Проблемы и перспективы развития правового регулирования института наследования по завещанию

     Предметом наследования, прежде всего, является имущество, то есть совокупность имущественных  прав и обязанностей, носителем которых  умерший был при жизни. В их числе главенствующее место, вне всякого сомнения, занимает право собственности. Значение наследования состоит в том, что каждому члену общества должна быть гарантирована возможность жить и работать для того, чтобы после его смерти все, приобретенное им при жизни, перешло согласно его воле (а если он ее не выразит, то согласно воле закона) к близким ему людям. Неукоснительное проведение этих начал обеспечивает интересы как самого наследодателя и его наследников, так и всех третьих лиц (должников и кредиторов наследодателя, фискальных служб и т.д.), для которых смерть наследодателя может повлечь те или иные правовые последствия. 

     1.2 Признаки и основания наследования по закону 

     По  общему пониманию наследование –  это переход имущества умершего к другим лицам; при этом только переход, осуществляемый в порядке универсального правопреемства. Это определение, содержащееся в статье 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, считается легальным. Универсальное правопреемство характеризуется тем, что от умершего к наследнику (наследникам) переходит все имущество (вещи, права и обязанности) в неизменном виде в один и тот же момент. Не имеет значения, что наследников может быть несколько, важно, что положения об универсальном правопреемстве не допускают перехода только прав либо только обязанностей.

     Таким образом, можно выделить основные признаки наследования:

     1)универсальное правопреемство;

     2)переход всего массива (объема) прав и обязанностей;

     3)одномоментность перехода;

     4)переход в порядке правопреемства.

     Наследование относится к числу производных, т.е. основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей. При наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства. От универсального наследственного преемства следует отличать правопреемство частное или сингулярное. Сингулярный преемник приобретает не всю совокупность принадлежавших умершему прав и обязанностей, а только отдельное право и приобретает его не непосредственно от наследодателя, а через наследника. Наследодатель может обязать наследника совершить в пользу одного или нескольких лиц то или иное действие - предоставить в пожизненное пользование помещение в переходящем по наследству доме, передать из состава наследства какую-то вещь или несколько вещей, выдать определенную сумму денег. Такое правопреемство в отдельных правах умершего наследованием не является.

     Юридически  правопреемство характеризуется тем, что имеет место юридическая  зависимость прав и обязанностей правопреемника от прав и обязанностей его предшественника. К наследникам переходят все права и обязанности наследодателя, кроме тех, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами либо противоречит самой гражданско-правовой природе этих прав и обязанностей. По наследству переходят лишь те права и обязанности, которые наследодателю принадлежали, причем переходят как единое целое, со всеми способами их обеспечения и лежащими на них обременениями. Акт принятия наследства распространяется на все наследство, в чем бы оно ни выражалось и у кого бы ни находилось. Принятие наследства под условиями или с оговорками не допускается. Акту принятия наследства придается обратная сила. Если наследник принимает наследство, то оно считается перешедшим к нему уже с момента открытия наследства. По общему правилу, наследство переходит к наследникам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации. В наследственное имущество могут входить разнообразные права и обязанности наследодателя: право частной собственности на различные вещи, права требования, которые следуют из договора и обязательства по договору, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и т.п.

     Следует, однако, отметить, что не все юристы считают, что при наследовании имеет место универсальное правопреемство, то есть преемство во всех правах и обязанностях наследодателя. Например, Н.Д. Егоров считал, что при наследовании речь должна идти не о правопреемстве, а о преемстве, причем не в самих правах, а в объектах этих прав¹⁵. Автор выводил за пределы наследства пассив (долги, обременяющие наследство). Он придерживался позиции, высказанной В.И. Серебровским: «Долги являются … только «обременением» наследства, но не его составной частью. Долги могут уменьшить наследственное имущество (наследство), даже полностью его исчерпать, но сами в состав наследственного имущества не входят. Если бы долги входили в состав наследственного имущества, то они уже никак не могли бы «обременять его»¹⁶. Однако эта точка зрения широкой поддержки в российской юриспруденции не получила. В настоящей работе будем исходить из понятия, что при наследовании переход прав и обязанностей наследодателя к его наследникам переходит в порядке правопреемства.

     Традиционно российским наследственным законодательством  предусматривается два основания  наследования: по завещанию и по закону. Однако по действующему законодательству завещанию отдано приоритетное значение и наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных законом.

     Особенностью  наследственного правоотношения является то, что оно в полном объеме всегда возникает только при наличии совокупности юридических фактов (юридического состава). Так, при наследовании по закону необходимы следующие юридические факты: смерть наследодателя, принятие наследником наследства, наличие определенного состояния (родство с наследодателем, супружество и т.п.), позволяющее призвать наследника к наследованию

      1.3 Время и место открытия наследства 

     Открытие  наследства большинство специалистов рассматривают как возникновение  наследственных правоотношений. Как  и в римским частном праве  наследство в Российской Федерации открывается со смертью наследодателя (статья 1113 Гражданского Кодекса Российской Федерации), а при объявлении его умершим - день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим (статья 1114 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Под смертью подразумевается прекращение физиологического существования индивида и тем самым прекращается правоспособность гражданина (пункт 2 статьи 17 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Объявление гражданина умершим (статья 45 Гражданского Кодекса Российской Федерации), влекущее за собой правовые последствия, аналогичные тем, которые наступают при смерти, базируется на предположении (презумпции) факта его физической смерти. Гражданин может быть объявлен судом умершим при одновременном наличии трех условий:

1. Отсутствия в месте его жительства сведений о месте его пребывания;
2. Определенной длительности отсутствия таких сведений;
3. Невозможности установить место пребывания гражданина.

