Регион как объект хозяйствования и управления

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Февраля 2012 в 08:45, курс лекций

Описание

Стратегия регионального развития экономики рассматривается как система мероприятий, направленных на реализацию долгосрочных задач социально-экономического развития государства с учетом рационального вклада регионов в решение этих задач, определяемого реальными предпосылками и ограничениями их развития. Естественно, что стратегия регионального развития меняется во времени в зависимости от социально-экономической и политической ориентации государства на конкретном этапе развития, складывающихся взаимоотношений федерального центра с субъектами Федерации, от внешнеэкономической ситуации, т. е. от всей системы условий и факторов, влияющих не целевые установки развития общества в рамках единого государства.

Работа состоит из  1 файл

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ.doc

— 801.50 Кб (Скачать документ)

         Территориально-производственный комплекс (ТПК) ― значительная территория, где расположена группа взаимосвязанных предприятий и организаций, составляющих единую технологическую цепочку, комплексно использующих природные ресурсы и получающих дополнительный эффект за счет сокращения транспортных затрат.

        Межотраслевой территориальный комплекс интегрированные на территории отраслевые производства, входящие одновременно в общегосударственную систему межотраслевых образований и имеющие единую программу развития.

        Экономический район целостная территориальная часть национального хозяйства страны со своей специализацией и прочными внутренними экономическими связями, основное звено в системе экономического районирования страны. По своему внутреннему содержанию термин соответствует более гибкому понятию «регион».

        Экономические зоны группы укрупненных районов, выделяемые по ряду признаков (территориальному, природно-сырьевому, географическому и т.д.).

СЕМИНАР №2. Методы, используемые для анализа территориальной организации хозяйства

     1. Сравнительно-географический  метод

     Метод сравнительно-географического исследования. Этот метод подразделяется на три  составные части:

     региональный  метод - исследование путей формирования и развития территорий, изучение развития и размещения общественного производства в региональном развитии;

     отраслевой  метод - исследование путей формирования и функционирования отраслей экономики  в географическом аспекте, изучение развития и размещения общественного  производства в отраслевом разрезе;

     местный метод - исследование путей формирования и развития производства отдельного города, селения; изучение развития и  размещения производства по его первичным  ячейкам.  

     2. Статистический метод 

     В 70—90-е годы было опубликовано значительное число работ, посвященных методам обработки статистических данных. Одним из распространенных методов анализа многомерной информации является факторный анализ, или кластер-анализ. Он состоит в переходе к малому числу латентных (скрытых) переменных (факторов) и в классификации объектов по этим факторам.

     Одним из первых видов статистических моделей, используемых в региональных исследованиях, была модель так называемой экономической  базы. Она была сформулирована ученым Г. Хойтом (США) в 30-е годы и была использована за 40 лет в более чем 100 отдельных региональных исследованиях США.

     Модели  экономической базы достаточно просты как по теоретическому обоснованию, так и по разработке. Для их построения необходимы только показатели экономической  активности (в основном показатели занятости) за два периода времени. Анализ экономической базы является ускоренным методом прогнозирования регионального экономического роста, при этом используется упрощенная теория роста, а потребности в информации минимальны. Полученные результаты сводятся лишь к прогнозированию развития базисного и обслуживающего секторов.  

     3. Циклический метод,  или метод циклов 

     К ряду локальных воспроизводственных  циклов необходимо отнести:

• использование  природных ресурсов;  
• использование трудовых ресурсов;  
• топливно-энергетический цикл;  
• химико-лесной цикл;  
• инвестиционно-строительный цикл;

• агропромышленный цикл;  
• денежно-финансовый цикл;  
• цикл производственной инфраструктуры;  
• цикл институционально-информационной инфраструктуры;  
• цикл производства непродовольственных товаров для населения.

     Все названные циклы могут рассматриваться  как самостоятельные структуры  со своими целями и задачами, но при  этом они естественным образом взаимодействуют  на одной территории, связывая интересы хозяйствующих субъектов региона с задачами его развития. Способствуя решению ряда общерегиональных проблем, они одновременно расширяют реальные возможности отдельных предприятий и организаций, предоставляя им инфраструктурные услуги и обеспечивая повышение уровня жизни населения.

     Результатами  управления воспроизводственными циклами  с высоким уровнем локализации  и в целом региональным воспроизводственным  циклом являются комплексное экономическое  и социальное развитие региона, формирование пропорций, отвечающих задачам структурной перестройки экономики, охраны окружающей среды, социальной защиты населения.  

     4. Метод "затраты-выпуск" или метод разработки  межотраслевого баланса 

     Метод "затраты-выпуск" в региональном варианте позволяет объяснить пространственное распределение производства и потребления различных товаров и услуг. Он может использоваться для расчета количества товаров и услуг, которые должны быть произведены и потреблены каждой отраслью при условии сбалансированности суммарного спроса на каждый продукт и суммарного объема его выпуска. Динамическая модель матрицы может служить для прогнозирования объема и структуры производства в зависимости от изменения конечного спроса.

     Использование в региональном экономическом анализе  матрицы "затраты-выпуск" позволяет решить проблему построения сводных показателей регионального воспроизводства на качественно новом уровне.  

