столбцу больше 100%, т. к. возможны несколько ответов
Большинство ответов показало, что чаще всего нарушается право работника на отпуск (37% ответов). Очень часто несвоевременно выплачивалась заработная плата (36% ответов), 35% опрошенных отметили, что режим труда, условия труда и техника безопасности не соответствовали нормам. Особенно ярко это проявляется у занятых на вещевых рынках.
Хотелось бы обратить внимание на режим и условия труда неформально занятых на рынке.
Рабочий день людей, занятых в неформальной экономике обычно длиннее 8-ми часов (в анкетах чаще всего они указывали 9-12 часов). Это явное нарушение трудового законодательства и, к тому же, создает риск для здоровья и безопасности работников. Другим нарушением режима труда является работа без выходных дней. О праздничных днях вообще говорить не приходится, поскольку для работающих на рынках это самые «базарные» и прибыльные дни для их хозяев. Пропустить торговый день можно, но все равно за этот день нужно внести арендную плату за торговое место, а это невыгодно. Для многих работающих на рынках в других городах отсутствие ежегодных отпусков является большой проблемой. Нет у неформальных работников и официальных перерывов на обед и отдых, да и денег на обеды часто тоже нет. Поэтому они питаются в сухомятку, или покупают недорогую еду, которую готовят специально для продажи на рынках и продают другие работники.
Однако среди основных недостатков, из-за которых людям, занятым в неформальной экономике не нравится их работа, все же лидируют плохие условия труда. И это понятно, климат в Сибири не слишком пригоден для постоянной многочасовой работы на улицы, а открытые рынки торгуют круглогодично. С этим связана еще одна опасность - деградация, причиной которой зачастую является алкоголь, которым уличные продавщицы пытаются согреться. Причем, известно, что женский алкоголизм прогрессирует значительно быстрее.
Летом другая беда – солнечные ожоги у тех, кто работает на улице и тепловые удары у тех, кто работает в металлических контейнерах, которые повсеместно используются на рынках. Закупая их хозяева заботились о сохранности товаров и не думали об условиях труда работниц. Кроме того, на открытых рынках везде можно увидеть грязь, лужи, пищевые отходы, брошенные прямо под ноги. На эти рынки бывает страшно зайти даже за покупками, а работникам приходится проводить там большую часть своего времени.
И еще одна негативная характеристика условий труда – тяжелый труд, на который особенно часто жалуются женщины, торгующие продуктами и перемещающие за смену десятки тяжелых ящиков и коробок, а также «реализаторы» вынужденные таскать огромные сумки с товаром.
По оценкам специалистов службы занятости, ситуация на сельском рынке труда особых изменений не претерпевает. Он, мягко говоря, остается стабильно сложным.
Из общего числа зарегистрированных безработных в Омской области - чуть более 19 тысяч человек - почти 17 тысяч - незанятое население села [17, c. 4].
В связи с тем, что заметного роста в динамике образования новых рабочих мест на селе нет, а высвобождение сельских работников на предприятиях АПК продолжается при устойчивом сокращении числа работодателей - в ближайшем будущем изменений ситуации в лучшую сторону ожидать не приходится.
В тоже время ситуация с занятостью в сельских районах далеко не однозначна. Если в таких районах, как Омский, Черлакский, Москаленский, Полтавский, уровень зарегистрированной безработицы колеблется от 0,3 процента до 2,8 процента, то, к примеру, в Нижнеомском районе он составляет 11 процентов [17, c. 5].
Вместе с тем нельзя не заметить, что за последние годы сельское население уже довольно четко на рынке труда определилось. Часть из них закрепилась в общественном производстве и крупных сельхозпредприятиях, часть ушла в предпринимательство или нашла работу за пределами сельского района. Основная же масса высвобожденного из общественного производства населения оказалась незанятой, или по-другому: занятой в личном подсобном хозяйстве, которое стало основным источником существования крестьянской семьи.
Однако и личные подсобные хозяйства оценивать сегодня однозначно тоже нельзя. Если для одних подворье стало единственным источником пополнения семейного бюджета и производства продуктов питания для собственных нужд, то для других - возможностью получать неплохую прибыль. В области немало ЛПХ, где содержится до 50 и более голов крупного рогатого скота, до 150 голов свиней.
По оценкам специалистов, доходы от личных подсобных хозяйств составляют большую часть доходов сельских жителей.
- Идет заметная дифференциация и среди самого незанятого населения, - рассказывает заместитель главы администрации по социальным вопросам Нижнеомского района Вячеслав Елин. - На селе все больше безработных, достаточно хорошо адаптировавшихся к условиям рынка труда, научившихся как обходить закон, так и пользоваться несовершенством законодательства [17, c. 5].
Среди сельских жителей все больше тех, кто вообще не желает ни работать, ни повышать свой профессиональный уровень. Это та критическая масса безработицы на деревне, которая стала не только источником головной боли местной власти, но и в значительной мере становится силой, заметно сдерживающей социально-экономическое развитие территории.