Лишение свободы: порядок и условия отбывания наказания

За надлежащее выполнение установленных законодательством  обязанностей, добросовестное отношение к труду, обучению, участие в воспитательных мероприятиях, работе самодеятельных организаций осужденных и иную полезную деятельность осужденные получают разрешение на дополнительный телефонный разговор с близкими родственниками продолжительностью до пятнадцати минут. Телефонные разговоры контролируются администрацией исправительного учреждения и оплачиваются осужденными. В особых случаях, связанных с важными для осужденного жизненными событиями, а также для решения вопросов бытового и трудового устройства после освобождения администрация может разрешить осужденному телефонный разговор до пятнадцати минут с оплатой из личных средств осужденного.

Сверх сумм на приобретение продуктов питания и предметов  первой необходимости осужденным предоставлено право приобретать за счет средств, имеющихся на их лицевых счетах, литературу через книготорговую сеть, письменные принадлежности, подписываться на газеты и журналы.

 

г) Другие источники обеспечения  жизнедеятельности осужденных

 

в соответствии с действующим  законодательством осужденным предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью до четырех часов, и длительные свидания продолжительностью до трех суток в специально оборудованном помещении на территории исправительного учреждения. В колониях-поселениях осужденным могут предоставляться длительные свидания с проживанием вне территории исправительного учреждения.

Число и виды свидании зависят от вида исправительного  учреждения и режима. Так, в исправительных учреждениях общего режима осужденным предоставляются три краткосрочных и два длительных свидания в течение года. В тюрьме осужденным на общем режиме предоставляются только краткосрочные свидания.

Не имеют права на свидание осужденные, отбывающие наказание  на условиях строгого режима в тюрьме, а также в помещениях камерного типа в исправительных колониях общего, усиленного и строгого режимов, в одиночных камерах колоний особого режима.

Краткосрочные свидания предоставляются в нерабочее  для осужденных время. Они проводятся в специально оборудованных общих  комнатах под наблюдением контролеров. Лица, прибывшие на такие свидания, не имеют права приносить с собой или передавать осужденным какие-либо предметы или вещи.

Длительные свидания с правом совместного проживания разрешаются только с близкими родственниками и супругами. На это время осужденный освобождается от работы с последующей или предшествующей отработкой. Эти свидания проходят в изолированных помещениях гостиничного типа. В комнаты для длительных свиданий лица, прибывшие на свидания к осужденным, могут приносить продукты питания и предметы, хранение которых осужденным не запрещается. Но вынос их осужденными из помещения запрещается.

В случае тяжелой болезни, ставящей в опасность жизнь осужденного, начальник исправительного учреждения может предоставить близким родственникам осужденного посетить его.

Для оказания юридической  помощи осужденным разрешаются встречи  с адвокатом. Такие встречи предоставляются  на основании письменного заявления  осужденного, при этом их количество и продолжительность не ограничиваются .

Уголовное законодательство определяет условия и порядок передвижения осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения. Осужденным за преступления, не представляющие большой общественной опасности, менее тяжкие преступления, впервые осужденным за тяжкие преступления, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях, твердо ставшим на путь исправления, по отбытии не менее одной трети срока наказания может быть разрешено передвижение без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы .

Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, твердо ставшим на путь исправления, передвижение за пределами колонии без конвоя или сопровождения может быть разрешено по отбытии ими не менее шести месяцев срока наказания .

Не допускается передвижение без конвоя или сопровождения  за пределами исправительных учреждений:

- осужденных при особо  опасном рецидиве преступлений;

- осужденных за совершение  особо тяжких преступлений;

- осужденных, которым  смертная казнь в порядке помилования  заменена пожизненным заключением; 

- осужденных к пожизненному  заключению;

- осужденных за умышленные  преступления, совершенные в период отбывания наказания;

- осужденных, больных открытой формой туберкулеза или не прошедших полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании, ВИЧ-инфицированных, больных СПИДом, психически больных, признанных уменьшенно вменяемыми;

- осужденных, которые  пользовались правом передвижения без конвоя или сопровождения, но были лишены его в связи с допущенными нарушениями;

- осужденных, не имевших  постоянного места жительства; осужденных  иностранцев и лиц без гражданства. 

Осужденные, которые пользуются правом передвижения без конвоя или сопровождения, размещаются в отдельных жилых помещениях, однако проживание их вне колонии не разрешается.

Право передвижения без  конвоя или сопровождения распространяется только на время выполнения работ  в пределах определенной территории или по определенному маршруту, указанному в пропуске.

Передвижение без конвоя запрещено в городе Минске, в погранзоне, в населенных пунктах, где осужденные проживали до ареста, совершили преступления или имеют родственников.

Проживание вне колонии на время освобождения от работы по беременности и родам, а также на период до достижения ребенком трехлетнего возраста может быть разрешено осужденным женщинам, добросовестно относящимся к труду и соблюдающим требования режима, по мотивированному постановлению начальника колонии, которое должно быть согласовано с наблюдательной комиссией .

Осужденные женщины, которым  разрешено проживание вне колонии:

1) поселяются вблизи  территории колонии в жилых  помещениях, принадлежащих колонии, и находятся под постоянным надзором администрации и на материально-бытовом обеспечении колонии;

2) могут носить одежду, принятую в гражданском обиходе,  иметь при себе деньги и  пользоваться ими неограниченно; 

3) пользуются в часы  от подъема до отбоя правом  свободного передвижения по территории, границы которой определяются начальником колонии;

4) имеют право отправлять  письма, получать бандероли, посылки,  передачи и свидания без ограничения .