     5. Методы моделирования 

     Метод экономико-математического моделирования (моделирование территориальных  пропорций развития экономики региона; моделирование по отраслям хозяйства региона; моделирование формирования хозяйственных комплексов региона). С использованием современных электронных средств данный метод позволяет с минимальными затратами труда и времени обрабатывать огромный и разнообразный статистический материал, различные исходные данные, характеризующие уровень, структуру, особенности социально-экономического комплекса региона. Кроме того, он дает возможность выбирать оптимальные решения, оптимальные варианты, модели в соответствии с теми целями, которые поставлены перед региональным исследованием.

     Научное направление в региональной экономике, занимающееся применением математических методов, т.е. региональным моделированием, называется регионометрикой.

     По  мнению академика Н. Некрасова, основой региональных экономико-математических моделей являются следующие положения:

     • социально-экономические аспекты  каждого конкретного региона  рассматриваются как основная часть  общей системы регионов страны; отсюда вывод: оценка различных вариантов эффективного формирования региона исходит из оптимальных территориальных экономических пропорций национального хозяйства на определенный период;

     • региональные территориальные модели корректируют отраслевые модели размещения экономики на основе территориальной социально-экономической информации перспективного баланса природно-ресурсного и трудового потенциала, сети городских и сельских поселений, транспортных связей и т.д.;

     • региональные модели неразрывно связаны  с моделями территориальных пропорций, с отраслевыми экономико-математическими расчетами и представляют органичную часть общего научно-методического подхода к вариантной оценке перспективного размещения производительных сил и оптимального формирования экономики всей системы регионов.  

     6. Программно-целевой метод

     Этот  метод чаще всего используется при  разработке схем размещения производства на территории региона на первых этапах планирования и прогнозирования, с  выработкой соответствующих целевых  программ. Он предусматривает рассмотрение:

• вариантов  различных уровней развития хозяйства  тех или иных регионов;  
• вариантов территориальных экономических пропорций по регионам;  
• вариантов структуры экономического развития отдельных регионов.

СЕМИНАР №3. Основные задачи региональной экономики и управления

    Повышение внимания к проблемам  регионального развития: причины и следствия.

    Современный этап развития теории и практики микрохозяйствования  характеризуется масштабными и  качественными преобразованиями, происходящими  в различных областях жизнедеятельности общества и государства. Эти преобразования оказывают активное влияние на содержание функций органов государственного и хозяйственного управления региональной экономикой. Поэтому специалисты должны правильно оценивать суть социально-экономических перемен, происходящих в экономике страны, оперативно принимать хозяйственные решения, которые соответствуют не только целям и задачам настоящего, но и перспективам будущего прогресса общества и государства.

    Региональная  экономика - сложная хозяйственная, социальная, организационная, научно-техническая система. Она обладает совокупным экономическим потенциалом: природно-ресурсным, производственным, трудовым, научно-техническим.

    В национальной хозяйственной системе  выделяет несколько уровней, взаимодействующих в едином экономическом поле или экономическом пространстве страны.

    1. Межстрановый уровень, т.е. уровень  взаимоотношений национальной экономики  РФ со странами ближнего и  дальнего зарубежья, с мировой  хозяйственной системой в целом  и хозяйственными системами стран, объединенных в региональные сообщества.

    2. Федеральный (общенациональный) макроэкономический  уровень, т.е. масштаб внутрихозяйственных  взаимоотношений национальной экономики  самой РФ в целом. 

    3. Региональный уровень, т.е. уровень  взаимосвязей экономики каждого из 89 субъектов РФ.

    4. Внутрирегиональный уровень, представляющий  собой систему взаимоотношений  в рамках разделения общественного  труда внутри хозяйства субъектов  РФ.

    5. Комплексы отраслей национальной  экономики: АПК, ВПК,ТЭК и др.

    6. Уровень отдельных отраслей национальной  хозяйственной системы — промышленность, строительство, сельское хозяйство. 

    7. Внутриотраслевой уровень. Например, уровень взаимосвязей животноводство  и растениеводства в сельское  хозяйство, гражданского, промышленного и жилищного строительство в строительство и др.

    8. Уровень взаимосвязей объединений  предприятий, организаций всех  видов в промышленно-финансовые  группы.

    9. Уровень отдельных организационно-правовых  форм хозяйствования, предусмотренных  законодательством страны, ее Гражданским кодексом.

    10. Внутрипроизводственный уровень:  цеха и службы предприятий,  компаний, фирм, организаций, объединений  и д.р. 

    Все уровни функционирования экономики  страны объединены комплексом организационно-правовых, экономических, социальных, технологических  и других взаимосвязей. Эти взаимосвязи  опосредованы:

    - формами собственности, 

    - движением материальных потоков  различных видов ресурсов, участвующих в хозяйственном процессе и вовлеченных в хозяйственный оборот в форме затрат труда, сырья, энергии, капиталов,

    - потоками денежной массы (наличных  и безналичных денег), а также  движением ценных бумаг всех  видов (акции, облигации, векселя),

    Все взаимоотношения регулируются законодательными и нормативными актами государственной  власти и хозяйственного управления РФ, ее регионов и отраслей, а также  системой межгосударственных договоров  и соглашений, заключенных РФ, нормами  международного права.

Информация о работе Регион как объект хозяйствования и управления