Уголовно-правовая и криминалистическая характеристика стадий подготовки террористического акта

Последняя группа авторов - Л.Г. Видонов, И.А. Возгрин, А.Н. Колесниченко, Н.А. Селиванов, С.Н. Чурилов - рассматривают криминалистическую характеристику преступлений как систему обобщенных фактических данных о расследуемых преступлениях, имеющих криминалистическое значение, и отмечают, что это система связанных между собой элементов, обладающая определенной целостностью и структурой; обобщенные фактические данные, закономерно отражающие криминалистически значимые признаки преступления; информация, полученная в процессе обобщения практики, полученной в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства; система сведений (информации), необходимых следователям для реализации задач уголовного судопроизводства. Представленный подход к данному понятию является, на наш взгляд, наиболее удачным, так как при таком подходе криминалистическая характеристика рассматривается как информационная основа для построения частных криминалистических методик, являясь научной базой для их разработки и позволяя группировать обобщенные опытные знания в оптимальную научно обоснованную систему. Вместе с тем в 1999 г. Р.С. Белкин выразил сомнение в необходимости существования данной криминалистической категории и высказал мнение о замене криминалистической характеристики, которая "изжила себя, и из реальности, которой она представлялась все эти годы, превратилась в иллюзию", перечнем обстоятельств, подлежащих доказыванию, снабженным детальными комментариями, в которых будет раскрываться их криминалистическая сущность [79].

Грамотно сформированная криминалистическая характеристика, детально описывающая определенный вид, группу преступлений, имеет практическое значение, являясь "маяком" для лиц, осуществляющих предварительное расследование по уголовным делам, выделение в ее составе элементов, находящихся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости друг с другом, определение степени корреляции между ними значительно повысит ценность таких методик, поскольку содержащаяся в них информация позволит следователю, дознавателю, прокурору на основе имеющихся у него достоверных сведений об обстоятельствах расследуемого преступления сделать с определенной степенью достоверности выводы о других неустановленных данных либо проверить сведения об известных фактах. И.А. Возгрин считал, что криминалистические характеристики преступлений служат для следователей и дознавателей источником отправных (исходных) сведений для организации работы по уголовным делам, информацией для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и выборе наиболее рациональной программы расследования, для более обоснованного выдвижения следственных и розыскных версий, установления основных направлений предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, прогнозирования данных о личности преступника и потерпевших, мотивах и целях преступления и решения ряда других сложных вопросов по уголовным делам. В связи с чем криминалистическая характеристика преступлений должна обязательно занимать первое место в структуре частных методик расследования преступлений, т.е. быть начальным элементом их содержания. По мнению В.А. Мещерякова, целью выделения криминалистической характеристики в самостоятельную научную категорию является попытка получения средства определения рациональных направлений расследования преступлений на основании отдельных известных элементов преступного деяния[80]. Полагаем, что криминалистическая характеристика преступлений представляет собой упорядоченную совокупность отправных (исходных), закономерно взаимосвязанных, взаимозависимых, криминалистически значимых данных отдельных видов преступлений, являющихся важнейшим ориентиром для лиц, производящих предварительное расследование с целью осуществления ими раскрытия, расследования и предотвращения преступлений. Криминалистическая характеристика как отдельная категория криминалистического научного знания продолжает развиваться.

3.2. Определение стадий преступления при отработке типичных

оперативно-розыскных версий по факту совершения

террористического акта

В комплексе различных мер борьбы государства и общества с терроризмом важной составляющей выступает оперативно-розыскной компонент. Вместе с тем последние события (уничтожение двух пассажирских самолетов, вылетевших из Москвы, самоподрыв шахидки рядом со станцией «Рижская» в Москве, захват средней школы в г. Беслане и др.) показывают, что оперативно-розыскной аспект антитеррористических мер «компетентными» органами, скорее всего, недооценивается. Хотя среди задач оперативно-розыскной деятельности, предусмотренных Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» (ст. 2), предупреждение совершения преступлений (разумеется, включая и акты терроризма) является одной из главных для оперативно-розыскных органов (ФСБ МВД и др.), тем не менее ее практическое решение наталкивается на ряд серьезных затруднений. Следует остановиться на такой стороне раскрытия и расследования террористической акции, которая связана с выдвижением соответствующих оперативных версий.

