Новейшая история стран Азии и Африки 1945--ХХІ в

34. «Исламская  революция» в Иране

Свержение шахского режима в 1978—1979 гг.Предпосылки крылись во всеобщем недовольстве реформами шаха.

1. Занятые в традиционном секторе были недовольны бурным развитием современного уклада, проникновением иностранного капитала и импортных товаров.
2. Частные предприниматели современного уклада проявляли недовольство монополизмом государственного сектора, ролью чиновников в экономике и участием в бизнесе родственников шаха (они имели акции 17 банков, 25 металлургических заводов, 10 строительных и 8 горнорудных кампаний, 26 торговых заведений).
3. Сельское население недовольно результатами аграрных реформ:

а)40% крестьян вынуждены были покинуть деревню, не выдержавконкуренции, — это свыше 5 млн. человек; они  осели в городах, превратившись в особую общину;

б)крестьяне—собственники земли были недовольны политикойкооперации, проводившейся с конца 1960-х гг., когда их лишали земли и поселяли в новых поселках;

в)бывшие землевладельцы, торговцы, ростовщики были недовольны потерей  земель и доходов; многие также покинули родные места;

г)сельское духовенство было недовольно потерей вакуфов, вытеснением из сферы образования, общественной и культурной жизни деревни, нарушением привычного уклада, изменением норм морали.

4. Все производители были недовольны тем, как правительство борется с инфляцией: начиная с 1975 г. власти пытались ограничить рыночные цены, создав из молодежи специальные отряды для пресечения спекуляций на рынке.
5. Учащаяся молодежь и студенчество, численно выросшие во много раз, проявляли недовольство отсутствием политических свобод,это недовольство подкреплялось слухами о коррупции верхов. Созданные еще с начала 1970-х гг. организации моджахеддинов и федаипов подпольно формировали вооруженные отряды, проявляли склонность к насилию. В 1976 г. почти половину населения Ирана составляли молодые люди в возрасте до 15 лет — результат демографического взрыва.
6. Интеллигенция Ирана была недовольна «культурным империализмом» — заимствованием западных элементов, их проникновением в традиционную культуру древней страны. Даже так называемые технократы — элита общества, люди, приближенные к шаху, в большинстве своем ненавидели «административный феодализм».
7. В 1975 г. шах распустил все политические партии; в стране была создана единая партия — Возрождение Ирана, официально ее численность составляла 6 млн. человек. Таким образом, всякая оппозиционная политическая деятельность в Иране была запрещена. Единственно возможной оставалась деятельность религиозных кругов; В стране было свыше 80 тыс. мечетей, обладавших правом бест — предоставления убежища преследуемым.
8. Шах пытался перехватить инициативу и у духовенства: он вел широкое строительство мечетей, установил контроль над религиозными пожертвованиями, в 1978 г. отменили государственные субсидии духовенству.

Одной из тем для обвинений  шаха стала его программа строительства атомных станций: всего предполагалось построить к концу 1980-х гг. 25 АЭС и производить на них половину необходимой Ирану электроэнергии. Оппозиция утверждала, что шах вознамерился таким образом уничтожить мусульманский народ Ирана.Еще одна тема обвинений — расходы на вооружение. По некоторым данным, с 1970 по 1977 г. на вооружение израсходована третья часть нсех иранских доходов от нефти. Особую ненависть вызвала так называемая сделка «оружие—нефть» на 13 млрд. долл., заключенная в 1976 г. Согласно этой сделке, Иран получал самые современные вооружения из США (многие виды самолетов раньше попадали на вооружение к шаху, чем в авиацию США), а расплачивался поставками нефти.С 1977 г. новый президент США Джимми Картер, сделав своим коньком права человека, стал критиковать даже союзников США за их нарушение, угрожая серьезными санкциями. В их числе оказался и иранский щах. Он вынужден был признать справедливость критики в адрес системы правосудия Ирана, а также обещал расширить политические свободы.В апреле 1977 г. в Иране объявлено о прекращении пыток, освобождены политические заключенные, представители Международного Красного креста получили доступ в иранские тюрьмы, адвокаты стали участвовать в открытых судебных процессах. Был образован Иранский комитет в защиту прав человека. Эти уступки лишь ободрили оппозицию. Начались забастовки и демонстрации в защиту прав человека.Шах пытался лавировать: в августе 1977 г. был смещен со своего поста шахский премьер-министр Ховейда, занимавший этот пост в течение многих лет. Но с октября демонстрации и забастовки возобновились с новой силой. В мечетях прокручивали записанные на магнитофонную ленту выступления аятоллы Хомейни, присланные из Парижа, где он находился в эмиграции. После визита в Тегеран президента Д. Картера, в декабре 1977 г. акты протеста возобновились.Началом последующих трагических событий можно считать публикацию ругательной статьи о Хомейни, помещенной в правительственной газете «Эттелаат» 7 января 1978 г. В духовном центре Ирана Куме начались демонстрации протеста студентов-теологов. Вскоре забастовки и демонстрации охватили всю страну.

