Штатное расписание предприятия

Если данные суммы будут начислены не в соответствии с за­конодательством, есть основание считать, что в случае отнесения их на затраты, повлекшего неправильное налогообложение, опять же возникает угроза применения к нанимателю штрафных санк­ции.

Необходимо отметить, что формирование штатного расписания достаточно сложный процесс, состоящий из нескольких этапов и требующий привлечения не только специалистов службы персонала, но и экономистов.

2 составления и ведения штатного расписания на

предприятиях Беларуси

2.1 Анализ практики составления и ведения штатного расписания на

предприятиях Беларуси (на примере ООО "БелКрус")

Подготовительная работа по составлению штатного расписа­ния включает в себя:

                  изучение нормативно-правовых актов. Целесообразно изучить Инструкцию № 60. Затем - документы по форми­рованию штата предприятия по отраслевой принадлежно­сти. В последующем производится расчет потребности в ресурсах - при формировании штата. При наличии имею­щего штата - при необходимости, изменить наименование должностей и тарификацию.

                  расчет численности работников с учетом предполагаемых объемов работ (услуг), их трудоемкости. При этом исполь­зуются утвержденные нанимателем следующие виды норм труда: нормы времени, нормы выработки, нормы обслужи­вания, нормы численности, нормы управляемости и др. На­званные нормы труда определяются по нормативным мате­риалам, разрабатываемым, как правило, на межотраслевом, отраслевом и местном уровнях;

                  распределение работников по рабочим местам с учетом времени их работы в течение суток и среднемесячного ко­личества дней (при непрерывном производстве в расчет принимается 30,4 дня);

                  подготовку документов, способствующих обеспечению полной и равномерной загрузки работников в течение года. Численный и профессионально-квалификационный состав работников должен соответствовать комплексу работ пла­нируемого периода. Штатное расписание чаще всего со­ставляется на календарный год;

                  установление наименований профессий рабочих и должно­стей служащих согласно содержанию работ и обязанностей, предусмотренных соответствующими разделами квалифи­кационных характеристик;

                  тарификацию работ и рабочих мест на основе тарифно-квалификационных характеристик: отнесение работников к соответствующим квалификационным разрядам, классам, категориям. Для правильного наименования профессий и должностей следует руководствоваться разделом «Характе­ристика работ» тарифно-квалификационных справочников работ и рабочих и разделом «Должностные обязанности» квалификационных справочников должностей служащих. На основании тарификации работ и рабочих мест произ­водится отнесение их к соответствующему квалификаци­онному разряду, классу, категории. При выполнении этой работы также используются соответствующие квалифика­ционные справочники. Необходимо учитывать, что если, например, работник, вступающий в трудовые отношения с организацией, имеет шестой квалификационный разряд, а его рабочее место протарифицировано пятым разрядом, то в таком случае работник может быть принят на работу только по пятому разряду. В соответствии с законодатель­ством заработная плата выплачивается работнику за фак­тически выполняемую работу, а не за ту, которую он мог бы выполнять, имея шестой разряд квалификации;

                  распределение работников по структурным службам, под­разделениям, рабочим местам;

                  разработку и утверждение локальных нормативных актов об оплате труда работников организации, в которых ука­зывается, какие формы и системы оплаты труда устанавливает наниматель, как определяются месячные тарифные ставки (оклады), какие дополнительные выплаты стимули­рующего и компенсирующего характера могут применять­ся, условия их установления и размеры;

                  расчет фонда заработной платы.

Таким образом, штатным расписанием определяются наимено­вания должностей, специальностей и профессий, квалификация, размеры должностных окладов (тарифных ставок), место работни­ка в общей структуре трудового коллектива и другие необходимые сведения. В штатном расписании закрепляются организационная структура, штатный состав и штатная численность организации в соответствии с ее учредительными документами [4, c.17-18].

При определении структуры организации целесообразно соз­дать в ней подразделения и распределить работников по этим под­разделениям, а также определить количество заместителей руково­дителя организации.

