Лишение свободы: порядок и условия отбывания наказания

Таким образом, режим урегулированный нормами уголовно- исполнительного производства порядок и условия исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы. Значение режима проявляется в том, что он регламентирует образ жизни осужденных, их поведение и условия отбывания ими наказания, а также регулирует деятельность администрации исправительных учреждений по изоляции осужденных к лишению свободы. Способами обеспечения режима являются: обеспечение охраны осужденных; осуществление надзора за осужденными; применение к осужденным мер поощрения и взыскания; меры безопасности; неукоснительное соблюдение работниками исправительных учреждений требований уголовно-исполнительного законодательства .

 

 

 

3.2 Материально-бытовые  условия и медико-санитарное обслуживание  в исправительных учреждениях 

 

 

Материально-бытовые  условия - существенные средства отбывания наказания осужденными к лишению свободы. Осужденные должны быть ограничены в материально-бытовых условиях по сравнению со свободными гражданами. Эти ограничения выступают в качестве средства кары. Но кара - не единственная цель наказания, а поэтому уголовно-исполнительное законодательство призвано обеспечить приемлемое существование осужденных к лишению свободы.

Дифференциация условий  отбывания наказания в виде лишения  свободы осуществляется не только по видам режима (исправительные колонии общего, усиленного, строгого и особого режимов), но и в большей мере внутри самого исправительного учреждения. Условия содержания осужденных в местах лишения свободы оказывают значительное влияние на восприятие осужденными наказания, а по своему содержанию они могут либо «очеловечивать», либо, напротив, вызывать озлобление, вести к духовной и физической деградации осужденных, создавая тем самым почву для внутреннего противостояния и прямого противодействия режимным и другим законным требованиям .

Материально-бытовое  обслуживание осужденных реализуется по следующим направлениям:

- создание необходимых  жилищных и коммунально-бытовых  условий; 

- вещевое обеспечение; 

- обеспечение питанием;

- другие источники  обеспечения жизнедеятельности  осужденных.

Рассмотрим каждое из них.

 

а) Жилищные и коммунально-бытовые  условия 

 

Создание необходимых жилищных и коммунально-бытовых условий - одна из основных задач, стоящих перед администрацией исправительных учреждений.

Осужденные к лишению  свободы в исправительных колониях для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, и исправительных колониях для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, содержатся в обычных жилых помещениях и в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений могут передвигаться в пределах колонии. . Осужденные, отбывающие наказание в исправительных колониях особого режима, содержатся в помещениях камерного типа или в обычных жилых помещениях. В помещениях камерного типа исправительной колонии особого режима содержатся осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания в виде лишения свободы .

Норма жилой площади  на одного осужденного в исправительных колониях и тюрьмах установлена в размере не менее двух квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех метров .

Жилые комнаты радиофицируются  и обеспечиваются тумбочками, столами, табуретами, бочками для питьевой воды, шторами на окна и другим инвентарем. Температура в жилых комнатах в холодное время года должна поддерживаться на уровне 18 - 20 °С, кроме того, в жилых помещениях оборудуются умывальники и раздевалки для хранения верхней одежды, а также комнаты для хранения продуктов питания, приобретенных индивидуально.

Уголовно-исполнительный закон закрепил право осужденных на просмотр кинофильмов не реже одного раза в неделю (кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденных, переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры). Осужденным, кроме указанных лиц, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, за исключением времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. В это же время все категории осужденных могут прослушивать радиопередачи. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения, что обеспечивает получение осужденными вполне достаточного объема информации, даже если это достигается только прослушиванием радиопередач (систематических и полных, как, например, в одиночных камерах и подобных помещениях).

Осужденным запрещается  получение, приобретение, хранение и  распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера, а также подписка на них.

Улучшенные жилищно-бытовые  условия предусмотрены для беременных женщин и кормящих матерей. Так, в  исправительных учреждениях, где отбывают наказание осужденные женщины, имеющие детей, организуются дома ребенка. В домах ребенка создаются условия, необходимые для нормального проживания и развития детей. Осужденные женщины могут помещать в дома ребенка исправительных учреждений своих детей в возрасте до трех лет, общаться с ними в свободное от работы время без ограничений. Им может быть разрешено совместное проживание с детьми в домах ребенка.

