Правовое регулирование договора поставки товаров

Договор поставки может предусматривать  передачу покупателю товаров отдельными партиями в течение срока договора, т.е. определенную периодичность поставок. Но чтобы условие о периодичности поставок имело силу, его необходимо включить в договор. В противном случае поставщик обязан передать покупателю все количество товаров единовременно. Если из договора вытекает необходимость периодичных поставок, однако сами периоды (сроки) поставок не определены, поставщик, по общему правилу, обязан передавать товары покупателю равномерными партиями помесячно. Недопоставка товаров в отдельном периоде должна быть, как правило, восполнена в следующем периоде (периодах) поставки в пределах срока действия договора (пункт 1 статьи 511 ГК РФ).

Гражданский кодекс Российской Федерации не дает прямого ответа на вопрос, можно ли восполнить недопоставку товара после прекращения срока действия договора. На практике соответствующие споры периодически возникают. Рассматривая их, суды совместно применяют нормы статьи 425 ГК РФ о сроке действия договора и положения статьи 511 ГК РФ о восполнении недопоставки. При этом существует две позиции судов.

Согласно первой из них после прекращения действия договора поставщик утрачивает право восполнить недопоставленное количество товаров, а если за эти товары им была получена предоплата, то поставщик обязан ее возвратить. Данная позиция отражена в Определении ВАС РФ от 22.03.2012 № ВАС-3007/12 по делу № А63-10677/2010, Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 22.01.2010 по делу № А43-5584/2009 и др.

Вторая позиция судов заключается  в том, что поставщик вправе восполнить недопоставку товара за пределами срока действия договора поставки, если это прямо не запрещено договором (например, Постановление ФАС Дальневосточного округа от 11.07.2008 № Ф03-А51/08-1/2509 по делу № А51-5023/07-34-223).

Говоря об обязанности продавца поставить товар в определенном количестве и в обозначенные сроки, необходимо обратить внимание на следующее. Согласно статье 487 ГК РФ покупатель имеет право потребовать возврата предоплаты за товар, который не был поставлен в разумный срок. В то же время пункт 1 статьи 511 ГК РФ, которая относится к специальным положениям о поставке, предусматривает, что поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором.

На практике возникают  ситуации, когда покупатель требует  возврата внесенной предоплаты, а  поставщик при этом желает реализовать свое право восполнить недопоставку. В этом случае возникает вопрос: кто из них может реализовать свое право? Ответ на этот вопрос можно также найти, проанализировав судебную практику.

Так, согласно Постановлению ФАС Московского округа от 31.08.2009 № КГ-А40/8051-09 по делу № А40-7598/09-139-25, если покупателем заявлено требование о возврате предоплаты по пункту 2 статьи 487 ГК РФ, то поставщик не может допоставить товар по правилам статьи 511 ГК РФ, регулирующей восполнение недопоставки товаров и не подлежащей применению в данном случае.

Специальные правила  определяют последствия нарушения  обязанностей поставщика по предоставлению товара в установленном количестве, вытекающих из нескольких однородных обязательств по отношению к одному и тому же покупателю (статья 522 ГК РФ). В частности, такой случай имеет место, когда поставщика и покупателя связывают одновременно несколько договоров поставки однородных товаров. Если количества поставленных товаров недостаточно для погашения обязательств поставщика по всем договорам, он вправе указать покупателю, в счет исполнения какого из договоров передаются товары. При отсутствии такого указания поставка товаров засчитывается в погашение обязательства, возникшего раньше других. А если все они возникли одновременно, каждое из обязательств считается частично погашенным пропорционально его величине.

Условие об ассортименте ГК РФ регулирует применительно к случаю недопоставки товаров (статья 512 ГК РФ). Так, если недопоставленный товар должен был передаваться в определенном ассортименте, восполнение недопоставки, по общему правилу, должно осуществляться в том же ассортименте товаров.