Летом 1978 г. шах  пошел на уступки:

а)чтобы отмести обвинения  в коррупции, членам шахской семьибыло  запрещено заниматься коммерцией и  благотворительными фондами; вся собственность шаха передавалась в Фонд Пехлеви;

б)в июне 1978 г. смещен генерал Насири и другие руководителиСАВАК; а также некоторые министры;

в)в августе 1978 г. шах обещал отказаться от нападок на духовенство, вновь появились официальные портреты аятоллы Хомейни;

г)по требованию духовенства, в Тегеране закрыты игорные дома,увеселительные заведения;

д)страна вернулась к исламскому летоисчислению.

19 августа произошла трагедия в Абадане: во время сеанса в одном из крупных кинотеатров вспыхнул пожар и кто-то снаружи закрыл двери—в результате погибли сотни людей. Оппозиция обвинила в трагедии власти. Беспорядки начались с новой силой.8 сентября 1978 г. в Тегеране состоялась антиправительственная демонстрация, в которой участвовал 1 млн. человек. Демонстрация была разогнана, в столице введено военное положение. Последовавшие затем забастовки парализовали всю экономику, прекратился экспорт нефти. Началось бегство капитала из страны — ежедневно вывозилось 50 млрд. долл. Это было верным симптомом грядущего краха.

В этих обстоятельствах  шах пошел на новые уступки:

а) разрешалось свободное создание политических партий, на июнь 1979 г. назначены всеобщие выборы в меджлис;

б)освобождались политические заключенные, объявлялась полная свобода  прессы;

в)на 50% повышалась заработная плата служащим и работникам госсектора, вводились льготы для низкооплачиваемых слоев;

г)сокращены планы закупок  вооружений на Западе.

Ряд деятелей оппозиции был  настроен оценить эти уступки. Так, Санджаби, Шариат-Мадари, Бахтиар выступили  с умеренными заявлениями, но Хомейни был непреклонен — он призывал продолжать борьбу, вплоть до свержения шаха. Попытки уговорить Хомейни не удались, после чего Шариат-Мадари и Санджаби также стали добиваться отставки шаха.Волнения в стране вылились в погромы кинотеатров, винных магазинов, музыкальных салонов, книжных лавок; подверглись разгрому государственные учреждения, офисы иностранных компаний, банков и т. д.В ноябре 1978 г. по распоряжению шаха проведены аресты многих видных деятелей режима, в том числе был арестован и Ховейда. Было объявлено об отказе от ядерной программы, освобождении нескольких тысяч заключенных, а также о повышении жалованья военным на 25%. Но 5 ноября студенты вышли на улицы столицы и разгромили весь центр города. В этих акциях активное участие принимали отряды моджахеддинов, федаинов и Туде. Студенты требовали выслать всех иностранных специалистов из Ирана.В декабре 1978 г. шах был окончательно сломлен: он назначает премьер-министром одного из лидеров оппозиции — Шахпура Бах-тиара, а сам 16 января 1979 г. покидает страну. Ш. Бахтиар принял пост, но в тот же день был исключен из партии Национальный фронт. В стране возникло двоевластие. С одной стороны есть назначенный шахом премьер, с другой — реальной власти у него нет.1 февраля 1979 г. в Тегеран прибывает аятолла Рухолла Хомейни. Сразу же многие члены правительства подают в отставку, а 5 февраля 1979 г. он назначает премьер-министром Мехти Базаргана. Противостояние между двумя правительствами завершилось 11 февраля, когда последние части шахской гвардии и отряды САВАК прекратили сопротивление перед лицом восставших. Ш. Бахтиар бежал из страны. Режим шаха был свергнут.