Акты терроризма с применением самодельных взрывных устройств (далее — СВУ) и других средств поражения, опасных для жизни и здоровья многих людей, являясь достаточно сложными в плане расследования, отличаются еще и тем, что требуют от всех участников контртеррористической операции крайне быстрого и, главное, правильного принятия решений, нередко непосредственно на месте происшествия. Одним из оснований принятия таких решений являются выдвигаемые версии. От того, насколько полно они базируются на имеющейся к данному моменту информации, зависит эффективность работы в дальнейшем, по крайней мере из-за того, что все имевшиеся к этому времени возможности использованы оперативником и следователем.

Однако вынуждены отметить, что собственно о понятии оперативно-розыскной версии в теории до настоящего времени единства не достигнуто (не из-за этого ли у практиков, которые должны их выдвигать, возникают трудности?)[81].

В специальной литературе предлагается множество определений оперативной версии с выбором различных так называемых классификационных признаков. Так, одни берут за основу сущность изучаемых фактов: оперативная версия — одно из возможных предположений относительно отдельных обстоятельств преступления.

Вторые наравне с этим указывают и иные признаки: оперативная версия одно из возможных предположений о свойствах, сущности и причинах изучаемых явлений, событий и о вероятных путях их развития в будущем.

Третьи более широко толкуют понятия, затрагивающие и мотивацию действий субъекта: оперативная версия — обоснованное предположение относительно характера, поступков разрабатываемых лиц, их целенаправленности и мотивации. Некоторые же исходят из того, что оперативная версия — это обоснованное материалами и обстоятельствами дела предположение о мотивах, способах совершаемого преступления, но его целесообразно расширить за счет того, что версии могут касаться и таких моментов, как сущности и местонахождения носителей информации, а также возможных способов их выявления.

Рассматривая такую версию как разновидность сыскной версии, можно определить ее как подлежащее проверке в оперативно-розыскной деятельности обоснованное предположение оперативника в отношении деяния изучаемого лица (факта), который указывает на наличие вероятно общественно опасного деяния (факта) и объясняет происхождение этого деяния и его содержание с учетом необходимости достижения цели и решения конкретной задачи оперативно-розыскной деятельности.[82]

Кроме «понятийного» фактора существенными факторами, влияющими на этот процесс, в каждом конкретном случае будут также достаточность опыта работы но аналогичным уголовным делам у следователя и делам оперативного учета у оперативника. Между тем практически отсутствует обобщающий анализ практики и выработка соответствующих научно-практических рекомендаций, а сама проблема теоретической разработки версий своеобразно «расползается» между специальными дисциплинами контрразведывательного, оперативно-розыскного и криминалистического направлений. И, наконец, отсутствует достаточный личный опыт у большинства практических сотрудников в работе по делам, связанным с терроризмом. Понятно, что при таких исходных данных выдвижение оперативно-розыскных версий превращается в достаточно сложную задачу.

И все же: что важно знать практику? Исходным представляется положение о том, что как бы ни соотносилось во времени начало оперативно-розыскной и следственной деятельности по делу, выдвижение версий должно происходить на базе общих представлений о типовых действиях лиц, совершающих преступление, материальных условиях их деятельности, об отображении последних в следах преступления.

Следственные и оперативно-розыскные версии, с точки зрения их общей объективной основы выдвижения и специфических субъективных форм проверки, несомненно представляют интерес.

Борьба с терроризмом как общая задача и общее направление работы оперативных подразделений ФСБ и МВД, соответствующих следственных подразделений, включая органы прокуратуры, само собой подразумевает объединение в рамках единой структуры того, что мы называем «следственные и оперативно-розыскные версии». А это опять же можно сделать только в научных рамках и прежде всего, с позиций криминалистики — науки, обеспечивающей практическими рекомендациями и методиками всю систему правоохранительных, контрразведывательных и оперативно-розыскных органов.

Будучи «обоснованным предположением относительно отдельного факта (обстоятельства) или группы фактов, имеющих значение для дела», версии выдвигаются следователем или оперативником в рамках существующей у них логической модели в отношении структуры, взаимосвязи элементов и отражения вовне события данного вида преступления, включая подготовку, покушение и реализацию актов терроризма. Сложность же вопроса состоит в том, что это за модели по своему содержанию, какая из них и почему более всего подходит к обстоятельствам дела, в какой последовательности по мере убывания актуальности эти модели можно соотнести друг с другом.

