Органы самоуправления пайщиков: компетенция и взаимодействие с правлением общества

- создание хозяйственных обществ;

-    принятие решений о реорганизации и ликвидации потребительского общества.

Уставом  потребительского  общества  могут быть отнесены  к исключительной  компетенции  общего  собрания пайщиков потребительского общества и другие вопросы.

В крупном потребительском  обществе пайщиками являются жители нескольких населенных пунктов и  количество пайщиков велико, в таком  потребительском обществе могут  создаваться кооперативные участки, высшим органом которых является собрание пайщиков кооперативного участка. На данном собрании рассматриваются  вопросы деятельности потребительского общества и кооперативного участка, а также избираются уполномоченные в порядке и по нормам представительства, определяемым уставом потребительского общества. В крупном потребительском обществе высшим органом управления является общее собрание уполномоченных потребительского общества:

- создание хозяйственных обществ;

- определение условий о размере   вступительных и паевых взносов, в том числе и изменение пайщиков;

- размеров паевых взносов;

- определение размеров и порядка кооперативных выплат;

- избрание из числа пайщиков общества представителей в союз потребительских обществ области сроком на 5 лет, делегирование им полномочий по избранию представителей в другие союза потребительских обществ (области, края, республик Российской Федерации). По решению общего собрания общества его представители могут быть отозваны досрочно;

-  избрание из числа пайщиков общества председателя Совета и членов Совета общества, членов ревизионной комиссии, определение численного состава указанных органов, средств по возмещению расходов, связанных с выполнением полномочий, заслушивание отчета об их деятельности, прекращение их полномочий;

- утверждение председателя и членов правления общества и освобождение их от занимаемой должности;

- утверждение положения о ревизионной комиссии общества;

- утверждение годовых программ экономического и социального развития общества;

-  утверждение годовых отчетов   и балансов, заключения по ним ревизионной комиссии, порядок оплаты труда и формы поощрения членов совета общества, пайщиков, работающих на общественных началах в кооперативных органах управления и контроля;

- принятие наказов пайщиков, заслушивание отчетов об их исполнении, выработка наказов представителями общества в союзе потребительских обществ для принятия по ним решений общим собранием представителей потребительских обществ данного союза;

- стоимостью  свыше 1000  кратных  минимальных оплата  труда, установленных привлечение к ответственности   выборных лиц за ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей и нарушение уставов;

- принятие наказов пайщиков, заслушивание отчетов об их исполнении, выработка  наказов представителями общества в союзе потребительских обществ для принятия по ним решений общим собранием представителей потребительских обществ данного союза;

- отчуждение недвижимого  имущества    стоимостью  свыше 1000  кратных  минимальных оплата  труда, установленных Правительством РФ;

-  привлечение к ответственности   выборных лиц за ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей и нарушение уставов общества  вплоть до лишения полномочий  отдельных членов, либо  всего  состава  совета  общества  и  ревизионной  комиссии общества, освобождение председателя Совета общества и председателя ревизионной комиссии общества от должности;

-  рассмотрение жалоб на действия совета общества, ревизионной комиссии общества, разрешение разногласий между ними, отмена при необходимости их решения;

- определение порядка покрытия убытков, понесенных обществом;

- реорганизация и ликвидация общества;

- исключение пайщиков из общества;

- определение видов, размеров и условий формирования фондов общества, утверждение положений о них.

Сравнивая компетенцию общего собрания пайщиков и   общего собрания уполномоченных следует указать, что общее собрание уполномоченных не компетентно решать вопросы о создании союзов, вступлении в уже существующие союзы и выходе из них, о преобразовании потребительского общества в другую организационно-правовую форму.

Эти вопросы относятся  к исключительной компетенции собраний пайщиков кооперативных участков. Решения  по этим вопросам, принятые собраниями пайщиков кооперативных участков, считаются  обязательными для общего собрания уполномоченных общества.

Общее собрание пайщиков потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов  пайщиков потребительского общества. Решение общего собрания пайщиков потребительского общества считается принятым при  условии, если за него проголосовало  более 50 процентов пайщиков потребительского общества, присутствующих на общем  собрании.

Решение о выходе из потребительского общества из союза, об исключении пайщика из потребительского общества считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей пайщиков потребительского общества.

Уставом потребительского общества могут быть предусмотрены и другие решения, за которые должно проголосовать  больше половины числа пайщиков потребительского общества, присутствующих на данном собрании.

Преобразование потребительского общества производится по единогласному  решению пайщиков данного потребительского общества.

Общее собрание уполномоченных потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более трех четвертей уполномоченных потребительского общества. Решение общего собрания уполномоченных потребительского общества считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей уполномоченных потребительского общества, присутствующих на общем собрании.

В период между общими собраниями потребительского общества управление потребительским  обществом возложено  на совет общества, который принимает  решения в пределах своей компетенции.

