Местное управление в Клине

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Февраля 2013 в 20:26, реферат

Описание

Экономика Клина одна из наиболее прогрессивных в Московской области, многие промышленные предприятия Клина важны не только для самого города и района, но и для всего Подмосковья. Производство Клина в общей доле производства Московской области составляет около 4%, промышленное производство выводит Клин на первое место. Такие крупные предприятия пищевого производства, как Клинский мясокомбинат и Клинский пивоваренный завод являются основными источниками налоговых поступлений, их доля составляет 40%. Основной бюджетообразующей отраслью является промышленность, на её долю приходиться около 70%.
Начиная с 1998 года, экономика Клина находиться на подъеме, ежегодно увеличивая объемы промышленного производства, открываются новые заводы. Агропромышленные предприятия Клина являются одними из лучших в Подмосковье, если рассматривать этот сектор экономики. В экономике Клина участвует большая доля иностранного капитала, около 15 стран мира являются постоянными инвесторами. Последним крупным объектом, построенным в Клинском районе, является бельгийский завод «Главербель Клин», производящий листовое и формованное стекло. Но не только благодаря привлечению иностранного капитала экономика клина процветает, В Клину действуют и несколько уникальных для России предприятий – это фабрика елочных игрушек и ОАО «Клинская леска». Производство в Клину елочных игрушек является практически единственным в России, а клинская леска еще с советских времен снабжает качественной рыболовной леской всю страну.
Постоянно развивающаяся экономика Клина способствует тому, что безработица в районе не превышает 2%, а средняя заработная плата ежегодно растет, в 2009 году она составила 20529 руб, что в три раза больше этого показателя в 2006 году.
Клинский муниципальный район является крупным промышленным центром Подмосковья, обладает мощным ресурсным потенциалом и входит в число лидеров среди муниципальных образований Московской области.
Благодаря удачному сочетанию промышленного подъема отечественных товаропроизводителей и привлечению инвестиций за последние 10 лет, в Клинском районе создана благоприятная среда проживания, достигнуты устойчивые темпы экономического роста, развивать сферу торговли, социальную инфраструктуру. На территории района реализуются программы научно-технического и инновационного развития, создан благоприятный инвестиционный климат для предпринимательской деятельности, созданы экономические условия для интенсивного развития социальной сферы района.
Площадь Клинского муниципального района - 200,1 тыс.га
В состав Клинского муниципального района входит восемь поселений, из которых 3 - городские, 5 - сельских. На территории района располагаются 262 сельских населенных пункта.
По состоянию на 01.01.2011г. с учетом переписи населения численность постоянного населения района составила 127,9 тыс. чел. Из них 94,7 тыс. чел. - городское и 33,2 тыс. чел. - сельское.
В 2011 году родилось 1416 ребенка (11 детей на 1 тыс. жителей района).

По данным статистики, оборот крупных, средних и малых организаций района в 2011 году увеличился по сравнению с прошлым годом на 113% и составил 80 млрд.руб.


Оборот крупных, средних и малых предприятий Клинского муниципального района за 1 полугодие 2012 года составил 42 млрд.рублей.
За 6 месяцев 2012 года крупными и средними предприятиями района отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 23,1 млрд.рублей, с ростом к соответствующему периоду прошлого года 117,1%.
Среднемесячная заработная плата в июне 2012 года по Клинскому муниципальному району по крупным и средним предприятиям составила 30106 руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года – 118%.
За 6 месяцев 2012года в бюджеты всех уровней поступило налоговых платежей на сумму 5,6 млрд.руб. Темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 125 %.

всего в 2012 г. консолидированный бюджет местный бюджет
сумма поступлений налогов и сборов (млрд.руб.) 5,6 3,1 0,7
темп роста к прошлому году 125,1% 134,9% 112,3%
удельный вес в общей сумме 100% 55,3% 12,5%

Скачать (111.94 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Работа состоит из  1 файл

Устав Клинского района.docx

— 114.16 Кб (Скачать документ)

(часть 2.1 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 16.09.2010 N 3/20)

3. В доходы бюджета  муниципального района зачисляются  субвенции, предоставляемые на  осуществление органами местного  самоуправления муниципального  района отдельных государственных  полномочий, переданных им федеральными  законами и законами Московской  области.

