Новейшая история стран Азии и Африки 1945--ХХІ в

41. Приход  к власти «свободных офицеров»   в Египте

Свержение монархии и становление режима Г. А. Насера в 1950-е гг.Египет, став независимым еще в 1922 г., все же сохранил английские войска на своей территории; они находились не только в зоне Суэцкого канала, но и в районе Каира и Александрии. В годы Второй мировой войны Англия, как известно, сыграла большую роль в обороне Египта, хотя ее финансовые позиции были ослаблены: долг Англии Египту составлял около 400 млн. ф. ст.Проблема пребывания английских войск в Египте постоянно тревожила правительство этой страны; у Англии же в отношении Египта были свои планы, которые не предусматривали уход с Ближнего Востока. Англия, в частности, стремилась создать Лигу арабских государств проанглийской ориентации. Египет же намеревался захватить лидерство в этой организации, опираясь на свой авторитет, опыт, многочисленное население и экономический потенциал.Расхождения в стратегических планах проявились в сентябре 1944 г., когда пять государств (Египет, Сирия, Ирак, Ливан и Трансиордания) подписали Александрийский протокол, который должен был предварить договор о Лиге арабских стран. Этот договор был заключен в марте 1945 г.В 1946 г. Англия вывела свои войска из района Каира и Александрии и приступила к обсуждению проекта договора с Египтом, но дело продвигалось с трудом: согласованный в 1948 г. проект был отвергнут египетским парламентом. Последовали новые трудные переговоры. В 1951 г. Запад попытался навязать план создания Оборонительнойорганизации для Среднего Востока (МЕДО); планировалось включить в нее и Египет, а также базу в районе Суэцкого канала. Но план был отвергнут Египтом, который в принципе воспринимал пребывание иностранных войск в зоне канала как оскорбление национального достоинства.В октябре 1951 г. Египет денонсировал англо-египетский договор 1936 г., в зоне Суэцкого канала начали террористическую деятельность отряды исламистов, а в январе 1952 г. в Каире произошли бурные антианглийские демонстрации. В этих условиях в июле 1952 г. группа офицеров свергла короля Египта Фарука, ликвидировала монархию и передала власть в руки организации «Свободные офицеры» во главе с генералом Мухаммедом Нагибом.В июне 1953 г. Египет провозглашен республикой. Очень скоро, уже в 1954 г., М. Нагиба заменил 36-летний полковник Гамаль Абдель Насер, которому в октябре того же года удалось подписать соглашение с англичанами о выводе войск из Египта.

