Понятие арбитражного процесса и его система

Закон (ст. 39 - 43) содержит основания, в силу которых арбитражный суд приостанавливает или  прекращает исполнительное производство.   Основания для приостановления разделены на две категории: обязательные и необязательные. Но, в обоих случаях перечни являются исчерпывающими. 

Основания для прекращения исполнительного производства определены ст. 43 ФЗ.

Приостановление или  прекращение исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист либо судебным приставом-исполнителем.

Случаи, когда исполнительный лист возвращается взыскателю, определены ст. 46 ФЗ. Здесь речь идёт о таких случаях, когда взыскание по исполнительному листу вообще не производилось или было произведено частично. Одним из таких случаев, в частности, является отсутствие у должника имущества или доходов, на которые может быть обращено взыскание, и принятые приставом-исполнителем все допустимые меры по их отысканию оказались безрезультатными. Возвращение исполнительного листа взыскателю не является препятствием для нового предъявления в пределах установленного срока (3 года со дня возвращения) (п. 4 ст. 46 ФЗ). 

Необходимо также обратить внимание на ст. 65 ФЗ, которая предусматривает возможность объявления розыска должника. Расходы по розыску относятся к расходам по совершению исполнительных действий. При завершении данных исполнительных действий в соответствии со ст. 117 ФЗ расходы возвращаются за счёт должника. 

В случаях, когда должник  не исполняет требования в добровольном порядке, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения. Данный Закон, в отличие от ранее действовавшего, не предусматривает специальной статьи, которая содержала бы Основания применения таких мер. Тем не менее, таковыми являются:

1. предъявление надлежаще оформленного исполнительного листа;
2. принятие судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства;
3. истечение срока, установленного для добровольного исполнения (не более пяти дней).

          Необходимо иметь в виду, что  сами меры принудительного исполнения определены ст. 68 ФЗ. В данном случае перечень не закрыт, поэтому могут применяться любые меры, которые реально обеспечат исполнение судебного акта.

Далее необходимо чётко  усвоить, что взыскание по исполнительному листу обращается, в первую очередь, на денежные средства должника. При наличии сведений об имеющихся у должника денежных средствах и иных ценностях, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на них налагается арест (п. 3 ст. 69, п. 1 ст. 70 ФЗ).             Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, хранящиеся в сейфах кассы и находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях подлежат изъятию и аресту, по их обнаружении, и не позднее опреционного дня, следующего за днём изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счёт подразделения судебных приставов (п. 1 ст. 70 ФЗ).

В случае отсутствия у  должника – организации денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, независимо от того, где и в чьём фактическом владении и (или) пользовании оно находится. На это имущество налагается арест, производится изъятие и реализация (п. 1 ст. 94 ФЗ). Необходимо также иметь в виду, что взыскание на имущество, в т.ч. на денежные средства, обращается в том размере и объёме, которые необходимы для исполнения с учётом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (п. 2 ст. 69 ФЗ).

Что касается исполнительского сбора, то в соответствии со ст. 112 ФЗ он взимается в случае неисполнения исполнительного листа должником без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения. По имущественным требованиям этот сбор устанавливается в размере 7% от взыскиваемой суммы или стоимости имущества, но НЕ менее 500 рублей с должника – гражданина и 5 000 рублей с должника – организации. По неимущественным в размере 500 рублей с должника-гражданина и 5 000 рублей с должника-организации.

Кроме указанных санкций, статья 105 ФЗ определяет ответственность должника за неисполнение исполнительного листа, обязывающего совершить определённые действия или воздержаться от их совершения. Если такие требования не исполнены должником без уважительных причин в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, то на Должника возлагается ответственность, предусмотренная Административным или Уголовным законодательством.         И, наконец, необходимо обратить внимание на ст. 122 ФЗ, в соответствии с которой на действия(бездействие) судебного пристава-исполнителя или отказ в их совершении может быть подана жалоба либо в АС по месту нахождения пристава, либо должностному лицу в порядке подчинённости. Срок для подачи жалобы составляет 10 дней со дня совершения действия (установления факта бездействия) либо отказа в отводе. Такая жалоба должна быть рассмотрена соответственно должностным лицом или судом в десятидневный срок со дня её поступления.