35. Государственный  строй Исламской Республики Иран. Иран в 1980-2000-е годы

Внутриполитические  процессы в 1979—1981 гг.Шах был свергнут в результате действий различных политических сил. Вообще в Иране насчитывалось в 1979 г. около 200 политических партий. Крупнейшие из них: Национальный фронт (Санджаби) и Движение за свободу Ирана (М. Базарган); на левом фланге следует отметить организации федаинов и моджахеддинов, а также партию Туде.19 февраля 1979 г. провозглашена Исламская республиканская партия (ИРП), она стала самой массовой в стране и выражала устремления населения к исламу как основе традиционной морали и национальных ценностей. Ее активисты практически и контролировали положение в стране.Повсюду создавались отряды пасдаров — «Стражей исламской революции», которые самостоятельно брали на себя роль органов власти. Они творили самосуд на улицах, арестовывали, выносили приговоры и приводили их в исполнение в течение 10 минут. Таким образом, за несколько дней в Иране было казнено свыше 8 тыс. человек, из них 23 генерала, 400 офицеров и 800 высших гражданских чинов. Бывший шеф САВАК генерал Насири был расстрелян прямо на крыше резиденции Хомейни. Советы рабочих и Советы служащих на предприятиях пытались брать на себя роль органов власти. Никто не признавал правительство М. Базаргана.Сам Хомейни удалился в религиозный центр Ирана г. Кум и отдавал время от времени противоречивые распоряжения. Так, в числе его первых мер было указание об уничтожении мороженого импортного мяса, так как животные были забиты не по мусульманским обычаям, — это привело лишь к росту цен на мясные продукты.Другое распоряжение Хомейни касалось бесплатного обеспечения электроэнергией и водой в городах всех неимущих, было объявлено о бесплатном пользовании общественным транспортом, что привело к огромному наплыву беженцев и к банкротству компаний, обеспечивавших население электроэнергией и водой. Также бесплодной стала его попытка отказаться от взимания банками процента — в соответствии с предписаниями пророка Мохаммеда. М. Базарган бессильно взывал к Хомейни, но двоевластие продолжалось.1 апреля 1979 г. в Иране провозглашена Исламская республика. Созданный из религиозных лиц Совет приступил к разработке Конституции. Сразу же стали вводиться религиозные нормы поведения: запрет на алкоголь, музыку, танцы, кино (все кинотеатры в Иране были закрыты с июня 1980 г.), игру в шахматы, книги. Женщин обязали соблюдать традиции в одежде. Толпы исламских фанатиков плескали соляной кислотой в лицо женщинам, появлявшимся на улицах с открытым лицом.С августа 1979 г. начались гонения на светские политические партии: совершались нападения на штаб-квартиры и органы прессы левых.Обострилась ситуация на севере Ирана, где оживились сепаратистски настроенные курды. Иранские курды принадлежат к различным кланам, которые враждуют между собой. Кроме того, курды — это на севере сунниты, на юге — шииты, что вносит дополнительные сложности во взаимоотношения между курдами и правительством Ирана. Казалось бы, переговоры с лидерами курдов и представителями правительства шли успешно, но Хомейни лично вмешался и не позволил заключить соглашение. Это привело к началу военных действий, входе которых районы проживания курдов уничтожались напалмом и химическим оружием, о чем сообщалось в прессе на Западе.Осенью 1979 г. ситуация в стране стала критической, а 4 ноября 1979 г. группа фанатичной молодежи захватила американское посольство в Тегеране, взяв в заложники 53 человека. Было очевидно, что у правительства М. Базаргана власти нет, и он подал в отставку. Американские дипломаты вынуждены были провести в плену 15 месяцев.3 декабря 1979 г. одобрена Конституция Исламской Республики Иран. Высшим лицом считался сам Хомейни — рахбар (руководитель). Из 12 известных аятолл создавался Наблюдательный совет; он должен был обеспечить соответствие законам шариата всех принимаемых законов. 25 января 1980 г., в соответствии с Конституцией, состоялись выборы президента — высшего главы исполнительной власти. Им стал «духовный сын Хомейни» — Абульхасан Бонисадр, светский интеллигент, один из идеологов теории «исламской экономики». В марте 1980 г. состоялись выборы в меджлис. Как и следовало ожидать, левые не получили ни одного места; полную победу одержала ИРП.