Поставщик обязан поставить  товар надлежащего качества. Последствия  поставки товаров ненадлежащего качества в общем виде урегулированы статьей 518 ГК РФ. Самым существенным их отличием от общих правил о купле-продаже является то, что требования, основанные на поставке недоброкачественных товаров, могут быть заявлены поставщику не только покупателем, но и получателем, т.е. лицом, которому покупатель предоставил право получения товара. Это могут быть требования о соразмерном уменьшении покупной цены, безвозмездном устранении недостатков товара, возмещении собственных расходов на устранение недостатков, замене товара доброкачественным и расторжении договора. При этом, если поставщик не выполнил требования покупателя (получателя) о замене недоброкачественных товаров в установленный срок, последний вправе приобрести аналогичные товары у других лиц с отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов по их покупке.

Обязанности поставщика по передаче товара вместе с принадлежностями и  документами, относящимися к товару, а также свободным от прав третьих лиц регулируются в договоре поставки общими положениями о купле-продаже.

Основные обязанности покупателя по договору поставки заключаются в принятии товара и его оплате.

Обязанность принять товар в статьях 513, 515 ГК РФ сформулирована шире, чем в общих положениях о купле-продаже. Наряду с осуществлением фактических действий по принятию исполнения, она включает и ряд дополнительных обязанностей по проверке товара, содержание которых различается в зависимости от способа его доставки покупателю. Если доставка осуществляется поставщиком, покупатель обязан осмотреть товары и проверить их количество и качество. Если же товары вручены покупателю не самим поставщиком, а транспортной организацией, он обязан проверить соответствие товаров транспортным и сопроводительным документам и принять эти товары от транспортной организации в установленном порядке.

В Постановлении Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 № 18 указано, что «...Если законом, иным правовым актом, обязательными правилами, договором, обычаями делового оборота порядок приемки по количеству и качеству не определен, данное обстоятельство само по себе не является основанием освобождения поставщика от ответственности за нарушение соответствующих условий договора. Арбитражным судам следует оценивать представленные покупателем доказательства, свидетельствующие о поставке товаров с нарушением условий договора об их количестве и качестве...»

Следует отметить, что статьей 513 ГК РФ не установлено, какие последствия для покупателя могут возникнуть при приемке товара с нарушением установленного порядка приемки.  Рассмотрим судебную практику по данной проблеме. Здесь выделим два момента.

Нарушение порядка приемки товара рассматривается судами как основание  для признания фактов поставки некачественного  товара, некомплектного товара, недопоставки товаров, недоказанным. Если при приемке  товара, проведенной с нарушением установленного порядка, были составлены документы, то они не принимаются судом в качестве доказательств указанных фактов. Так, в Постановлении ФАС Дальневосточного округа от 16.03.2011 № Ф03-718/2011 по делу № А73-7316/2010 указано, что «…исходя из буквального толкования названных норм права, нарушение порядка приемки товара расценивается как основание для признания факта поставки некачественного товара недоказанным...». Аналогичная судебная практика отражена в Определении ВАС РФ от 05.07.2012 № ВАС-8673/12 по делу № А27-3941/2011, Определении ВАС РФ от 27.05.2011 № ВАС-6256/11 по делу № А68-4684/09 и др.

Вместе с тем формальное нарушение  порядка приемки, например, в части  реквизитов документов, не рассматривается судами как основание для признания факта поставки некачественного товара недоказанным (Постановление ФАС Московского округа от 24.01.2011 № КА-А40/16885-10 по делу № А40-31314/10-134-230).

Покупатель не вправе требовать возмещения расходов по проверке качества товара, если иное не предусмотрено  договором, в том числе и в  случае выявления некачественности товара.

В случае выборки (самовывоза) товаров покупателем он, по общему правилу, обязан осмотреть передаваемые товары непосредственно в месте их передачи.

Последствия невыборки товаров  покупателем определяются пунктом 2 статьи 515 ГК РФ аналогично нормам о купле-продаже. В случае невыборки поставщик имеет право потребовать от покупателя возмещения убытков, а также расторжения договора или оплаты покупной цены.

Отказ покупателя от принятия товара не должен приводить к его порче  или уничтожению. Ведь предметом  поставки обычно являются товары, которые можно использовать в предпринимательской деятельности, т.е. в целях извлечения прибыли. Поэтому закон устанавливает специальные правила, направленные на обеспечение сохранности таких вещей. Так, покупатель, отказавшийся от принятия товара, обязан обеспечить его сохранность (принять на ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика о своем отказе (пункт 1 статьи 514 ГК РФ). В свою очередь, поставщик обязан либо вывезти товар, принятый покупателем на ответственное хранение, либо распорядиться им в разумный срок. Если же он этого не сделает, покупатель вправе сам реализовать товар (выручка от реализации передается   поставщику за вычетом причитающегося покупателю) или возвратить его поставщику. Все необходимые расходы, понесенные покупателем в связи с принятием товара на ответственное хранение, его реализацией или возвратом поставщику, возмещаются последним.

