Проблемы и перспективы развития правового регулирования института наследования по завещанию

     Организационно-технические  вопросы заявительного порядка  решаются законодательством о нотариате. Заявление о принятии наследства составляется в письменной форме и направляется нотариусу по месту постоянного жительства наследодателя. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество и адрес заявителя, дата открытия наследства, адрес наследодателя и выражается волеизъявление заявителя о принятии наследства. Подлинность подписи наследника на заявлении о принятии наследства должна быть нотариально засвидетельствована, за исключением случаев, когда наследник лично явился к нотариусу по месту открытия наследства и подал заявление. При этом нотариус обязан принять заявление и в том случае, если подпись наследника не засвидетельствована, и предложить наследнику выслать надлежащим образом оформленное заявление или лично явиться к нотариусу. При подаче заявления о принятии наследства от наследника не требуется представления нотариусу доказательств наличия самого наследства, родства, иждивения или брака. И, наоборот, при подаче заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство наследник представляет нотариусу все необходимые документы, так как подача такого заявления влечет юридические последствия в совокупности с другими юридическими фактами (родства, иждивения).

     Возможно  принятие наследства через представителя, если в доверенности специально предусмотрено  полномочие на принятие наследства. Не требуется доверенность для принятия наследства законным представителем.

     Следует подчеркнуть, что принятие наследства - односторонняя сделка, направленная на приобретение наследственного имущества, - может быть совершено лично или через специально уполномоченного, а также законного представителя (часть третья пункта I статьи 1153 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Как любая сделка, принятие наследства предъявляет определенные требования к субъектному составу, а именно, к дееспособности наследника. Принятие наследства осуществляется дееспособным лицом. Вопрос о принятии наследства несовершеннолетними, недееспособными и ограниченно дееспособными лицами решается с соблюдением статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и в рамках усиленной охраны их законных интересов (статья 1167 Гражданского Кодекса Российской Федерации), Так, раздел наследства по соглашению наследников и в судебном порядке осуществляется с предварительным уведомлением органа опеки и попечительства. Кроме того, следует применять статьи 26, 28, 29 - 39, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации и законодательство о нотариате.

     По  общему правилу наследство может  быть принято:

     а)в течение шести месяцев со дня открытия наследства - (часть 1 пункта 1 статьи 1154 Гражданского Кодекса Российской Федерации);

     б)в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим (часть 2 пункта 1 статьи 1154 Гражданского Кодекса Российской Федерации);

     в)в течение шести месяцев со дня возникновения права наследования вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 1154 Гражданского Кодекса Российской Федерации);

     г)не ранее чем через шесть и не позднее чем через девять месяцев со дня открытия наследства или вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим при возникновении права наследования только вследствие непринятия наследства другим наследником (пункт 3 статьи 1154 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

     Следует подчеркнуть, что пункты "в" и "г" вышеназванной статьи предусматривают  увеличение срока, специальный субъектный состав и наличие специальных  оснований для их применения. Так, специальный срок установлен для истребования сумм, предоставленных умершему в качестве средств к существованию, в том числе сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов, подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине, - четыре месяца со дня открытия наследства. Эти требования имеют специальный субъектный состав - проживавшие совместно с умершим члены его семьи, а также его нетрудоспособные иждивенцы, независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Срок носит пресекательный характер. При отсутствии управомоченных лиц или при непредъявлении ими в установленный срок требований о выплате указанных сумм последние включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 1183 Гражданского Кодекса Российской Федерации). К сроку, в течение которого должны быть совершены действия, свидетельствующие о принятии наследства, не применяются по аналогии правила о приостановлении течения срока (статья 202 Гражданского Кодекса Российской Федерации) и о перерыве срока (статья 203 Гражданского Кодекса Российской Федерации), так как это срок не защиты, а реализации права. Законом установлена лишь возможность восстановления пропущенного срока. Эта формулировка представляется более удачной, чем «продление срока» по статье 547 Гражданского К одекса РСФСР, так как продление возможно в отношении существующего правоотношения (например, договора), не истекшего периода времени. Восстановление же допускает наличие временного разрыва между истечением установленного законом срока и инициативой наследодателя реализовать право па наследование. Кроме того, теперь выдерживается терминологическое единообразие на протяжении всего Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 205 Гражданского Кодекса Российской Федерации «Восстановление срока исковой давности»).

     Принятие  наследства по истечении установленного срока возможно:

     1)в судебном порядке – по заявлению наследника при наличии уважительных причин пропуска и при условии обращения в суд в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска этого срока (пункт 1 статьи 1155 Гражданского Кодекса Российской Федерации);

     2)без обращения в суд – при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство (пункт 2 статьи 1155 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Выданные ранее свидетельства о праве на наследство признаются судом недействительными или аннулируются нотариусом.

     Открытым  остается вопрос о взаимоотношениях первоначальных наследников, наследника, принявшего наследство по истечении  установленного срока, и третьих  заинтересованных лиц, например, в случае отчуждения кем-либо из первоначальных наследников имущества третьему лицу. Представляется, что при принятии наследства в судебном порядке можно применять по аналогии статью 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, а при письменном согласии других наследников на принятие наследства следует возлагать обязанность по возмещению убытков на наследника, осуществившего отчуждение имущества (статьи 167, 178, 183, 246 и др. Гражданского Кодекса Российской Федерации), так как он в определенном роде своим согласием ввел в заблуждение нового наследника относительно состава наследственного имущества.