42. Внутренняя  и внешняя политика Г.А.Насера

Республиканское правительство  Г.А. Насера приступило к аграрным преобразованиям, но цели их, включая создание кооперативов, были достаточно расплывчатыми, а результаты — сомнительными. Куда более действенной выглядела внешнеполитическая инициатива Насера. Он под влиянием Д. Неру, стал одним из столпов Движения неприсоединения, сыграв выдающуюся роль на конференции 1955 г. в Бандунге.Насер был серьезно обеспокоен противостоянием с Израилем. Убедившись в низкой боеспособности египетских войск во время израильского удара по полосе Газа в марте 1955 г., Насер стал лихорадочно искать источники получения вооружений. Трехстороннее соглашение США, Англии и Франции 1950 г. перекрывало ему каналы поступления оружия с Запада. Зато появились новые возможности: в сентябре 1955 г. Насер объявил о получении чешского оружия из СССР.Второй причиной, толкнувшей Насера в объятия СССР, стал вопрос об Асуанской плотине. Цели проекта состояли в следующем: увеличить площади пахотных земель в Египте на 860 тыс. га, сделать Нил судоходным на всем протяжении к югу, наладить производство электроэнергии для нужд экономического развития. Общая стоимость строительства оценивалась экспертами в 1,4 млрд. долл.; часть средств должны были выделить США и Великобритания. Но переговоры с этими странами закончились провалом в 1956 г. США и Великобритания отказались финансировать проект, о чем они официально уведомили Египет 19 июля. В ответ 26 июля 1956 г. Г.А. Насер объявил о национализации Суэцкого канала.Далее последовала англо-французская агрессия против Египта с участием Израиля, который нанес поражение египетской армии на Синае. Исход этих событий таков: Англия и Франция с позором эвакуировали свои войска из зоны канала; СССР, благодаря проводимой пропагандистской кампании, укрепил свои позиции на Ближнем Востоке.Г.А. Насер заявил о «строительстве социализма в Египте по марксистской модели». События, связанные с национализацией Суэцкого канала, повысили авторитет египетского руководителя и определили его ориентацию на СССР, который взял на себя не только перевооружение египетской армии, но и оказание финансовой поддержки, заменив американцев и англичан в строительстве Асуанской плотины. В 1956 г. Египет признал КНР, пригласил СССР принять участие в Конференции африканских и азиатских государств в декабре 1957 г. в Каире. В апреле—мае 1958 г. состоялся визит ГА. Насера в СССР.В Египте царила эйфория: 1 февраля 1958 г. провозглашено создание Объединенной Арабской Республики (ОАР), в состав которой входили Египет и Сирия, в марте того же года к ней присоединился Йемен.В соответствии с провозглашенным Насером курсом на социализм, правительство придавало особое значение национализации, индустриализации и расширению государственного регулирования экономики. Запериод 1961—1964 гг. была национализирована вся крупная и средняя промышленность, государственный сектор в середине 1960-х гг. давал 85% всего объема промышленного производства. В 1962 г. принята Хартия национальных действий, где речь шла о планировании экономики, ограничении крупного капитала и прочих атрибутах социализма. В Декларации 1964 г. все национализированное хозяйство объявлялось общенародной собственностью.Строительство промышленных предприятий шло в основном в государственном секторе. В 1964 г. состоялось торжественное открытие Асуанской плотины, на котором присутствовал советский лидер Н.С. Хрущев. На базе энергетических мощностей появилась возможность создания целого комплекса государственных предприятий. За это время удалось апробировать и механизм государственного регулирования. Неэффективность государственной экономики Египта долгое время скрывалась огромной экономической помощью со стороны СССР.Страшное поражение в войне 1967 г. не повлияло на «социалистическую» политику президента Г.А. Насера. Усилившаяся помощь со стороны СССР позволила восполнить военные потери и продолжать прежний курс экономической политики, которая все больше заводила страну в тупик.Египет должен был занимать крупные суммы и у других стран, чтобы покрыть свои огромные военные расходы. Они были связаны не только с противостоянием Израилю, но и с необходимостью содержать египетские войска в Йемене в 1960-е гг. К моменту смерти Г.А. Насера в 1970 г. дефицит внешнего платежного баланса Египта достиг угрожающих масштабов. Темпы роста населения составляли 3% в год; рассчитывать на американскую помощь и бесплатные поставки продовольствия из США было нельзя.

43. Войны  в зоне Персидского залива

Война в Персидском заливе—  война (17 января — 28 февраля 1991) между  многонациональными силами (МНС) (во главе  с США, по мандату ООН) и Ираком за освобождение и восстановление независимости  Кувейта. Конфликт известен невиданным доселе размахом применения авиации (не с точки зрения количества самолетов, а по влиянию на ход боевых действий), «умного» и высокоточного оружия, что, по мнению многих специалистов, знаменовало  начало новой эпохи в военном  искусстве (также, благодаря самому широкому освещению процесса боевых действий в СМИ, получила название «телевизионной войны»). Также это первый военный  конфликт нового мирового порядка, наступившего после окончания «холодной войны»: в коалиции приняли участие почти  все бывшие союзники СССР по соцлагерю, и сам Советский Союз, уже находившийся на грани распада, впервые поддержал  США.

Предпосылки.Кувейт был основан в XVIII веке группой бедуинских кланов, переселившихся к берегу Персидского залива из внутренних районов Аравии и Катарского полуострова. Статус Кувейта был достаточно неопределённым: В конце XIX века Кувейт попал в зависимость от Великобритании, а в 1920 году официально стал протекторатом Британской империи. Независимость страна получила в 1961 году. Ирак вторгся в Кувейт в августе 1990 года, снова, как в 60-е годы, предъявив претензии на право управлять эмиратом, каковой в иракской традиции считается бывшей частью Османской империи, обвинив южного соседа в воровстве нефти (бурение по технологии наклонных скважин, которая была специально предоставлена Кувейту США) из приграничных месторождений Ирака, а также (и эта версия жива среди иракцев до сих пор) в участии в неком международном противоиракском заговоре.

Оккупация Кувейта. Ночью 2 августа 1990 года четыре регулярные дивизии иракской армии вторглись в Кувейт. Успех операции по оккупации Кувейта был предопределён значительным количественным и качественным перевесом войск вторжения над национальной кувейтской армией. Тем не менее, Ирак потерпел серьёзную неудачу, сказавшуюся на дальнейшем развитии кувейтского кризиса: иракскому спецназу не удалось захватить кувейтского эмира Джабера III. Попытка вертолётного десанта в Эль-Кувейте с целью захвата эмира натолкнулась на противодействие ПВО страны, при этом силы спецназа понесли значительные потери. Эмир успел эвакуироваться в Саудовскую Аравию.