При создании структурных подразделений учитываются сле­дующие нормы управляемости:

                  управление, служба могут создаваться при наличии в их штате не менее семи штатных единиц, включая должность

                  руководителя;

                  отдел может создаваться при наличии в его штате не менее че­тырех штатных единиц, включая должность руководителя;

                  сектор (бюро, группа) может создаваться при наличии в его штате не менее трех штатных единиц, включая должность руководителя.

При необходимости в составе структурных подразделений с учетом вышеназванных норм управляемости могут создаваться:

                  в управлении (службе) - отделы, секторы (бюро, группы);

                  • в отделе - секторы (бюро, группы).

Количество заместителей руководителя организации устанавли­вается нанимателем в зависимости от количества осуществляемых видов и направлений деятельности, структурных подразделений, списочной численности работников и выполняемых функций.

Должность менеджера может вводиться при осуществлении, управленческих функций по одному из видов деятельности и руководству подчиненными работниками (не менее двух).

Должность начальника производства может вводиться при наличии в структуре соответствующего производства нескольких производственных подразделений (цехов, участков), объединенных законченным циклом выпуска продукции.

Нормы управляемости при создании производственных струк­турных подразделений (цех, участок и др.) устанавливаются нани­мателем.

В порядке исключения на должности руководителей всех уров­ней управления, специалистов и других служащих наниматель мо­жет назначить лиц, не имеющих образования и (или) стажа работы, предусмотренных квалификационными требованиями по соответ­ствующей должности, если иное не установлено законодатель­ством. При этом могут учитываться деловые и профессиональные знания, умения и навыки работника, наличие у него опыта работы по соответствующему направлению деятельности, инициативное и творческое отношение к работе и другие факторы.

Оплату труда в организации определяет также штатное распи­сание. Не существует нормативного документа, который бы уста­навливал правила составления штатного расписания. Тем не менее, в нем должны быть наименования должностей, тарифный разряд, тарифный коэффициент, тарифная ставка 1-го разряда, размер за­работной платы. В штатном расписании возможно также предусмо­трев надбавки к заработной плате, иные выплаты.

В соответствии со ст. 19 ТК при заключении трудового дого­вора наименование должностей служащих и профессии рабочих, а также их квалификация должны соответствовать квалификацион­ным справочникам и штатному расписанию.

Прием на работу может осуществляться на имеющиеся в штат­ном расписаний вакантные должности [4, c.19-21].

Особое внимание следует уделять на необходимость включения в штатное расписание должностей, наименование которых долж­но соответствовать ОКПД, а также тарифно-квалификационным справочникам работ и профессий рабочих, квалификационным справочникам должностей служащих. При этом следует учесть, что в соответствии с ТК применение квалификационных справочни­ков является обязательным для организаций всех организационно-правовых форм.

Согласно ОКПД все служащие подразделяются на три катего­рии: руководители - код категории 1, специалисты - код категории 2, другие служащие (технические исполнители) - код категории 3.

Документом, содержащим должностные обязанности, квали­фикационные и иные требования по каждой должности, является Единый квалификационный справочник должностей служащих (далее - ЕКСД), который предназначен для:

                  определения наименования должности служащего, его тру­довых функций;

                  решения вопросов тарификации и оплаты труда;

                  решения вопросов подготовки, повышения квалификации, подбора, расстановки и использования кадров в соответ­ствии со специальностью и квалификацией;

                  аттестации служащих и присвоения им квалификационных категорий;

                  разработки должностных инструкций, регламентирующих правовое положение служащего в организации и опреде­ляющих его задачи, функции, обязанности, права и ответ­ственность согласно занимаемой им должности;

                  разработки положений о структурных подразделениях организаций, определяющих статус структурного подраз­деления, его место в организации и взаимоотношения с другими структурными подразделениями, внутреннюю ор­ганизационную структуру, поставленные перед ним задачи, функции, права и ответственность;

                  применения в других случаях, установленных законо­дательством.