     Институт  отказа зародился в древнем Риме. Принимая наследство, лицо приобретало  не только права, но и становилось  правопреемником по всем долгам умершего. При этом такое правопреемство носило неограниченный характер и не зависело от размера наследства, которое получило лицо, то есть наследник отвечал по долгам не в пределах полученного им наследственного имущества, а всем принадлежащим ему имуществом. Избежать такой неограниченной ответственности можно было, лишь отказавшись от наследства.

     В эпоху Римской империи было установлено, что лица, не достигшие 25 лет, должны отвечать только в пределах полученного  ими наследства. В праве Юстиниана  позднее было установлено, что если наследник с участием нотариуса, оценщика и кредиторов в течение трех месяцев со дня открытия наследства произведет опись и оценку наследственного имущества, то его ответственность ограничивается размером полученного наследства. В древнем Риме отказ от наследства имел место, если лицо прямо заявило об этом либо не приняло наследство в установленные законом сроки и надлежащим образом. Отказ от наследства приводил к нескольким правовым последствиям:

     1)наследство переходило к подназначенному наследнику;

     2)наследство могло перейти к наследникам той же очереди, а при их отсутствии – к другой;

     3)наследство могло перейти к наследникам по закону;

     4)при отсутствии иных наследников имущество становилось вымороченным bonum vacanta.

     По  общему принципу Гражданского кодекса Российской Федерации наследник вправе отказаться от наследства в течение шестимесячного срока, установленного для принятия наследства (статья 1154 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Отказаться в течение шести месяцев после открытия наследства от наследства в принципе возможно даже в том случае, если было осуществлено фактическое или юридическое его принятие. Однако обратного порядка быть не может, поскольку в соответствии пунктом 3 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно. Это в полной мере касается как отказа после принятия наследства, так и отказа в отсутствие такового. При этом следует учитывать, что отказ от наследства, как и принятие наследства, является односторонней сделкой и, следовательно, подчиняется общим требованиям о совершении сделок. Признать её недействительной может только суд и только по основаниям, предусмотренным Гражданским Кодексом Российской Федерации. Если изменилось решение относительно отказа от наследства, то в суде необходимо доказать, что заявление подано под влиянием заблуждения, обмана, угрозы или что при подаче заявления наследник не отдавал отчёта своим действиям, поскольку только в таких случаях указанное заявление может быть признано недействительным. При недосказанности этих фактов придётся действовать согласно заявлению, поданному в нотариальную контору.

     Еще один важный момент. Если наследник  совершил действия, свидетельствующие  о фактическом принятии наследства, суд может по заявлению этого наследника признать его отказавшимся от наследства и по истечении шестимесячного срока, если найдет причины пропуска срока уважительными (подпункт 2 пункта 2 статьи 1157 Гражданского Кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 1160 Гражданского кодекса Российской Федерации отказаться можно не только от наследства, но и от завещательного отказа. Общее правило о том, что отказ в пользу другого лица, а также отказ с оговорками или под условием не допускается, действует и в этом случае. Гражданским кодексом также предусмотрены случаи, когда отказ от наследства не допускается вообще (подпункт 2 пункта 1 статьи 1158 Гражданского Кодекса Российской Федерации) или допускается с ограничениями (пункт 4 статьи 1157 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

     Отказаться  от наследства вправе лишь дееспособное лицо. Если наследником является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно  дееспособный гражданин, то отказ от наследства допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (пункт 4 статьи 1157 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по закону любой очереди, не лишенных наследства, в том числе в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии (пункт 1 статьи 1158 Гражданского Кодекса Российской Федерации). При отказе от наследства в пользу нескольких лиц он вправе указать доли для каждого. В противном случае доли признаются равными. Наследник вправе отказаться от наследства и без указания выгодоприобретателей (пункт 1 статьи 1157 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

     Примечательно, что Гражданский Кодекс Российской Федерации указал отдельных лиц, в пользу которых не допускается отказ от наследства (часть 2 пункта 1 статьи 1158 Гражданского Кодекса Российской Федерации):

     1)от  обязательной доли в наследстве;

     2)если наследнику подназначен наследник. Не допускается отказ от наследства при наследовании выморочного имущества (часть 2 пункт 1 статьи 1157 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

     Важно подчеркнуть, что в отличие от принятия наследства отказ от наследства не может быть впоследствии изменен  или взят обратно. Но так же как  и принятие наследства, отказ от него универсален и безусловен. Не допускается отказ от части причитающегося наследнику наследства (пункт 3 статьи 1158 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Не допускается ни принятие наследства, ни отказ от него под условием или с оговорками (часть третья пункта 2 статьи 1152, пункт 2 статьи 1158 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Отказ от наследства может быть признан в судебном порядке недействительным, если он имел место под влиянием обмана, насилия, угрозы, а также по другим основаниям недействительности сделок.

      ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ НАСЛЕДОВАНИЯ ПО ЗАКОНУ 

     Право на наследование закреплено в Конституции  Российской Федерации (пункт 4 статьи 35) только это уже говорит о значимости и важности данного института в правовом государстве. Наследственное право занимает одну из лидирующих позиций среди наиболее консервативных институтов права. Это подтверждается почти сорокалетним сроком существования прежнего порядка наследования. Общественно-экономический ход развития наследственных правоотношений обусловил уход от правил, установленных еще в советские времена, уже не способных сегодня в должной степени содействовать нормальному развитию гражданско-правовых отношений. Наследственное право относится к одним из наиболее востребованных на практике подотраслей гражданского права. Исторически сложившееся как правовой инструмент, обеспечивающий баланс между общественными и частными интересами в сфере имущественных отношений, наследственное право и в современном мире выступает не только в качестве одного из важнейших способов приобретения права собственности, но и создает условия для защиты имущественных интересов семьи наследодателя.