Развитие малого бизнеса в России

      Устранить проблемы малого бизнеса можно только при условии учета интересов государства, потребителей и субъектов предпринимательства.

        Малые предприятия по своей специфике первыми реагируют на изменение экономической ситуации в стране, по их состоянию легко установить, что происходит реально с национальной экономикой. Активизация деятельности малого бизнеса может стать предвестником выхода из затяжного экономического кризиса, в котором оказалась Россия. 
 
 

3. 2. Перспективы развития малого бизнеса в России 

      Для формирования малого бизнеса необходимы определенные экономические, социальные, правовые и другие условия.

      Экономические условия – это:

• предложение товаров и спрос на них;
• виды товаров, которые могут приобрести покупатели;
• объемы денежных средств, которые могут быть истрачены на покупки;
• избыток или недостаточность рабочих мест, рабочей силы, влияющих на уровень заработной платы работников, то есть на их возможность приобретать товары.¹

      На  экономическую обстановку существенно  влияют наличие и доступность  денежных ресурсов, уровень доходов  на инвестированный капитал, а также величина заемных средств, необходимых предпринимателям для финансирования своих деловых операций, которые готовы предоставить им кредитные учреждения.²

      Всем  этим занимается множество организаций, составляющих инфраструктуру рынка, с  помощью которой предприниматели могут устанавливать деловые взаимоотношения и вести коммерческие операции. К таким организациям относятся:

• банки, оказывающие финансовые услуги;
• поставщики, организующие снабжение сырьем, материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, энергией, машинами и оборудованием, инструментами и др.;
• оптовые и розничные продавцы, предоставляющие услуги по доведению товаров до потребителя;
• специализированные фирмы и учреждения, оказывающие профессиональные юридические, бухгалтерские, посреднические услуги;
• агентства по трудоустройству, занимающиеся подбором рабочей силы;
• учебные заведения, обучающие рабочих и специалистов – служащих;
• прочие агентства – рекламные, транспортные, страховые и т. п.;
• средства связи и передачи информации.¹

      По  мнению В. Я. Горфинкель, В. А. Швандара вплотную к  экономическим примыкают социальные условия формирования малого бизнеса. Прежде всего, это стремление покупателей приобретать товары, отвечающие определенным вкусам и моде. На разных этапах потребности могут меняться. Существенную роль в формировании потребностей играют нравственные и религиозные нормы, зависящие от социально – культурной среды. Они оказывают прямое воздействие на образ жизни потребителей и опосредованно – на их спрос на товары. Социальные условия влияют на отношение индивидуума к работе, что в свою очередь влияет на его отношение к величине заработной платы и к условиям труда, предлагаемыми бизнесом.²

      От  своей деятельности предприниматель  должен получать удовлетворение. Он участвует  в решении социальных вопросов, качающихся его сотрудников (охраны их здоровья, сохранения рабочих мест и др.).

      Важную  роль в формировании малого бизнеса  играют подготовка, переподготовка и  повышение квалификации кадров. Речь идет об организации обучения современным  методам ведения предпринимательской деятельности, обучения и переобучения кадров, о стажировке в зарубежных странах, об организации подготовки и переподготовки преподавательских кадров для обучения предпринимателей, о создании сети консультативных центров, проводящих профессиональный отбор и ориентацию кадров сектора малого бизнеса, и т. п.

      Любая предпринимательская деятельность функционирует в рамках соответствующей  правовой среды. Поэтому большое  значение имеет создание необходимых  правовых условий, к которым относятся наличие законов, регулирующих предпринимательскую деятельность, создающих наиболее благоприятные условия для ее развития.¹

      Правовые  нормы должны обеспечивать:

• упрощенную и ускоренную процедуру открытия и регистрации предприятий малого бизнеса;
• защиту предпринимателей от государственного бюрократизма;
• совершенствование налогового законодательства в направлении мотивации производственной предпринимательской деятельности, развития совместной деятельности предпринимателей России с предпринимателями зарубежных стран. Сюда входят также создание региональных центров поддержки предприятий малого бизнеса, усовершенствование методов учета и форм статистической отчетности.

          Большое значение имеет подготовка законодательных инициатив по вопросам правовых гарантий малого бизнеса, включая право на собственность и соблюдение договорных обязательств.

      Примером  может служить складывающаяся в  течение многих лет система законов, действующих в сфере малого бизнеса  в США:  Антитрестовский закон  Шермана (1890 г.), Закон о доброкачественности пищевых продуктов и медицинских препаратов (1906 г.) и др.).²

      Обосновывая необходимость государственного регулирования  предпринимательской деятельности, Ф. Котлер называет три основные причины, в силу которых появились соответствующие законодательные акты:

• необходимость защитить фирмы друг от друга, то есть принятие законов, предотвращающих проявления недобросовестной конкуренции;
• необходимость защиты потребителей от недобросовестной деловой практики. Этим объясняется направленность законов против тех фирм, которые, оставшись без присмотра. могут начать выпускать плохие товары, лгать в рекламе. вводить в заблуждение посредством упаковки и уровня цен;
• необходимость защиты высших интересов общества от разнузданности предпринимателей. ¹

      Рыночная  экономика, несмотря на ее многие положительные  черты, не способна автоматически регулировать все экономические и социальные процессы в интересах общества в  целом и каждого гражданина в  отдельности. Она не обеспечивает социально  справедливое распределение дохода, не гарантирует право на труд, не поддерживает социально незащищенные слои населения. Не решает рыночная экономика и многие другие актуальные проблемы.²

      Обо всем этом должно позаботиться государство  путем создания механизма государственного воздействия на предпринимательскую деятельность. То, на что другие страны затрачивали десятилетия, России предстоит пройти за значительно более короткий срок.

