Предмет и объект региональной экономики

освещение ее целей, методов, процедур, а также  своевременно оповещать о каждом

удачном или неудачном шаге в ходе санации, особенно в части использования  денежных

средств.

      В рамках выстраивания механизма санации особую значимость приобретает

государственная поддержка реализации мероприятий, которые предусмотрены

механизмами санации. От объема и структуры поддержки  будет напрямую зависеть

результативность  санации всего региона.

      Кризисные регионы – территории, которые подверглись разрушительному

воздействию природных, техногенных катастроф, а также регионы широкомасштабных

общественно-политических конфликтов, которые вызвали разрушение практически всего

инфраструктурного комплекса данной территории.

      На территории Российской Федерации  выделяются 4 кризисных пояса:

      1.    Южный.

      2.    Уральский.

      3.    Восточный.

      4.    Центральный.

      Южный пояс состоит из регионов  Северного Кавказа, в большинстве  из них

произошел резкий очень сильный спад производства, были крупные общественно-

политические  конфликты. Этот пояс заключает в  себе 7 регионов, где продолжает

увеличиваться безработица. В 12 регионах продолжает падать уровень жизни населения  и

ухудшается  общее финансовое положение.

      В уральский пояс входят 4 субъекта  с высоким спадом производства, а 5 субъектов

находятся в таком положении из-за техногенного фактора. 

                                                                                  27 
 

       Восточный пояс включает в себя кризисные регионы Южной Сибири и Дальнего

Востока (Алтайский край, Республика Тыва, Читинская  и Амурская области).

       В центральном поясе выделяются 17 субъектов с неблагоприятной  экологической

обстановкой, 19 – с высоким депопуляционным уровнем, 7 субъектов относятся к

кризисным по уровню бедности населения, 19 субъектов  находятся в сложной финансовой

ситуации.

       Отдельно выделяется зона Крайнего  Севера, для которой характерны

экологические катастрофы и потеря контактов с  остальными регионами.

       Вне рамок этой типологии выделяются  приграничные регионы. Это понятие

подразумевает, что относящаяся к нему территория испытывает существенное влияние

государственной границы, основными функциями которой  являются военная,

фильтрующая и контактная.

       Сейчас рассматриваются 3 уровня  приграничной территории:

       1. Макроуровень. К нему относятся  все субъекты федерации, имеющие  прямой

выход к  государственным границам. Из 88 субъектов 51 имеют этот выход. Выделяются

«старые»  и «новые» приграничные регионы. Количество «старых» регионов 22, «новых» -

26, 3 региона  – Калининградская, Ленинградская  области и Республика Алтай  – имеют и

старые, и  новые приграничные участки.

       2. Мезоуровень. К нему относятся  административные районы в составе

приграничных  субъектов, часть внешних границ которых совпадает с государственной

границей.

       3. Микроуровень. К данному уровню  относится приграничная полоса, включающая

отдельные населенные пункты, которые непосредственно  выходят на государственную

границу.

       Выделяют еще уровни морских  приграничных пространств, которые  охватывают

внутренние     территориальные      воды,   исключительную      экономическую  зону,

континентальный шельф. Также отдельно выделяется зона Севера, охватывающая 70%

территории  страны, но имеющая лишь 8% населения  от общего числа. К этой экономико-

географической  зоне относятся 28 субъектов Российской Федерации.

       Регионы, относящиеся к этой  зоне, имеют далеко не одинаковое  экономико-

социальное  положение. Большинство из них (90%) обладают богатыми запасами

природных ресурсов, 80% этих регионов достаточно устойчиво развиваются, имеют очень

высокий уровень жизни населения и  заработной платы. В некоторых регионах достаточно

тяжелая ситуация, но они депрессивны не целиком, а отдельные их территории.

       Главными общими чертами экономики  и жизни на Севере являются

неблагоприятный климат, распространение вечной мерзлоты, высокие транспортные

издержки, удаленность от культурных центров  страны и очень высокая себестоимость

производимой  продукции. Эти негативные факторы  достаточно существенны и они  порой

серьезно  осложняют промышленное и социальное освоение этих территорий.

       В этой зоне выделяют несколько  подтипов:

       1. Территории, насыщенные энергоресурсами.

       2. Территории, богатые другими полезными  ископаемыми.

       3. Территории, богатые естественными  ресурсами.

       4. Малоосвоенные в промышленном  смысле территории.

       Для улучшения социально-экономического  положения депрессивных северных

территорий  нужно:

       1. Организовать регулярный завоз  товаров.

       2. Повысить надежность энергообеспечения  данных территорий за счет  местных

ресурсов.

       3. Снизить отток населения, а  возможное избыточное население  переселять в

районы  с более благоприятным климатом.

       4. Выполнять взятые на себя  государством договора и обязательства. 

                                                                                 28 
 

      Главная стратегия и перспективы  экономики будут зависеть:

         • От освоения нефтегазовых месторождений Северного Ледовитого океана.

         • От разработки месторождений  алмазов и бокситов.

         • От комплексного использования  минерального сырья на базе  новых

            технологий.