Выбранная модель наполняется содержанием и конкретизируется в зависимости от ситуации по делу, сущности и полноты установленных обстоятельств и т.д. Существенно однако то, что выдвинутая оперативно-розыскная версия (несколько версий) предопределяет направленность (константность) восприятия оперативником происходящего вокруг или обнаруживаемых ими фактов. Как концентрация предыдущего опыта, правильно выдвинутая и эффективно проверенная версия является кратчайшим путем осуществления оперативно-розыскной деятельности. Будучи ошибочной, она способна тем же кратчайшим путем увести от истины.

На одном из металлургических комбинатов (г. Норильск) в административных зданиях заводоуправления были распространены листовки с угрозами взрывов, исполненные в виде наклеивания газетных вырезок на бумагу. Вскоре после этого последовало два мощных взрыва.

В заключениях экспертов указывалось, что при изготовлении листовок использовался какой-то «суперклей» неизвестного производства. Далее делался вывод о том, что во ВУ было применено «специальное» ВВ марки «тротил». Называлось также печатное издание, вырезки из которого использовались при изготовлении листовок. Объем исходных данных позволял эксперту установить время замедления (период срабатывания взрывателя), исчисляемое, по его мнению, 5 мин.

В ходе дальнейших поисковых мероприятий по изучению и проверке 500 подписчиков, получавших это печатное издание, было выделено конкретное лицо. Проводилась также работа по проверке версии о лицах, имеющих доступ к боевому ВВ — тротилу, в то время как в городе в промышленных целях широко применялся аммонит.

Из числа проверяемых исключались лица, не имевшие физической возможности находиться в местах, отстоящих от района взрыва в пределах досягаемости места более чем за 5 мин. Когда же был установлен изготовитель анонимных документов, то оказалось, что он неоднократно попадал в поле зрения оперативных сотрудников, но впоследствии исключался на основании данных, полученных от экспертов.

Как выяснилось в итоге, взрыватель СВУ, изготовленный им, был рассчитан на 2 ч., и после его установки он спокойно находился на междугородном переговорном пункте, обеспечив себе алиби. Для снаряжения ВУ им к тому же использовался обычный промышленный аммонит, к которому он имел доступ. К тому же оказалось, что при изготовлении листовок был использован обычный резиновый клей.

При использовании результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств по уголовным делам после их надлежащей проверки весьма существенным становится согласование следственных и оперативно-розыскных версий не только но их взаимодополняющему содержанию, но и по фактическим данным.

Выдвижение и проверка версий по делам о терроризме может рассматриваться как общеметодический вопрос криминалистического обеспечения оперативно-розыскной и следственной деятельности, из чего, однако, не следует, что формулировка криминалистикой методических рекомендаций по выдвижению и проверке версий не учитывает специфики условий работы следователя и оперативного состава.

Версии по делам о терроризме должны выдвигаться с учетом совместного использования возможности их проверки в рамках предварительного расследования и оперативно-розыскной деятельности, которые существенно дополняют друг друга.[83]

Наибольший объем методических рекомендаций по выдвижению и проверке версий в криминалистической литературе связан с системной дифференциацией преступных деяний на отдельные составы преступлений. Так, по делам о взрывах непромышленного происхождения указывается, что существуют типичные версии, которые следователь и оперативник должны знать заранее и каждую из которых они мысленно «проигрывают» в конкретном случае, выбирая наиболее подходящие в качестве рабочих версий. Сам же взрыв может быть следствием акта терроризма или какого-либо иного преступления: незаконного выезда за границу с захватом воздушного судна, умышленного уничтожения или повреждения государственного или общественного имущества, незаконного изготовления или хранения боеприпасов или ВВ.

На практике приходится ограничивать реальное значение выдвижения такого рода версий лишь для решения таких вопросов, как подследственность, расстановка оперативных сил и средств, их использование. В частности в случае применения преступниками ВУ, версии нужны и для активного пресечения вредных последствий, что в значительной мере является задачей оперативных подразделений. Аналогично обстоит дело и с освобождением заложников из воздушного судна, разминированием объектов, преследованием и захватом вооруженных групп, защитой жизненно важных объектов, хулиганством, неосторожным обращением с взрывчатыми материалами, несчастным случаем, самоубийством, т.е. необходимо значительно большее число версий, чем это следует непосредственно из методик расследования этих видов преступления.