      Кроме того, в целях создания режима максимального  благоприятствования развитию предпринимательства предполагается ограничить полномочия и функции контролирующих органов и, в первую очередь для субъектов малого бизнеса, упорядочить и упростить порядок лицензирования видов деятельности. Необходимо упростить процедуры согласования и получения разрешительной документации на реализацию инвестиционных проектов с введением «правила одного окна», ограничения сроков проведения экспертизы, сокращения перечня необходимых документов.

  Повышение эффективности законодательства в достижении рациональности, а ныне и стабильности экономики – одно из главных направлений совершенствования механизма нормативно – правового регулирования.

      Экономика рыночного типа – экономика свободного предпринимательства, в связи с  чем законоположениями закрепляется необходимая, достаточно благоприятная предпринимательская среда, условия для развития предпринимательства во всех его формах: производственного, коммерческого либо финансового.

      Закрепляя экономико-правовые основы предпринимательства,  законоположения определяют статус хозяйствующих субъектов. Этот статус включает свободу выбора сферы предпринимательской деятельности, право самостоятельно осуществлять производство и реализовывать продукцию, получать и распределять прибыль, участвовать во внешнеэкономической деятельности, а вместе с этим предусматривает широкий комплекс гарантий, в том числе недопустимость вмешательства государственных органов и их должностных лиц в деятельность предпринимателей. Формируя механизм реализации потребностей, интересов в сфере предпринимательства, законы определяют пределы дозволенного, желаемого и запретного поведения в процесс хозяйствования.

      В. Я. Горфинкель, В. А. Швандара сообщают,¹ что в настоящее время вопрос развития сети предприятий малого бизнеса включен в качестве одного из важнейших в программу демонополизации национального хозяйства страны. Здесь предусмотрено как принудительное, так и инициативное разукрупнение монопольных производств:

• выделение самостоятельных производственно – хозяйственных блоков;
• выделение малых и средних коллективов из состава крупных предприятий;
• создание небольших дочерних предприятий по инициативе крупных предприятий.¹

      Преимуществами  развития бизнеса для российских предпринимателей в настоящее время  и на перспективу в России являются следующие:

• в настоящее время создаются более благоприятные условия доступа на мировые рынки товаров и услуг на основе предсказуемости и стабильности развития торговых отношений со странами – членами ВТО, включая транспарентность их внешнеэкономической политики;
• обеспечивается доступ к механизму ВТО по разрешению споров, обеспечивающему защиту национальных интересов. Если они ущемляются партнерами, и, таким образом, устранение дискриминации;
• обеспечивается возможность реализации своих текущих и стратегических торгово-экономических интересов при выработке новых правил международной торговли.²

      Данные  изменения обусловливают новый вызов, требующий перехода к партнерским взаимоотношениям между государством и предпринимательством, т. е. к новому этапу этих взаимоотношений. В новых условиях государственная политика по отношению к сектору малого предпринимательства нуждается в фундаментальном пересмотре.  
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      Государственная политика в сфере поддержки предпринимательства  осуществляется в целях создания необходимых условий для экономического роста, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности российской экономики.

      Государственная поддержка предпринимательства  является одним из приоритетных направлений  социально – экономической политики Российской Федерации.

      В процессе исследования было установлено, что развитие малого предпринимательства в России в настоящее время отстает от ряда развитых стран. Это свидетельствует о том. Что в стране велики резервы роста малого предпринимательства.

      Осуществляемая  в России система государственной поддержки малого предпринимательства недостаточно эффективна. Ее необходимо развивать и совершенствовать.

      Однако  в нашей стране велики резервы роста предприятий малого бизнеса. От темпов роста этой сферы хозяйственной деятельности в ближайшие годы в России будут зависеть развитие экономики в целом, достижение, а затем и превышение уровня дореформенного 1990 г.

      Как показывает мировая практика, малое  предпринимательство играет большую  роль в экономике любых стран. Развитие производства предприятий малого бизнеса создает благоприятные условия для оздоровления экономики, поскольку развивается конкурентная среда, создаются дополнительные рабочие места, активнее идет структурная перестройка, расширяется потребительский сектор. Кроме того, развитие малого бизнеса ведет к насыщению рынка товарами и услугами, к повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов.

      Мировой опыт показывает, что без свободной  рыночной экономики, без самодеятельного  производителя, без предпринимательской активности никакое процветание общества невозможно.

      Для развития предпринимательства нужны  условия:  социально – экономические, политические, правовые и др.  Они  включают в себя стабильность государственной  экономической и социальной политики, льготный режим, развитую инфраструктуру поддержки предпринимательства, существование эффективной системы защиты интеллектуальной собственности, формирование гибких рыночных механизмов повышения деловой активности предпринимателей. Предприниматели должны иметь возможность свободного выхода на внешний рынок. Необходимо создать доступную для предпринимателей кредитную систему, предоставить возможность приобретать необходимые средства производства, сырье и комплектующие изделия. Во всем этом российские предприниматели испытывают пока значительные трудности. Однако очевидно, что обеспечить выход из кризиса и экономический подъем смогут только отечественные предприниматели. Именно на них ляжет главная тяжесть труда по созданию рыночной экономики и организации эффективного производства.