Реакция мировой  общественности.Уже 2 августа Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 660, в которой осудил вторжение и потребовал от Ирака немедленно вывести свои войска из Кувейта. Иракское руководство проигнорировало эту резолюцию. В Кувейте было установлено «временное правительство», которое обратилось к Ираку с просьбой включить Кувейт в свой состав. 8 августа было объявлено о фактической аннексии Кувейта. Совет Безопасности ООН продолжал регулярно возвращаться к кувейтскому кризису и принимать резолюции (в общей сложности к концу года таковых было вынесено 12). На Ирак был наложен ряд санкций, введена морская блокада. В ответ на это в Ираке были задержаны граждане тех стран, которые приняли участие в санкциях. Тем временем мировой общественности стали известны многочисленные факты мародёрства со стороны иракских солдат в оккупированном Кувейте.

Операция «Щит пустыни».После оккупации Кувейта на кувейтско-саудовской границе появилась крупная группировка вооружённых сил Ирака. Почти сразу же стали происходить пограничные инциденты, связанные с нарушением иракскими подразделениями международной границы между странами. Намерения президента Ирака Саддама Хусейна оставались неясными. Ряд западных аналитиков предполагали, что теперь он может попытаться вторгнуться в Саудовскую Аравию, располагавшую явно недостаточной армией для отражения подобного вторжения. Контроль над двумя странами, обладающими огромными запасами нефти, позволил бы Ираку существенно влиять на мировой нефтяной рынок. Ввиду этих соображений, США, ещё десятилетие назад объявившие Персидский залив зоной своих национальных интересов, предложили Саудовской Аравии разместить на её территории свои воинские подразделения. После некоторых колебаний король страны Фахд дал своё согласие. Уже 7 августа в Саудовскую Аравию начали прибывать американские войска. Операция по обеспечению безопасности страны получила название «Щит пустыни». 29 ноября 1990 года, после провала многочисленных попыток склонить Ирак к мирному урегулированию кризиса, СБ ООН принял резолюцию № 678. Резолюция предоставляла Ираку полтора месяца для того, чтобы прекратить оккупацию Кувейта. Если этого не произойдёт, государства-члены ООН, сотрудничающие с правительством Кувейта, уполномочиваются «использовать все необходимые средства, с тем чтобы поддержать и выполнить резолюцию № 660 (1990) и все последующие соответствующие резолюции и восстановить международный мир и безопасность в этом регионе». Это означало, что ООН предоставила уже сформировавшейся на тот момент коалиции Многонациональных Сил (МНС) право на проведение военной операции по освобождению Кувейта.

Операция «Буря  в пустыне». 17 января 1991 войска МНС начали боевую операцию по освобождению Кувейта под названием «Буря в пустыне», которая успешно завершилась 24 февраля 1991 года.17 января — 24 февраля 1991 — бесконтактная фаза: массированные удары с воздуха, в которых было задействовано до 1000 самолетов, которые базировались как на наземных военно-воздушных базах, так и на 6 авианосцах. Ирак отвечал обстрелами территории Израиля (который не принимал участия в войне) баллистическими ракетами «Скад» и акциями «экологического терроризма», то есть сливом нефти в Персидский залив.29 января — 1 февраля 1991 — битва при Хафджи. Несмотря на то, что расходы на операцию обошлись бюджету США в 60 млрд. долл., извлечённая выгода покрыла все затраты. Контрибуция составила 57 млрд. долл., доход от продажи оружия - 18 млрд. Геополитический эффект для штатов практически невозможно переоценить.

Операция «Сабля пустыни». 24 февраля — 28 февраля 1991 — наземная операция, завершившаяся освобождением Кувейта и восстановлением status quo. Более раннее название операции — «Меч пустыни». Командующий межнациональными силами генерал Шварцкопф нанес основной удар не на кувейтском направлении, где его ожидало иракское командование, подготовившее там статичную оборону, а западнее, в пустынном районе вдоль саудовско-иракской границы. Столица Кувейта была освобождена за двое суток; наступающие с запада войска коалиции подошли к Басре, практически окружив отходившие из Кувейта иракские силы. Утром 28 февраля Саддам Хусейн объявил о прекращении огня и принятии Ираком всех требований ООН. 3 марта Норман Шварцкопф и Халед бин Султан на захваченной иракской авиабазе Сафван подписали с представителями иракской стороны соглашение о прекращения огня.

Последствия войны. Война имела тяжёлые экологические последствия для региона. В последние недели оккупации Кувейта иракские войска организовали сброс нефти в Персидский залив. При отступлении из Кувейта иракская армия подожгла нефтяные скважины, тушение которых было завершено лишь в ноябре. Кувейт понёс большие экономические потери в результате оккупации и войны.