При создании структурных подразделений и соответственно определении наименований должностей их руководителей необхо­димо также следовать нормам Инструкции № 60.

Применение всех вышеперечисленных нормативных право­вых актов является обязательным для организаций всех форм собственности.

При определении наименования должности необходимо отли­чать понятие «должность» от понятия «специальность». В соот­ветствии с п. 7 Общих положений ЕКСД должность - это служеб­ное положение работника, обусловленное кругом его обязанностей, должностными правами и характером ответственности; специальность - вид профессиональной деятельности, требующий опреде­ленных знаний, навыков и компетенции, приобретаемых путем обучения и практического опыта.

Наименование должности того или иного работника должно отображать характер выполняемой им работы независимо от спе­циализации организации или подразделения, в которых он работа­ет (например, инженер по научно-технической информации, дис­петчер, ветеринарный врач и т.д.).

Наименования должностей служащих, квалификационные ха­рактеристики которых включены в выпуски ЕКСД, соответствуют ОКПД.

ЕКСД состоит из выпусков с присвоенными им порядковыми номерами и предусмотренными в них квалификационными харак­теристиками должностей служащих, сгруппированных по видам экономической деятельности.

В основу построения выпусков ЕКСД положен должностной признак.

Структура каждого выпуска ЕКСД едина и построена согласно установленной ОКПД классификации служащих по категориям: руководители, специалисты и другие служащие (технические ис­полнители), которым в ОКПД присвоены коды категорий долж­ностей -1,2 и 3 соответственно.

Отнесение должностей служащих к категориям осуществля­ется в зависимости от характера выполняемых работ, составляю­щих содержание их труда (организационно-административные, аналитико-конструктивные, информационно-технические).

Должностной признак, который положен в основу построения выпусков ЕКСД, является основным при определении должност­ных обязанностей работников, которые, в свою очередь, обуславли­вают наименования должностей. В связи с этим при установлении наименования должности служащего прежде всего следует соотне­сти его трудовую функцию с характерными для каждой категории служащих должностными обязанностями.

Базовое наименование должности - это основное наимено­вание должности, предусмотренное ОКПД и обусловленное сло­жившимися типовыми видами работ (должностными обязанностя­ми); полное наименование должности - конкретное наименование должности, уточняющее характер выполняемой работником трудо­вой функции. Оно устанавливается путем добавления к базовому наименованию дополнительных сведений, а также производных должностей, предусмотренных ОКПД.

При этом соответствующее дополнение может быть помещено как после базового наименования, так и перед ним.

Указанные определения составляют основу для установления наименований всех должностей служащих. Любое наименование должности в обязательном порядке содержит базовое наименова­ние. Как правило, базовые наименования содержатся в выпусках ЕКСД, некоторые в установленном порядке будут в них включены. Примерами таковых могут служить наименования: инженер, тех­ник, врач, мастер и др.

При дополнении базового наименования должности допол­нительными сведениями устанавливается полное наименование должности. Так, например, должность «инженер» является базовой для такого наименования как «ведущий инженер по металлообра­ботке» (дополнение помещено перед наименованием и после наи­менования базовой должности) [4, c. 22-24].

При этом предусмотренные в наименовании должности слова, уточняющие место работы, сферу деятельности, специальность и т.д. (в т.ч. и в скобках), могут применяться самостоятельно при уста­новлении нанимателем конкретного наименования должности.

Следует также учитывать, что наименование «старший» уста­навливается только по тем должностям, по которым в соответствии с квалификационными справочниками не могут устанавливаться квалификационные категории. Например, должности «старший диспетчер», «старший инспектор по кадрам» могут вводиться в штатное расписание, а должность «старший бухгалтер» не вводится, так как по должности «бухгалтер» квалификационным справочни­ком предусмотрено установление квалификационных категорий.

При необходимости выполнения служащим двух или несколь­ких трудовых функций наименование его должности устанавлива­ется с учетом наибольшего удельного веса работ, выполняемых в пределах той или иной функции.