Контрольные вопросы:

1. Какой специальный закон регулирует порядок исполнения судебных актов?
2. На каких лиц распространяются требования судебного пристава-исполнителя
3. Куда может быть направлен исполнительный лист на взыскание денежных средств?
4. Какая ответственность предусмотрена законом в отношении банка в случае неисполнения им требований, содержащихся в исполнительном листе?
5. Какие требования предъявляет закон к исполнительному листу?
6. В какой срок исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению?
7. В какой срок должно быть возбуждено исполнительное производство?
8. Какой срок предоставляется должнику для исполнения требований в добровольном порядке?
9. Где должны быть совершены исполнительные действия?
10. Какой срок устанавливает закон для совершения исполнительных действий и исполнения требований?
11. В каких случаях срок предъявления исполнительного листа прерывается?
12. Какие основания предусматривает закон для применения мер принудительного исполнения?

   13) Что является мерами принудительного исполнения?

   14) Каким образом обращается взыскание на денежные средства должника?

   15) Каким образом обращается взыскание на имущество должника?

16) При каких условиях, и в каком размере взыскивается исполнительский сбор?

 17) Какая санкция предусмотрена законом в случае неисполнения должником обязанности совершить определённые действия?

              Вопросы для подготовки к экзамену

1. Характер споров, возникающих между субъектами рыночных отношений
2. Арбитражный суд как орган судебной власти
3. Структура Арбитражного процессуального кодекса
4. Состав арбитражного суда
5. Виды и стадии арбитражного процесса
6. Подведомственность дел
7. Подсудность дел
8. Состав лиц, участвующих в арбитражном процессе
9. Понятие сторон
10. Замена ненадлежащего ответчика
11. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора
12. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
13. Участие прокурора в арбитражном процессе
14. Понятие основания и предмета иска. Порядок их изменения
15. Иные участники арбитражного процесса
16. Представительство в арбитражном суде
17. Оформление полномочий представителя
18. Полномочия представителя
19. Срок рассмотрения дела в суде первой инстанции
20. Срок обращения и рассмотрения дела в апелляционной инстанции
21. Срок обращения и рассмотрения дела в кассационной инстанции
22. Срок подачи заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам
23. Понятие доказательств
24. Обязанность доказывания
25. Относимость доказательств
26. Допустимость доказательств
27. Обеспечение иска
28. Порядок определения цены иска
29. Порядок распределения судебных расходов
30. Общая классификация доказательств
31. Понятие предмета доказывания. Преюдиция
32. Исследование доказательств
33. Оценка доказательств
34. Форма и содержание искового заявления
35. Отзыв на иск
36. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
37. Заключение мирового соглашения
38. Протокол арбитражного суда
39. Структура решения арбитражного суда
40. Порядок апелляционного обжалования
41. Порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции
42. Пределы рассмотрения дела в апелляционной инстанции
43. Постановление апелляционной инстанции
44. Порядок кассационного обжалования
45. Порядок рассмотрения дела в кассационной инстанции
46. Пределы рассмотрения дела в кассационной инстанции
47. Постановление кассационной инстанции
48. Пересмотр дел в порядке надзора
49. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам
50. Основания для возбуждения дела о банкротстве
51. Лица, участвующие в деле о банкротстве
52. Отзыв должника в деле о банкротстве
53. Срок рассмотрения дела о банкротстве
54. Порядок возбуждения исполнительного производства
55. Меры принудительного характера по исполнению постановлений арбитражного суда
56. Исполнительный лист и срок для его предъявления
57. Обращение взыскания на денежные средства должника
58. Обращение взыскания на имущество должника
59. Установление и исчисление процессуальных сроков
60. Рассмотрение дела в случае неявки какой-либо из сторон
61. Понятие и состав судебных расходов
62. Средства доказывания
63. Рассмотрение дел в порядке упрощённого судопроизводства
64. Понятие экспертизы
65. Задачи арбитражного судопроизводства
66. Источники арбитражного судопроизводства
67. Права лиц, участвующих в деле
68. Понятие процессуального соучастия
69. Понятие процессуальных сроков
70. Основания классификации процессуальных сроков
71. Издержки, связанные с рассмотрением дела
72. Виды процессуального соучастия
73. Понятие судебного штрафа
74. Факты, не подлежащие доказыванию
75. Классификация признаний
76. Сложение и уменьшение судебного штрафа
77. Предмет и объект экспертизы
78. Обеспечение доказательств
79. Классификация письменных доказательств
80. Система арбитражных судов в РФ
81. Лица, содействующие правосудию
82. Общая характеристика искового производства
83. Понятие иска
84. Понятие права на иск
85. Классификация исков в зависимости от предмета
86. Основания для принятия судом встречного иска
87. Формы распоряжения исковыми средствами защиты
88. Основания для пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам
89. Исключительная подсудность дел
90. Порядок направления исполнительного листа для исполнения судебного акта