С согласия осужденных женщин их дети могут быть переданы родственникам или по решению органов опеки и попечительства иным лицам либо по достижении трехлетнего возраста направлены в соответствующие детские учреждения.

Если ребенку, содержащемуся  в доме ребенка исправительного  учреждения, исполнилось три года, а оставшийся срок отбывания наказания  матерью не превышает одного года, администрация исправительного учреждения может продлить время пребывания ребенка в доме ребенка до дня окончания срока отбывания наказания матерью.

Осужденные беременные женщины и кормящие матери в соответствии с медицинским заключением могут  получать дополнительно продовольственные посылки и передачи в количестве и ассортименте, необходимом для поддержания нормального здоровья матери и ребенка. Осужденные беременные женщины на период родов и в послеродовой период имеют право на специализированную медицинскую помощь.

Осужденным женщинам, добросовестно относящимся к  труду и соблюдающим требования режима, по мотивированному постановлению начальника колонии, согласованному с наблюдательной комиссией может быть разрешено проживание вне колонии на время освобождения от работы по беременности и родам, а также на период до достижения ребенком трехлетнего возраста.

Осужденные женщины, которым  разрешено проживание вне колонии:

1) поселяются вблизи  территории колонии в жилых  помещениях, принадлежащих колонии, и находятся под постоянным надзором администрации колонии;

2) могут носить одежду, принятую в гражданском обиходе,  иметь при себе деньги и  пользоваться ими без ограничения; 

3) пользуются в часы  от подъема до отбоя правом  свободного передвижения по территории, границы которой определяются начальником колонии;

4) имеют право отправлять  письма, получать бандероли, посылки,  передачи и свиданья без ограничения.

В случае систематического либо злостного нарушения осужденными  женщинами режима или правил поведения право на проживание вне колонии постановлением начальника колонии отменяется.

В жилой зоне исправительного  учреждения имеются коммунально-бытовые  помещения, пищеблок, магазин, комнаты  для проведения воспитательной работы, клуб, библиотека, медсанчасть, баня с прачечной и дезкамерой, сушилка, парикмахерская, различные кладовые, мастерская по ремонту одежды и обуви, а также спортплощадка с комплексом спортивных сооружений и летняя площадка для просмотра кино.

 

б) Вещевое обеспечение

 

В исправительных колониях осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности; они обеспечиваются одеждой, бельем и обувью по сезону с учетом пола и климатических условий. Постельные принадлежности предоставляются всем категориям осужденных бесплатно.

Личная обувь и одежда по прибытии в исправительную колонию  сдаются на склад либо отсылаются за счет колонии родственникам, если срок заключения длительный. Одежды выдается, как правило, два комплекта: рабочая  и повседневная. Осужденным, содержащимся на особом режиме, выдается одежда специального образца. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются Министерством юстиции Республики Беларусь.

Осужденные, отбывающие наказание в исправительных колониях и тюрьмах, возмещают стоимость одежды (кроме спецодежды), белья и обуви из начисляемого им заработка. Несовершеннолетние, инвалиды I и II группы одежду, белье и обувь получают бесплатно. Запрещено передавать осужденным или покупать им самим верхнюю одежду, головные уборы, обувь, кроме тапочек. Осужденные могут приобретать через магазины исправительных учреждений белье, носки, чулки, варежки, тапки, шарфы. Предметы личной гигиены могут приобретаться через магазины исправительных учреждений. Ремонт одежды и обуви производится бесплатно в мастерской при исправительном учреждении.

 

 

в) Обеспечение питанием. Получение корреспонденции осужденными 

 

Одним из направлений  материально-бытового обеспечения  осужденных к лишению свободы  является обеспечение их питанием, достаточным для нормальной жизнедеятельности организма.

Осужденные обеспечиваются трехразовым горячим питанием, за исключением содержащихся в карцере и штрафном изоляторе без вывода на работу и в штрафном изоляторе с выводом на работу, но злостно отказывающихся от работы или умышленно не выполняющие норм выработки. Указанным категориям осужденных горячая пища выдается через день.