 

3. Порядок применения решений общим собранием пайщиков

потребительского  общества

 

Статьей 18 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» N 3085-1 от 19.06.1992 (с изменениями и дополнениями) установлено, что:

1. Общее собрание пайщиков потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов пайщиков потребительского общества. Решение общего собрания пайщиков потребительского общества считается принятым при условии, если за него проголосовало более 50 процентов пайщиков потребительского общества, присутствующих на общем собрании. Решение о выходе потребительского общества из союза, об исключении пайщика из потребительского общества считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей пайщиков потребительского общества. Уставом потребительского общества могут быть предусмотрены и другие решения, за которые должно проголосовать больше половины числа пайщиков потребительского общества, присутствующих на данном собрании. Преобразование потребительского общества производится по единогласному решению пайщиков данного потребительского общества.

2.  Общее собрание уполномоченных потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более трех четвертей уполномоченных потребительского общества. Решение общего собрания уполномоченных потребительского общества считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей уполномоченных потребительского общества, присутствующих на общем собрании.

3.  Собрание пайщиков кооперативного участка потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов пайщиков кооперативного участка потребительского общества.

Решение, в том числе  о создании союзов, вступлении потребительского общества в союзы, считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов пайщиков потребительского общества, присутствующих на собрании пайщиков кооперативного участка потребительского общества.

Решение о выходе потребительского общества из союза считается принятым, если за него проголосовало не менее  трех четвертей пайщиков потребительского общества.

Решение о преобразовании потребительского общества в другую организационно - правовую форму считается  принятым, если засчитается принятым, если за него проголосовало не менее  трех четвертей пайщиков потребительского общества.

Уставом потребительского общества могут быть предусмотрены и другие решения, за которые должно проголосовать  больше половины числа пайщиков потребительского общества, присутствующих на данном собрании. Преобразование потребительского общества производится по единогласному решению  пайщиков данного потребительского общества.

Решения собраний пайщиков кооперативных участков потребительского общества о создании союза, вступлении в союз и выходе из

него, о преобразовании потребительского общества в другую организационно - правовую форму являются обязательными  для общего собрания уполномоченных потребительского общества. Решения собраний пайщиков кооперативного участка потребительского общества по другим вопросам являются обязательными для уполномоченных при принятии решений на общем собрании уполномоченных потребительского общества.

Порядок принятия решений  общим собранием пайщиков потребительского общества, общим собранием уполномоченных потребительского общества, собранием пайщиков кооперативного участка потребительского общества (тайным или открытым голосованием) определяется данными собраниями.

Пайщик, уполномоченный потребительского общества имеет один голос при принятии решения общим собранием потребительского общества, собранием пайщиков кооперативного участка потребительского общества.

 

 

4. Совет потребительского общества: компетенция и взаимодействие с правлением общества

 

К исключительной компетенции  совета потребительского общества относится:

- прием пайщиков в общество;

- ведение организационной работы с пайщиками;

- создание кооперативных участков;

- организация выполнения наказов пайщиков;

- проведение общих собраний потребительского общества;

- определение полномочий правления общества и осуществления контроля за его деятельностью;

- назначение и увольнение, освобождение от исполнения полномочий заместителя председателя Совета общества, назначение и увольнение председателя правления и членов правления общества  с последующим утверждением  их на  общем собрании уполномоченных;

- рассмотрение жалоб на действие правления общества;

- утверждение бюджета;

- осуществление контроля за выполнением наказов пайщиков.

Совет общества не может  передавать свои исключительные, полномочия правлению общества. Совет не вправе вмешиваться в текущую каждодневную деятельность правления.

Заседание совета общества проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, оно  правомочно, если на нем присутствуют не менее 75 процентов членов общества, в том числе председатель совета общества или его заместитель.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более  половины состава Совета общества. При равенстве голосов решающее значение имеет голос председателя совета общества или лица, замещающего  его. Решение совета оформляется постановлением, подписываемым председателем и членами совета.

Совет общества обязан не позднее  трех месяцев   по окончании финансового  года созывать годичное общее собрание для рассмотрения и утверждения  работы за год.

Совет общества избирается сроком на пять лет.

При избрании председателя совета общества, назначение председателя правления общества и членов общества учитывается стаж работы в кооперативных  организациях, который должен быть не менее 3-х лет.

Председатель и члены  совета общества избираются из числа  известных и активных пайщиков, имеющих  опыт работы в потребительской кооперации. Председатель и члены совета исполняют  свои полномочия на общественных началах. Количественный состав общества определяется общим собранием общества в зависимости  от территориальной расположенности  общества и количества пайщиков в  обществе. Более 50 процентов количественного  численного состава совета общества должны составлять представители, не являющиеся работниками потребительской кооперации. Порядок возмещения расходов, связанных  с исполнением обязанностей членов совета, определяются общим собранием  общества.