 

Статья 43. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района

 

1. В целях выравнивания  уровня бюджетной обеспеченности  поселений, входящих в состав  муниципального района, в составе  расходов бюджета муниципального  района образуется районный фонд  финансовой поддержки поселений  (далее - районный фонд).

Выравнивание уровня бюджетной  обеспеченности поселений, входящих в  состав муниципального района, осуществляется путем предоставления дотаций из районного фонда.

(часть 1 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

2. В случае наделения  органов местного самоуправления  муниципального района государственными  полномочиями Московской области  по выравниванию бюджетной обеспеченности  поселений дотации из регионального  фонда финансовой поддержки поселений, предоставляются из бюджета муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области, и (или) путем установления Советом депутатов для поселений, входящих в состав муниципального района, дополнительных нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. решений Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29, от 16.09.2010 N 3/20)

3. Районный фонд финансовой  поддержки поселений, входящих  в состав муниципального района, образуется и дотации из него  предоставляются в порядке, установленном  законом Московской области в  соответствии с требованиями  Бюджетного кодекса Российской  Федерации, исходя из уровня  бюджетной обеспеченности поселений,  финансовых возможностей органов  местного самоуправления поселений,  входящих в состав муниципального  района, осуществлять свои полномочия  по решению вопросов местного  значения.

Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки  поселений утверждается решением Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

4. Дотации из районного  фонда распределяются между поселениями,  которые входят в состав муниципального  района и уровень расчетной  бюджетной обеспеченности которых  не превышает уровень расчетной  бюджетной обеспеченности поселений,  определенный в качестве критерия  для предоставления указанных  дотаций бюджетам поселений в  соответствии с методикой, утверждаемой  законом Московской области в  соответствии с требованиями  Бюджетного кодекса Российской  Федерации.

(часть 4 введена решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

 

Статья 44. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального района

 

1. Выравнивание уровня  бюджетной обеспеченности муниципального  района осуществляется путем  предоставления дотаций из регионального  фонда финансовой поддержки муниципальных  районов Московской области.

Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов  образуется и дотации из него предоставляются  в порядке, установленном законом  Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса  Российской Федерации.

 

Статья 45. Муниципальные  заимствования

 

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

 

1. Муниципальное образование  "Клинский муниципальный район"  вправе осуществлять муниципальные  заимствования, в том числе  путем выпуска муниципальных  ценных бумаг, в соответствии  с Бюджетным кодексом Российской  Федерации и настоящим Уставом.

(часть 1 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 16.09.2010 N 3/20)

2. Эмитентом муниципальных  ценных бумаг выступает Администрация  района. В этих целях Администрация  района утверждает Генеральные  условия эмиссии и обращения  муниципальных ценных бумаг и  Условия эмиссии и обращения  муниципальных ценных бумаг в  форме постановлений Администрации  района.

 

Статья 46. Расходы бюджета  муниципального района

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

 

1. Расходы бюджета муниципального  района осуществляются в соответствии  с Бюджетным кодексом Российской  Федерации.

В случае если решением Совета депутатов о бюджете муниципального района предусматривается предоставление субсидий бюджету муниципального района из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение  вопросов местного значения межмуниципального  характера, установленных пунктами 5, 6, 12-14 и 16 части 1 статьи 10 настоящего Устава, расходы бюджета муниципального района на решение указанных вопросов местного значения могут осуществляться за счет межбюджетных субсидий на решение  вопросов местного значения межмуниципального  характера, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 16.09.2010 N 3/20)

2. Администрация района  ведет реестр расходных обязательств  муниципального района в установленном  Администрацией района порядке.

(часть 2 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 19.06.2008 N 7/52)

3. Размеры и условия  оплаты труда Главы района, осуществляющего  свои полномочия на постоянной  основе, устанавливаются Советом  депутатов в соответствии с  федеральными законами, законами  Московской области.

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 17.10.2008 N 8/56)

Размеры и условия оплаты труда лиц, замещающих должности  муниципальной службы, иных работников Администрации района, руководителей  органов Администрации района, муниципальные  минимальные социальные стандарты  и другие нормативы расходов бюджета  муниципального района на решение вопросов местного значения устанавливаются  правовыми актами Администрации  района.

(в ред. решений Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 17.10.2008 N 8/56, от 16.09.2010 N 3/20)

Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных  предприятий и учреждений устанавливаются  правовыми актами руководителей  соответствующих органов, предприятий  и учреждений по согласованию с Руководителем  Администрации района.