Тем временем экстремисты продолжали удерживать в здании посольства американских дипломатов. В апреле 1980 г. президент США Д. Картер предпринял неудачную попытку освобождения заложников с помощью военной силы. В результате операции США потеряли 6 вертолетов и один транспортный самолет, 8 человек погибли. Все это подхлестнуло антиамериканскую истерию в Иране: Хомейни требовал вернуть беглого шаха, предлагая в качестве нажима такую меру, как отказ от уплаты долларами за нефть. Ширилась националистическая пропаганда, звучали призывы к распространению исламской революции на весь мир.Летом 1980 г. экономическая ситуация обострилась: все финансовые авуары Ирана в зарубежных банках были заморожены, цены на продовольствие повысились в 3 раза, экспорт нефти почти прекратился.Одновременно начались репрессии против Национального фронта (его лидеры были арестованы), а также внутриполитическая борьбамежду светским президентом А. Бонисадром и генеральным секретарем ИРП аятоллой Бехешти.В июле 1980 г. шах умирает в госпитале в Египте. В августе Бехешти назначается премьер-министром, это еще больше обостряет его конфликт с президентом.22 сентября 1980 г. Ирак нападает на Иран, начинается ирано-иракская война. Поводом послужил давний спор в отношении участка границы по реке Шатт-эль-Араб протяженностью 200 км. В 1975 г. шах навязал Саддаму Хусейну соглашение, по которому граница проходит по тальвегу — срединной части пограничной реки, как и принято по нормам международного права. Следовательно, левый берег отошел Ирану. Кстати, Иран обещал перекрыть границу, чтобы помочь подавить восстание курдов в Северном Ираке. Теперь же С. Хусейн аннулировал соглашение от 1975 г. и стал претендовать на территории в иранской провинции Хузестан, населенной арабами. С. Хусейн рассчитывал на ослабление Ирана в результате внутренних смут и легкую победу.Война сплотила Иран, несмотря на первые успехи иракских войск, которым удалось захватить даже порт Хорремшехр на юге Ирана. При штурме города Абадана в бой вступили части фанатиков ислама, которых Хомейни тысячами бросал в сражение. Удалось даже частично восстановить боеспособность иранской авиации. Вступление в бой, иранской авиации сразу же позволило переломить ход военных действий. Взять Абадан иракцам не удалось; война затянулась на годы.С началом войны президент А. Бонисадр отправился на фронт, чтобы в соответствии с Конституцией взять на себя командование армией. Но и там всем командовали муллы, которые подчинялись в итоге Бехешти. В стране были введены карточки, уравнявшие распределение продовольствия и товаров широкого потребления. Стали таять валютные резервы, сокращаться промышленное производство.20 января 1980 г. освобождены американские дипломаты — кризис с заложниками разрешился. Тем не менее США были настроены враждебно по отношению к режиму Хомейни. Его обвиняли в распространении терроризма по всему миру, в организации исламских радикальных групп в других странах, в том числе партии «Хесболлах» и движения «Хамас» на Ближнем Востоке.11 июня 1981 г. Хомейни отстранил от власти президента А. Бониса-дра, обвинив его в связях с американцами. Арестовать Бонисадра не удалось, он бежал за границу, за него вступились моджахедины. Это использовали для наступления на остатки светских структур в Иране.В течение трех месяцев в стране свирепствовал террор: 28 июня моджахедины взорвали штаб-квартиру ИРП, в результате погибли72 высших руководителя, в том числе и Бехешти. Сам аятолла Хомейни в последний момент не пришел на заседание и в момент взрыва отсутствовал. 30 августа в результате теракта погибли новый президент Раджаи и премьер-министр Бахонар. Власти ужесточили террор против левых, только за июль—август было арестовано свыше 4 тыс. человек и около 1 тыс. убито.25 августа 1981 г. вышел Указ Хомейни об ужесточении террора, отныне смертная казнь полагалась даже «за слова, направленные против правительства». Обыски и казни стали массовым явлением в Иране. Все светские административные структуры в Иране были уничтожены, власть полностью оказалась в руках мулл.