     При этом гражданским законодательством  предусмотрено три срока отсутствия сведений:

1. Пять лет - общий, в ординарных условиях;
2. Два года со дня окончания военных действий - специальный, в отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными событиями;
3. Шесть месяцев - сокращенный, при наличии обстоятельств, угрожавших смертью гражданину или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.

     В случае объявления умершим гражданина пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основания предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели (статья 1114 Гражданского Кодекса Российской Федерации). При этом объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина. Граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них (статья 1114 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Таким образом, смерть гражданина (наследодателя) нормативно признается единственным юридическим фактом (событием), с которым закон связывает возникновение наследственных правоотношений: это имеет практическое значение, так как отражает непосредственную связь между вышеуказанными положениями теории права и нормой закона, что и позволяет в дальнейшем последовательно раскрыть конструкцию наследственного правоотношения.

     При решении вопросов о времени и месте открытия наследства наблюдается преемственность с нормами Гражданского Кодекса РСФСР. Днем открытия наследства, согласно статья 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации, является день смерти гражданина или день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, или день предполагаемой гибели гражданина, указанный в решении суда как день смерти. Весьма существенным моментом является и то, что для определения времени открытия наследства имеет значение именно день, а не час смерти наследодателя. Странно, что в формулировке статья 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая называется «Время открытия наследства» слово «время» не используется, а заменяется словом «день». С учётом того, что время смерти не всегда поддаётся установлению, с точностью до часов и минут считаем, что должны применяться правила статья 190 и 192 Гражданского кодекса Российской Федерации. «Сроки, представляющие собой периоды времени, определяются указанием на их продолжительность и исчисляются годами, месяцами, неделями, днями или часами (статья 190 Гражданского Кодекса Российской Федерации), а иногда и более краткими периодами»¹⁷.

     Этой  позиции придерживается и М.Ю. Барщевский. По его мнению «при определении круга  лиц, призываемых к наследованию, как по закону, так и по завещанию, во внимание должны приниматься лица, находящиеся в живых к моменту (часу или минуте) смерти наследодателя. И только в том случае, если нет возможности достоверно установить последовательность смерти лиц, скончавшихся в один день, их следует признавать умершими одновременно»¹⁸.

     Время открытия наследства имеет важное юридическое значение. В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 23 апреля 1991 года №2 «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании»¹⁹ сказано, что при рассмотрении дел о наследовании судам следует иметь в виду, что круг наследников, порядок, сроки принятия наследства и состав наследственного имущества определяются законодательством, действующим на день открытия наследства. Со временем открытия наследства связано определение большого числа существенных вопросов, зафиксированных в Гражданском кодексе Российской Федерации, в том числе:

     1)круга  призываемых к наследованию наследников;

     2)состава наследственного имущества;

     3)сроков для принятия наследства или отказа от него, а также совершения иных юридически значимых действий (охрана наследства, доверительное управление наследственным имуществом);

     4)срока для выдачи свидетельства о праве на наследство;

     5)момента возникновения права наследников на наследственное имущество;

     6)сроков для предъявления кредиторами претензий;

     7)применимого законодательства. Время открытия наследства имеет значение также при определении размера госпошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство. Пошлина взимается со стоимости имущества, переходящего в порядке наследования на день открытия наследства.

     Время открытия наследства должно быть подтверждено свидетельством о смерти, которое  выдается органами загса, либо извещением или иным документом о гибели, выданным органом Министерства обороны Российской Федерации или другим компетентным органом. Факт смерти, как и день смерти, подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемым органом загса. При отказе органов загса в регистрации события смерти факт смерти лица в определенное время может быть установлен судом в порядке особого производства (статья 247 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации).

     Местом  открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 1115 Гражданского Кодекса Российской Федерации)²⁰. Часто случается, что человек проживал в одном месте, его имущество находится в другом месте, а смерть наступила в третьем. Поэтому закон четко определяет, что местом открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследодателя, а если оно не известно - место нахождения имущества или его основной части (статья 1115 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Местом жительства гражданина согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (статья 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации). В случае неясности, в каком из нескольких мест находится основная часть наследственного имущества, место открытия наследства устанавливается судом в порядке особого производства.

     Заявление об установлении места открытия наследства подается в суд по месту жительства заявителя. Если последнее место жительства наследодателя, обладающего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства признается место нахождения такого наследственного имущества. В случае, когда указанное наследство расположено в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящего в его состав недвижимого имущества или его наиболее ценной части, а при отсутствии недвижимого имущества – место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. При этом ценность имущества (недвижимого или движимого) должна определяется исходя из его рыночной стоимости, т.е. стоимости аналогичного (идентичного, однородного) имущества, сложившейся в месте нахождения этой части наследства ²¹.