Указанные последствия наступают  лишь в случае, когда отказ покупателя от товара последовал по основаниям, допускаемым законом, иными правовыми актами или договором поставки. Если же отказ неоснователен, поставщик вправе требовать от покупателя оплаты товара.

Обязанность покупателя по оплате товаров в поставке имеет особенности. По общему правилу, расчеты между сторонами осуществляются платежными поручениями. Если покупатель перепоручил оплату получателю товаров, он продолжает нести соответствующую обязанность перед поставщиком. Поэтому в случае неоплаты товаров получателем поставщик вправе предъявить соответствующее требование к покупателю.

Нормы о погашении однородных обязательств по нескольким договорам поставки (статья 522 ГК РФ) применяются, когда покупатель, рассчитывающийся с поставщиком по нескольким договорам поставки, уплатил недостаточную для оплаты всех договоров сумму. В этом случае покупатель имеет право указать продавцу, в оплату какого из договоров он направляет деньги. При отсутствии такого указания переведенные суммы засчитываются в погашение обязательства, срок исполнения которого наступил раньше других.

Обязанность покупателя информировать продавца о нарушении им договора, предусмотренная статьей 483 ГК РФ, распространяется и на поставку.

Еще одна обязанность покупателя, установленная в специальных  нормах о договоре поставки, связана  с необходимостью возвратить поставщику многооборотную тару (и средства пакетирования), если иное не установлено договором (статья 517 ГК РФ). Прочая тара и упаковка товара, по общему правилу, возврату продавцу не подлежат.

3. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ДОГОВОРА ПОСТАВКИ

3.1. Особенности заключения и расторжения договора поставки

Порядок заключения договора поставки урегулирован нормами Гражданского кодекса Российской Федерации с  учетом особенностей, обусловленных  спецификой данного договора, рассмотрим их.

Для договора поставки характерен специальный  порядок его заключения, который  выражен в наличии особого  порядок урегулирования разногласий  сторон на тот случай, если на стадии заключения договора поставки между  поставщиком и покупателем возникают  такие разногласия относительно отдельных условий договора (статья 507 ГК РФ)²⁵. Необходимость данной нормы обусловлена стремлением законодателя обеспечить устойчивость хозяйственного оборота²⁶. Сторона, предложившая заключить договор (поставщик или покупатель) и получившая от другой стороны согласие, но на иных условиях, должна в течение 30 дней со дня получения такого предложения, если иной срок не предусмотрен законом или соглашением сторон, принять меры к согласованию условий договора, относительно которых возникли разногласия, либо направить контрагенту письменное сообщение о своем отказе от заключения договора.

Отдельными авторами отмечается следующий  проблемный момент - неоправданно длительный срок в тридцать дней, в течение  которого сторона, получившая предложение о согласовании отдельных условий договора (по которым возможны разногласия), должна принять меры по согласованию соответствующих условий либо ответить отказом. Такая продолжительность срока на предложение о согласовании отдельных условий договора может быть на руку недобросовестным предпринимателям. Возможно умышленное создание ситуации, когда в течение целого месяца договор не будет считаться ни заключенным, ни расторгнутым, и товар не может быть продан другому покупателю в интересах конкурентной борьбы. Особенно ощутимый ущерб в подобной ситуации может быть нанесен поставщику на рынке с быстроизменяющимся соотношением спроса и предложения²⁷.

Непринятие мер к урегулированию разногласий или направление  контрагенту уведомления об отказе от заключения договора на иных условиях не влекут признание договора поставки заключенным в редакции стороны, ответившей на оферту акцептом на иных условиях. Вместе с тем сторона, направлявшая оферту и получившая акцепт на иных условиях, в случае невыполнения названных требований несет определенные неблагоприятные последствия: на нее возлагается обязанность возместить контрагенту убытки, образовавшиеся у последнего в связи с уклонением от согласования условий договора²⁸.