Теоретическо-методологические основы деятельности муниципальных унитарных предприятий

Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, круглую печать со своим наименованием, штамп, бланки. Имущество МУП «СтройПроектСервис»  находится в муниципальной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам, в том числе между работниками предприятия. МУП «СтройПроектСервис» действует на основе хозяйственного расчета и самофинансирования.

Организационно-правовая форма предприятия – муниципальная. Основной вид деятельности – снабжение и сбыт.

     МУП «СтройПроектСервис» осуществляет деятельность, определенную Уставом, в целях бесперебойного снабжения муниципальных предприятий города горюче-смазочными материалами, запасными частями и другими материально-техническими ценностями. Для этих целей МУП «СтройПроектСервис» осуществляет такие виды деятельности, как:

1. Приобретение  ГСМ и иных ТМЦ, оборудования  и техники для нужд предприятий  ЖКХ города

2. Посредническая  деятельность

3. Торгово-закупочная  деятельность

4. Внешнеэкономическая деятельность

5. Инвестиционная  деятельность

     Предприятие  самостоятельно распоряжается результатами  производственной деятельности, полученной  чистой прибылью, остающейся в  распоряжении Предприятия после  уплаты установленных законодательством Российской Федерации налогов.

     МУП «СтройПроектСервис» строит свои отношения с другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе хозяйственных договоров, соглашений, контрактов. МУП «СтройПроектСервис» самостоятельно определяет размер снабженческо-сбытовой наценки. Размер наценки для муниципальных предприятий-потребителей услуг МУП «СтройПроектСервис» утверждается администрацией МО «Город Воркута», для прочих потребителей директором МУП «СтройПроектСервис».

     Продукция  и доходы от использования  имущества, находящегося в хозяйственном  ведении МУП «СтройПроектСервис», а также имущество, приобретенное им за счет полученной прибыли, являются муниципальной собственностью и поступают в хозяйственное ведение МУП «СтройПроектСервис».

     Источником  формирования имущества МУП «СтройПроектСервис» являются:

1. Имущество, переданное по решению Учредителя в оплату уставного фонда.

 2. Прибыль, полученная в результате хозяйственной деятельности.

3. Заемные средства, в том числе кредиты банков.

4. Амортизационные отчисления.

5. Капитальные вложения и дотации из бюджета.

6. Целевое бюджетное финансирование.

7. Заемные средства, в том числе кредиты банков.

     Основными  экономическими результатами хозяйственной деятельности предприятия МУП «СтройПроектСервис» является объем товарооборота, валовой доход, прибыль, стоимость имущественного комплекса предприятия.    Экономические результаты работы предприятия зависят от конкурентоспособности, востребованности его товаров (работ, услуг), уровня рейтинга, деловой активности и деловой репутации. На результаты экономической деятельности предприятия влияют уровень безубыточности, ликвидности, платежеспособности и финансовой устойчивости. Объем реализованного товара, бесспорно, является основным экономическим результатом финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) является основным источником поступления финансовых ресурсов и денежных средств. Она представляет собой сумму денежных средств, поступивших на счет предприятия за реализованный товар и оказанные услуги. Выручка служит основным источником денежных доходов предприятия.

Характеристика:

1.1Наименование  предприятия: 

Полное фирменное  название – Муниципальное унитарное предприятие « СтройПроектСервис» муниципального образования «Город Воркута»;

Сокращенное фирменное  наименование – МУП «СтройПроектСервис»

1.2. Место нахождения  Предприятия: Республика Коми, г.  Воркута, ул. Б. Пищевиков, д. 2Б.

Почтовый адрес:169908, Республика Коми, г. Воркута, ул. Б. Пищевиков, д. 2Б.

Юридический адрес: 169908, Республика Коми, г. Воркута, ул. Б. Пищевиков, д. 2Б.

1.3. Предприятие  приобретает права юридического  лица с момента его государственной  регистрации.

1.4. Предприятие  не имеет филиалов (обособленных подразделений) и представительств. Создание, реорганизация и ликвидация филиалов и представительств Предприятия осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

1.5. В своей  деятельности Предприятие руководствуясь Конституцией Российской федерации, конституционными и федеральными законами, нормативно-правовыми актами Российской федерации, Республики Коми и Уставом.

 

2.2 Структурно-кадровые аспекты МУП «СтройПроектСервис»

 

Организационная структура – один из основных элементов управления организацией. Она характеризуется распределением целей и задач управления между подразделениями и работниками организации.

Организационная структура  управления - это совокупность всех элементов и звеньев системы управления и установленных между ними постоянных связей. Она выражает определенную технологию управленческой деятельности, процессы разделения и кооперации труда в сфере управления, последовательность реализации управленческих процедур. Она также связывает структуру и функции управления. Организационная структура управления определяет субординацию и координацию производственных подразделений и управленческих служб организации.

Организационная структура управления представляет собой сочетание отдельных звеньев в их взаимосвязи и соподчиненное, выполняющих различные функции управления организации, и характеризует собой один из базовых элементов системы управления.

Многообразие внутренних и внешних связей организации, высокий  организационно-технический уровень и сложность технологии производства, динамичные изменения внешней среды привели к формированию различных типов организационных структур управления.

Выделяют два типа организационных структур управления - бюрократический и органический, каждый из которых имеет свои специфические черты и, следовательно, сферы своего развития.

Бюрократический тип организационная структура управления исторически сформировался первым. Его основные черты:

1.  Организация - это  прежде всего порядок, исходным  моментом которого служит трудовое поведение персонала, направленное в определенное русло.