При систематическом  или злостном нарушении режима или  правил поведения по мотивированному постановлению начальника колонии право на проживание вне колонии отменяется, а осужденная пере водится в колонию.

Без конвоя осужденные могут  передвигаться также во время  выездов за пределы мест лишения свободы. Статья 97 УИК устанавливает два вида выездов - краткосрочные и длительные. Краткосрочные выезды за пределы исправительных и воспитательных учреждений могут быть разрешены осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях общего режима, колониях-поселениях и воспитательных колониях, а также осужденным, оставленным в установленном порядке в следственных изоляторах и тюрьмах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Краткосрочные выезды продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, осужденным предоставляются:

а) в связи с исключительными  личными обстоятельствами;

б) для предварительного решения вопросов трудового и  бытового устройства осужденного после освобождения;

в) осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенка исправительных колоний, для устройства детей у родственников либо в детском доме;

г) осужденным женщинам, имеющим несовершеннолетних детей-инвалидов  вне исправительной колонии для  свидания с ними (один раз в год).

Осужденным, содержащимся в колониях-поселениях, в порядке поощрения могут быть разрешены краткосрочные выезды к близким родственникам не более двух раз в год продолжительностью до пяти суток без учета времени, необходимого для проезда туда и обратно. Но выезды не разрешаются осужденным:

- при особо опасном  рецидиве преступлений;

- за совершение тяжких  и особо тяжких преступлений;

- которым смертная  казнь в порядке помилования  заменена пожизненным заключением; 

- к пожизненному заключению;

-за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания;

- больным открытой  формой туберкулеза; 

- не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании, ВИЧ- инфицированным, психически больным, признанных уменьшено вменяемыми.

Осужденным, являющимся инвалидами І и II группы и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе, а также несовершеннолетним осужденным выезд за пределы исправительного учреждения разрешается в сопровождении родственника или иного сопровождающего лица.

Разрешение на краткосрочный  выезд дается начальником исправительного  учреждения по согласованию с прокурором с учетом характера и тяжести  совершенного преступления, личности и поведения осужденного.

Время нахождения осужденных за пределами исправительного учреждения засчитывается в срок отбывания наказания.

Расходы осужденных в  связи с выездом за пределы  исправительного учреждения оплачиваются ими из собственных средств либо иными лицами. За период нахождения осужденного за пределами исправительного учреждения заработная плата ему не начисляется.

В случае возникновения  непредвиденных обстоятельств, затрудняющих обратный выезд осужденного в установленный срок, по постановлению начальника органа внутренних дел по месту пребывания осужденного срок возвращения в исправительное учреждение может быть продлен до пяти суток с обязательным уведомлением об этом администрации исправительного учреждения. Если осужденный уклоняется от возвращения в установленный срок в исправительное учреждение, он подлежит задержанию органом внутренних дел по месту его пребывания с санкции прокурора на срок не более 30 суток для решения вопроса о направлении его к месту отбывания наказания под конвоем или привлечении к уголовной ответственности .

Закон также устанавливает, что выезд осужденных на территорию другого государства разрешается в порядке и в случаях, предусмотренных соглашениями с соответствующими государствами. Пока такие соглашения не заключались.

УИК закрепил правило, согласно которому осужденные к лишению свободы, привлеченные к выполнению оплачиваемых работ, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины обеспечиваются пособиями по беременности и родам на общих основаниях. Осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. Эти положения исключительно важны как для самих осужденных, так и для практики организации исправления данных лиц. Теперь осужденные престарелого возраста, инвалиды І и II группы, беременные женщина и кормящие матери имеют пенсии и пособия, которые могут расходовать не только на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. Они могут также выплачивать расходы на свое содержание в исправительном учреждении.

Пенсии и пособия  выплачиваются не только осужденным, которые их получали до своего ареста, но и тем, у кого право на их получение возникло во время отбывания наказания в виде лишения свободы (наступил пенсионный возраст, утрачена трудоспособность и другие обстоятельства). Администрация исправительного учреждения подготавливает на таких лиц соответствующие документы и направляет их в органы социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения, которые и осуществляют выплаты пенсий путем перечисления на лицевые счета осужденных. Осужденные, утратившие трудоспособность в период отбывания наказания в виде лишения свободы, имеют также право на возмещение ущерба в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

 

д)Медико-санитарное обслуживание в исправительных учреждениях

 

УИК определяет общие начала медико-санитарного обеспечения осужденных; более детальная регламентация осуществляется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Лечебно-профилактическая и противоэпидемическая работа в исправительных учреждениях организуется и проводится в соответствии с законодательством Республики Беларусь о здравоохранении и не зависит от вида исправительного учреждения, режима и поведения осужденного к лишению свободы.

Уголовно-исполнительная система Республики Беларусь располагает  разветвленной системой лечебно-профилактических учреждений, куда входят республиканские, межобластные больницы, психиатрические и туберкулезные больницы специального типа, санитарно-эпидемиологические станции, аптечная база, а также медицинские части в каждом исправительном учреждении. Кроме того, функционируют специальные лечебные исправительные учреждения, где содержатся и проходят амбулаторное лечение осужденные, больные открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, ВИЧ-инфицированные осужденные. Уголовно-исполнительная система располагает также системой аптечных складов и аптек. Все указанные учреждения находятся в ведении медицинской службы Министерства внутренних дел Республики Беларусь .