44.Создание  государства Израиль. Первая арабоизраильская  война

Первая арабо-израильская  война 1948— 1949 гг. и ее последствия. 15 мая 1948 г., в день провозглашения государства Израиль, 5 арабских стран — Египет, Сирия, Ирак, Иордания, Ливан — объявили ему войну. Но было бы упрощением просто сравнивать совокупный военный потенциал этих стран с мощью Израиля; арабские страны преследовали различные цели, у них отсутствовало единое командование, их участие в боях было неравноценным. После вмешательства ООН установлено перемирие с 11 июня по 9 июля 1948 г.; затем вспыхнули военные действия, в ходе которых израильтяне одержали решающие победы. Война несколько раз приостанавливалась и к концу 1948 г. фактически завершилась. В течение первой половины 1949 г. заключены соглашения о перемирии с 4 арабскими государствами (кроме Ирака). Практически вопрос о разделе Палестины был решен с позиции силы. Израиль захватил несколько большую территорию, чем предусматривала известная резолюция ООН. Арабское государство так и не было создано: Западный берег реки Иордан был захвачен Иорданией, а полоса Газа — Египтом. Появилось огромное число палестинских арабских беженцев — 700 тыс. человек; были беженцы и с другой стороны — евреи. Поэтому Палестинская проблема воспринималась в 1949 г. как проблема беженцев. Согласно Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 11 декабря 1948 г., они должны были иметь право или вернуться на свои земли, или получить компенсацию за оставленное имущество. Но Израиль настаивал, чтобы это предписание относилось к беженцам с двух сторон, а арабы, надеясь на скорую победу, в принципе отрицали правомерность ООН что-либо решать на Ближнем Востоке. Статус беженца позволял рассчитывать на международную помощь, и поэтому арабские страны ничего не сделали, чтобы ассимилировать палестинских беженцев, — те так и остались жить в лагерях, содержащихся на деньги ООН. Поражение арабов от Израиля казалось случайностью; бытовало мнение, что в скором времени Израиль должен быть уничтожен и тогда палестинцы смогут вернуться домой.

45. Суэцкий  кризис

В сентябре 1955 г. президент  Египта Г.А. Насер объявил, что он будет получать советское вооружение. Уже были достигнуты договоренности о поставках 80 самолетов «Миг-15», 48 бомбардировщиков «Ил-28» и 115 тяжелых танков — это было вооружение, превосходящее израильское. Израиль обратился к Франции и в апреле 1956 г. получил партию лучших в Европе истребителей. Египет подталкивала к приобретению советского оружия прежде всего угроза военного превосходства Израиля. Это подтвердили события, развернувшиеся в феврале 1955 г., когда израильские войска нанесли превентивный удар по позициям египетской армии в полосе Газа и добились там успеха. После этого Египет и обратился к СССР с просьбой поставить ему оружие.Однако основной причиной, толкнувшей Египет в сторону советского блока, стал вопрос о строительстве высотной плотины в Асуане. Первоначально переговоры велись с правительствами США и Англии, которые должны были выделить на эти цели 200 млрд. долл., но в первой половине 1956 г. переговоры закончились провалом. США и Англия приняли решение не оказывать помощь Египту.19 июля 1956 г. США официально уведомили Египет об аннулировании своего предложения о финансировании строительства плотины. В ответ на это 26 июля 1956 г. ГА. Насер объявил о национализации Суэцкого канала, что означало фазу эскалации международной напряженности.

Решение о национализации Суэцкого канала было встречено в Англии и Франции открыто враждебно, но возможностей использовать силу сразу же не было — для этого требовалось время. Это время было использовано для дипломатического вмешательства США, которые явно не одобряли намерений Англии и Франции.Намерения воевать с Египтом были у Израиля. Имелись и основания: рейды террористов с Синайского полуострова становились все более дерзкими, продолжалась блокада Тиранского пролива, ведущего к порту Эйлат на Красном море, фактически этот израильский порт бездействовал. К концу 1956 г. был подписан секретный трехсторонний договор Англии, Франции и Израиля.29 октября 1956 г. Израиль начал боевые действия против Египта, рассчитывая на поддержку Англии и Франции. В самом деле, эти страны парализовали деятельность египетских ВМС и ВВС, потребовали от Египта отвести свои войска на 16 км от канала.Ко 2 ноября 1956 г. главные цели Израиля были достигнуты: войска оккупировали большую часть Синайского полуострова, открыли для судоходства Тиранский пролив, разгромили базы террористов и нанесли ощутимое поражение египетской армии. Совет Безопасности ООН рассмотрел представленную США резолюцию, в которой содержалось требование к Израилю вернуться в пределы своих границ, но Англия и Франция наложили вето. 5 ноября 1956 г. французы и англичане начали высаживать десанты в зоне канала, но через несколько дней прекратили наступление.