Стоимость питания осужденных удерживается из заработка. С осужденных, злостно уклоняющихся от работы, стоимость питания взыскивается из их средств, находящихся на лицевых счетах. Несовершеннолетние и инвалиды I и ІІ группы питаются бесплатно, кроме того, бесплатно выдается дополнительное питание осужденным, работающим на вредных работах.

Продукты питания и  предметы первой необходимости осужденным разрешается приобретать на деньги, заработанные в период отбывания наказания, а также за счет получаемых ими пенсий и социальных пособий, а несовершеннолетние осужденные - на денежные средства, имеющиеся на лицевых счетах. Инвалидам I и II группы, освобожденным от работы по болезни в течение целого месяца, беременным женщинам, кормящим матерям и несовершеннолетним разрешается приобретать продукты и предметы первой необходимости также на деньги, полученные по переводам.

В нормативных актах  оговорены предельные суммы расходов в месяц, а также сумма дополнительных расходов для поощряемых лиц, не имеющих  нарушения режима и перевыполняющих нормы выработки. Размеры расходования указанных средств определяются в зависимости от вида исправительного учреждения и условий отбывания, в которых находится осужденный (они установлены статьями 118-121, 125, 126 и 173 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь). Причем существует правило, что если разрешенные средства не израсходованы в текущем месяце, то осужденные могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на неизрасходованную сумму в последующие месяцы.

Размер средств на приобретение продуктов питания  и предметов первой необходимости  может повышаться сверх норм, с  учетом надбавок, определенных законодательством, в зависимости от перевыполнения норм выработки, места нахождения исправительного учреждения, тяжести и опасности условий труда, трудоспособности и состояния здоровья, наличия беременности и малолетних детей в доме ребенка исправительного учреждения.

Правилами внутреннего  распорядка исправительных учреждений установлен порядок приема и вручения посылок, передач и бандеролей, их досмотра, а также перечень предметов и вещей, запрещенных к получению осужденными. Осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей в количестве, установленном статьями 118-121,125, 126 и 173 УИК. Максимальный вес одной посылки или бандероли определяется почтовыми правилами и равен в настоящее время 5 кг. Посылки, бандероли и передачи осужденным, поступившие не от близких родственников, вручаются осужденным с разрешения начальника исправительного учреждения.

Больные осужденные, осужденные, являющиеся инвалидами І и II группы, осужденные беременные женщины и осужденные женщины, чьи дети находятся в домах ребенка исправительных учреждений, могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с медицинским заключением. Посылки, передачи и бандероли с лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, получаемые осужденными в соответствии с медицинским заключением, не включаются в количество посылок, передач и бандеролей, установленное законодательством; они направляются в медицинскую часть исправительного учреждения для лечения соответствующих осужденных .

Осужденным, отбывающим наказание в исправительных и  воспитательных колониях, а также осужденным, оставленным в следственных изоляторах и тюрьмах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, разрешается вместо получения положенной посылки или передачи при обретать в течение месяца дополнительно продукты питания и предметы первой необходимости за счет денежных средств, имеющихся на их лицевых счетах, в том числе полученных по переводам .

Осужденным также предоставляется  право (с разрешения администрации  исправительного учреждения) отправлять своим родным, близким, иным лицам и организациям посылки и бандероли, а также разрешается получать и отправлять письма и телеграммы без ограничения их количества. Отправление писем и телеграмм осуществляется за счет осужденных. Вся корреспонденция, получаемая и отправляемая осужденными, за исключением предложений, заявлений и жалоб осужденных, адресованных в органы, осуществляющие государственный контроль и надзор за деятельностью учреждений, исполняющих эти наказания, подлежит цензуре. Законодательством запрещается переписка между содержащимися в исправительных учреждениях осужденными, не являющимися близкими родственниками. Осужденные имеют право получать, а также отправлять денежные переводы близким родственникам, а с разрешения администрации исправительного учреждения - и иным лицам. Поступившие денежные суммы зачисляются на лицевой счет осужденного, а в колониях-поселениях вручаются осужденному .