2.  Необходимое поведение  персонала достигается регулированием: распределением задач, распространением  соответствующей информации, разграничением  полномочий.

3.  Общий порядок регулирования достигается в результате создания уровней управления, что ведет к формированию уровней иерархии (иерархических связей).

4.  Ограничение поведенческого  диапазона работников действующими  правилами (инструкциями), что создает  предпосылки для единообразного поведения персонала.

5. Использование общих (типовых) правил организационного поведения повышает эффективность действий по координации в организации.

Бюрократический тип организационной структуры управления имеет разновидности, среди которых можно выделить наиболее часто встречающиеся: линейная, функциональная, линейно-функциональную, линейно-штабную, дивизиональную структуры управления организацией.

В 1960-х гг. возникли более гибкие организационные структуры, которые по сравнению бюрократическими лучше приспособлены к быстрым изменениям условий хозяйственной жизни и внедрению технико-технологических новшеств. Они получили название органических, или адаптивных, структур.

Органический тип организационной структуры управления предполагает: импровизацию управленческой деятельности вместо планирования; гибкость структур вместо жесткости, связанной правилами и нормативами; коллегиальность в принятии решений вместо авторитарности; доверие среди персонала вместо власти.

     В МУП «СтройПроектСервис» структура является линейной (рис. 1, стр. 30) и играет ведущую роль. Основу этой структуры составляет управление, при котором всю полноту власти берет на себя руководитель (директор), которому помогает аппарат, разрабатывать конкретные вопросы и готовить соответствующие решения, программы, планы.

     Преимущества  этой структуры:

- более глубокая подготовка  решений и планов 

- возможность привлечения  консультантов и экспертов по  любому вопросу.

     Недостатки:

- отсутствие взаимосвязей  на горизонтальном уровне

- отсутствие четкой  ответственности 

- тенденция к централизации

Управление МУП «СтройПроектСервис» осуществляется Директором.

Директор выполняет  следующие постоянные функции и  обязанности по организации и  обеспечению деятельности:

• представляет интересы предприятия в государственных органах, в учреждениях, организациях; имеет право контролировать оплату выставленных счетов, осуществлять расход денежных средств;
• заключать   договоры,   в   том   числе   трудовые,   выдаёт   доверенности    на   осуществление хозяйственной деятельности;
• составляет штатное расписание;
• в   пределах   своей   компетенции   издаёт   приказы,   распоряжения,   обязательные   для   всех работников.

Планово-экономический  отдел осуществляет перспективное, годовое и квартальное технико-экономическое планирование, доводит плановое задание до производственных подразделений, ведет статистический учет, анализирует деятельность всего предприятия, исчисляет себестоимость продукции.

Отдел кадров осуществляет прием, увольнение, ведение личных дел всего персонала, изучает правильность расстановки работников в соответствии с квалификацией, организует их продвижение по службе.

Рисунок 1. Организационная структура  МУП «СтройПроектСервис»

Основными достоинствами  линейной структуры управления на данном предприятии является относительная простота подбора руководителей и реализации функций управления. Она обеспечивает оперативность принятия и реализации управленческих решений, единство и четкость распорядительства и исключает дублирование полномочий и противоречивость распоряжений.

К недостаткам  применения этого типа структуры  относятся разобщенность горизонтальных связей, излишняя жесткость. Это требует  от руководителя высокого уровня универсальной  подготовки, что в свою очередь  ограничивает масштабы возглавляемого подразделения и возможности руководителя по эффективному управлению им. Кроме того, большая перегрузка информацией, множественность контактов с подчиненными, вышестоящими и смежными организациями приводит к тому, что основное время руководителя уходит на решение оперативных задач, а перспективным вопросам не уделяется достаточного внимания.

Усовершенствовать организационную структуру на данном предприятии можно за счет внутренних резервов, включая децентрализацию, делегирование полномочий на более низкие уровни.

 

2.3 Основные  направления деятельности и ее  результаты

 

Стратегическое  планирование - набор действий и  решений, предпринятых руководством, которые  ведут к разработке специфических  стратегий, т.е. детальных, встроенных, комплексных планов, предназначенных для обеспечения осуществления миссии организации и достижения ее долговременных целей.

     Выбор миссии является первым  и самым ответственным решением  при стратегическом планировании, поскольку миссия служит ориентиром для всех последующих этапов планирования и одновременно накладывает определенные ограничения на направления деятельности организации при анализе альтернатив развития.

     Миссию МУП «СтройПроектСервис» можно сформулировать следующим образом: максимальное удовлетворение потребностей самого широкого круга клиентов в услуге по снабжению, а также оказание услуг в данной области по самым приемлемым ценам. С учетом сформулированной миссии можно выделить следующие проблемы, стоящие перед предприятием:

• расширение круга предоставляемых услуг;
• установление приемлемых цен на все виды услуги;
• повышение квалификации сотрудников.

Предприятие  самостоятельно распоряжается результатами производственной деятельности, полученной чистой прибылью, остающейся в распоряжении Предприятия после уплаты установленных законодательством Российской Федерации налогов. МУП «СтройПроектСервис» строит свои отношения с другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе хозяйственных договоров, соглашений, контрактов. МУП «СтройПроектСервис» самостоятельно определяет размер снабженческо-сбытовой наценки. Размер наценки для муниципальных предприятий – потребителей услуг МУП «СтройПроектСервис» утверждается администрацией МО «Город Воркута», для прочих потребителей директором МУП «СтройПроектСервис».