Установление границ муниципального образования в Бичурского района

 

4.6 Определение состава, площадей и ценности угодий в границах несельскохозяйственного землепользования

     Состав и площадь земельных угодий определяются и установленных проектом границах несельскохозяйственного землепользования.

     Площади угодий вычисляют любым способом, обеспечивающим необходимую точность до 0.1 га.

     Устанавливается площадь земель по землепользователям и срокам использования участков.

      Качество земель в границах проектируемого несельскохозяйственного землепользования устанавливается по имеющимся на эту территорию материалам качественной оценки земель.

      По имеющимся материалам почвенных обследований устанавливаются на плане и вычисляются площади типов и подтипов почв на изымаемых участках по каждому сельскохозяйственному угодью (таб. 4.2)

4.7Разработка предложений по сокращению отрицательных последствий изъятия земель

      Размещаемые в процессе курсового проектирования промышленные предприятия имеют небольшие площади землепользовании, и поэтому, как правило, затрагивают одно землепользование сельскохозяйственного предприятия или крестьянского хозяйства.

     Поэтому при разработке предложений по сокращению отрицательных последствий изъятия земель должны быть решены следующие вопросы:

    1)землевание малопродуктивных угодий,

    2)рекультивации нарушаемых земель, передача сельскохозяйственных угодий из фонда перераспределения,

    3)консервация сельскохозяйственных угодий.

     При предоставлении земель несельскохозяйственным предприятиям в бессрочное пользование плодородный слой почвы подлежит снятию, хранению и нанесению на малопродуктивные или непродуктивные угодья для повышения их плодородия. Этот процесс называется землеванием .

       Расчет объемов землевания малопродуктивных угодий выполняется в следующей последовательности:

       1.определяются по вариантам площади типов и подтипов почв на участках, отводимых в бессрочное пользование под промышленную площадку и подъездную автодорогу, мощность и объем снимаемого плодородного слоя.

      2.выделяются участки малопродуктивных угодий, на которые может быть нанесен плодородный слой почвы. Путем деления объема наносимого плодородного слоя на площадь участка землевания рассчитывается мощность наносимого плодородного слоя (таб. 4.3)

      Для первого варианта 5,2 см. Для второго варианта  6,5 см. (таб. 4.3)

       Вариант-1 Лугово-каштановые-2,8 га, мощность снимаемого слоя-20см; объём снимаемого слоя 5600

       Вариант-2 Каштановые-3,0 га, мощность снимаемого слоя-25см; объём снимаемого слоя =7500га.

      Земли, предоставляемые во временное пользование, аренду для размещения строительной базы, по истечению срока пользования подлежат рекультивации.

      Рекультивация нарушаемых земель - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель.

     Основные направления рекультивации земель : сельскохозяйственное под продуктивные угодья, лесохозяйственное - для создания лесов различного типа, водохозяйственное для создания водоемов различного назначения, строительное - под места застройки и т.п.

     Проектируемые изменения в составе и площадях угодий землепользовании, затрагиваемых предоставлением земель для несельскохозяйственных нужд отражаются в таблице 4.4.

       ВЫВОД: В этой таблице приводятся: виды, площади, балл оценки сельскохозяйственных угодий, изымаемых в бессрочное пользование, показатель уменьшения вследствие этого сельскохозяйственного потенциала в балло-гектарах, бессрочно изымаемыми угодьями в обоих случаях являются пастбища. Балл оценки сельскохозяйственного угодья – 13, для первого варианта, для второго варианта балл оценки составляет – 16.      Землеванию подлежит вид угодья  сенокос с площадью 4 га. Прирост оценки в результате землевания  5   баллов, всего балла-га 25, виды, площади, балл оценки сельскохозяйственных угодий после рекультивации временно изымаемых земель, показатель восстановления сельскохозяйственного потенциала в балло-гектарах.

     Временному изъятию подлежат пастбища площадью, в обоих случаях 0,5 га. Балл оценки первого участка до изъятия составляет 13 баллов, всего потеря в балло-га – 6,5., второго участка 16 баллов, всего балло-га 8,0.