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 17.10.2008 N 8/56)

(часть 3 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

4. Расходование средств  бюджета муниципального района  осуществляется по направлениям  согласно бюджетной классификации  и в пределах, установленных нормативными  правовыми актами Совета депутатов  о бюджете муниципального района  на очередной финансовый год.

5. Порядок осуществления  расходов бюджета муниципального  района на осуществление отдельных  государственных полномочий, переданных  органам местного самоуправления  федеральными законами и законами  Московской области, устанавливается  соответственно федеральными органами  государственной власти и органами  государственной власти Московской  области.

 

Статья 47. Исполнение бюджета  муниципального района

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

 

1. Исполнение бюджета  муниципального района производится  в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации.  Исполнение бюджета муниципального  района обеспечивается Администрацией  района.

2. Кассовое обслуживание  исполнения бюджета муниципального  района осуществляется в порядке,  установленном Бюджетным кодексом  Российской Федерации.

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

 

Статья 48. Муниципальный  заказ

 

1. Размещение заказов  на поставки товаров, выполнение  работ, оказание услуг для муниципальных  нужд осуществляется в порядке,  предусмотренном Федеральным законом  от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении  заказов на поставки товаров,  выполнение работ, оказание услуг  для государственных и муниципальных  нужд".

(часть 1 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

2. Муниципальный заказ  на поставки товаров, выполнение  работ и оказание услуг оплачивается  за счет средств бюджета муниципального  района.

(часть 2 в ред. решения  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения  и контроля за исполнением  муниципального заказа устанавливается  Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов  в соответствии с федеральными  законами и иными нормативными  правовыми актами Российской  Федерации.

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

 

Глава VIII. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

 

Статья 49. Межмуниципальное сотрудничество

 

1. Органы местного самоуправления  муниципального района участвуют  в работе Совета муниципальных  образований Московской области.

2. С учетом особенностей  территориальной и организационной  основы муниципальных образований  Клинского района, для защиты  общих интересов и для совместного  решения вопросов местного значения  муниципального района и отдельных  поселений, входящих в состав  муниципального района, на добровольной  основе образуется Совет муниципальных  образований Клинского района. В  Совет муниципальных образований  Клинского района входят по  должности высшие должностные  лица (руководители местных администраций)  и председатели представительных  органов данных муниципальных  образований.

3. Деятельность Совета  муниципальных образований Клинского  района определяется совместными  решениями представителей муниципальных  образований и организуется Главой  района.

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 17.10.2008 N 8/56)

4. В компетенции Совета  муниципальных образований Клинского  района находятся вопросы совместного  решения вопросов местного значения  муниципального района и отдельных  поселений, входящих в состав  муниципального района, подготовка  проектов соглашений между органами  местного самоуправления муниципального  района и отдельных поселений  в его составе о передаче  ими осуществления части своих  полномочий для решения общих  вопросов, учреждения межмуниципальных  хозяйственных обществ в форме  закрытых акционерных обществ  и обществ с ограниченной ответственностью, некоммерческих организаций.

5. Органы местного самоуправления  муниципального района и органы  местного самоуправления поселений,  входящих в состав муниципального  района, могут выступать соучредителями  межмуниципального средства массовой  информации.

(часть 5 введена решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

6. Совет депутатов и  представительные органы иных  муниципальных образований для  совместного решения вопросов  местного значения могут принимать  решения об учреждении межмуниципальных  хозяйственных обществ в форме  закрытых акционерных обществ  и обществ с ограниченной ответственностью.

(часть 6 введена решением  Совета депутатов Клинского муниципального  района МО от 06.06.2006 N 3/29)

 

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ 

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ 

 

Статья 50. Ответственность  органов местного самоуправления

 

1. Органы местного самоуправления  и должностные лица местного  самоуправления несут ответственность  перед населением муниципального  района, государством, физическими  и юридическими лицами в соответствии  с федеральными законами.

 

Статья 51. Ответственность  органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

(в ред. решения Совета  депутатов Клинского муниципального  района МО от 16.09.2010 N 3/20)

 

1. Население муниципального  района вправе отозвать депутатов,  членов выборных органов местного  самоуправления, выборных должностных  лиц местного самоуправления  в соответствии с Федеральным  законом "Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации" и  настоящим Уставом.

Информация о работе Местное управление в Клине