      Рекультивация земель это комплекс мелиоративных, сельскохозяйственных, лесохозяйственных, инженерно-строительных, горнотехнических, культуртехнических работ по восстановлению земель, нарушенных в результате добычи полезных ископаемых или других работ, приведших к нарушению ценности почвенного покрова.

    Рекультивации подлежат те же участки площадью 0,5 га, балл оценки – 13, всего показатели восстановления балло-га 6,5. во втором случае балл оценки 16, балло-га 8,0. Разность в балло-гектарах при проведении мероприятий временного изъятия и в дальнейшем проведения рекультивации, в обоих случаях равны нулю.

4.6 Определение размеров  потерь сельскохозяйственного  производства

       При предоставлении земель для несельскохозяйственных нужд потери сельскохозяйственного производства вызываются:

1.безвозвратным изъятием земель из сельскохозяйственного оборота для размещения несельскохозяйственных объектов,

2.предоставление земель во временное пользование или аренду,

3.ухудшением качества сельскохозяйственных угодий (снижением плодородия почв) в результате размещения несельскохозяйственных объектов,

4.ограничением использования сельскохозяйственных угодий в установленных вокруг несельскохозяйственных объектов охранных, санитарных и защитных зон,

5.переводом (трансформацией) сельскохозяйственных угодий в несельскохозяйственные угодья по организационно-хозяйственным причинам .

      Потери возмещаются в целях сохранения сложившегося уровня сельскохозяйственного потенциала в размере стоимости освоения разновеликой  площади новых земель с учетом проведения на них мероприятий  по окультивированию и повышению плодородия почв до уровня плодородия изымаемых земель (по кадастровой оценке).

       Размер стоимости освоения новых земель взамен  изымаемых для несельскохозяйственных нужд определяется исходя из нормативов, которые обеспечивают на осваиваемых землях  и улучшаемых угодьях производство сельхозпродукции в объеме не менее получаемого на изымаемых земельных участках  или ранее получаемого  до снижения их качества.

        Рассчитанные по нормативам потери в полном объеме возмещают при предоставлении сельхозугодий для несельскохозяйственных нужд в постоянное пользование, во временное пользование с условием рекультивации нарушенных земель под несельскохозяйственные угодья, при консервации деградированных сельхозугодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами, при переводе сельхозугодий в несельскохозяйственные по организационно-хозяйственным причинам.

       Потери сельскохозяйственного производства при изъятии земельных участков, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и под многолетние насаждения на землях, предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, а также выделенных под служебные земельные наделы также возмещаются в полном объеме и определяются в размере норматива стоимости освоения новых земель.

       Потери возмещаются в размере 50% от норматива при нанесении снятого плодородного слоя земли на малопродуктивные или непродуктивные угодья за счет средств предприятий, организаций, учреждений, которым предоставляется земельный участок.

       В случае предоставления сельхозугодий для несельскохозяйственных нужд во временное пользование или аренду (при условии последующего восстановления качества сельхозугодий до уровня кадастровых оценок не ниже предоставленных) размер потерь сельскохозяйственного производства исчисляется в процентах к нормативам стоимости освоения новых земель.

       При этом за каждый год временного пользования до 3 лет или аренды до 10 лет включительно взимается 5% установленного норматива. За последующие годы аренды от 11 до 20 лет за каждый год взимается 2% , от 21 до 50 лет 1% норматива.

       Потери, вызванные ограничением использования или ухудшением качества сельхозугодий под влиянием деятельности предприятий, организаций, учреждений, определяются в процентах от норматива стоимости освоения новых земель пропорционально снижению качества сельскохозяйственных угодий (по кадастровой оценке земель) .

     Расчет размеров потерь, вызываемых безвозвратным изъятием земель из сельскохозяйственного оборота и предоставлением земель во временное пользование произведен в табл.4.5. При этом по данным земельного кадастра балл оценки изымаемых земель – 13. Нормативы стоимости освоения новых земель в частности лугово-каштановых в Республики Бурятия составляет 89 тысяч рублей за га. В результате расчетов общий размер потерь с/х производства для первого варианта составил 129,05 тысяч рублей, а для второго 137,95 тысяч рублей (табл. 4.5). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Таблица-4.5

   Расчет  размеров потерь сельскохозяйственного  производства, вызываемых предоставлением земель для несельскохозяйственных нужд