Стабилизация  исламского режима в 1980-е гг.После устранения светских структур исламизация Ирана усилилась. Упразднено Управление юстиции; юристы, получившие современное образование, оказались не удел. Правосудие вершилось по законам шариата: были введены строгие наказания за употребление алкоголя (30 ударов палками); за супружескую измену и прелюбодеяние могли забить до смерти; даже за такие невинные развлечения, как прослушивание музыки, игра в шахматы, употребление деликатесной рыбной икры, следовало наказание до 50 ударов палками. Вводились такие жуткие санкции, как выкалывание глаз, выбивание зубов, отрезание носа, ушей, рук и ног.Женщинам запрещено работать в сфере услуг, в государственных учреждениях, на эстраде и телевидении — всюду, где их могли видеть мужчины. Им предписывалось ходить в хиджабе, придерживаться строгих мусульманских норм в одежде. Резко сократилось число студенток, было введено раздельное обучение мальчиков и девочек.В период 1981—1983 гг. в Иране закрыты все вузы, проведены чистки среди студентов и преподавателей. Главная база моджахединов постепенно была перенесена на север, в Курдистан, федаины также ушли в подполье.В мае 1983 г. запрещена партия Туле, проведены судебные процессы над Киянури и другими руководителями коммунистов, которых обвинили в сотрудничестве с СССР. Всякая политическая деятельность в Иране категорически запрещена.Президентом Ирана стал Хосейни-Хаменеи, премьер-министром — Мусави-Хаменеи. Но главная борьба развернулась между двумя наиболее влиятельными муллами: Хашеми-Рафсанджани, председателем меджлиса, и аятоллой Али Акбар Мохташеми, занимавшим пост министра внутренних дел. Полагают, что Рафсанджани был в большей мере прагматиком, стремился прекратить войну с Ираком, а Мохта-шеми — радикалом.Война с Ираком тем временем явно зашла в тупик. С весны 1982 г. чаша весов постепенно склонялась на сторону Ирана. Удалось убедить Сирию заблокировать транспортировку иракской нефти через свою территорию к Средиземному морю. В 1982 г. условием прекращения войны стало требование свергнуть режим С. Хусейна и выплатить компенсации Ирану.В последующие годы число жертв и разрушений постоянно росло, а одержать верх ни одной стороне не удавалось. Все попытки перейти в решительное наступление (иракской армии — в 1985 г., иранской — в 1986 и 1987 гг.) ни к чему не приводили. Ирак попытался вовлечь в конфликт европейские страны и США. ООН приняла решение направить в Персидский залив военные корабли для обеспечения проводки торговых судов, но США старательно избегали прямой поддержки кого-либо в этом конфликте. Энтузиазм спадал; Тегеран обстреливался иракскими ракетами, использовались и отравляющие газы.Наконец 8 августа 1988 г. война была прекращена: общий ущерб, нанесенный за это время Ирану, оценивается в 700 млрд. долл., ежегодно на войну уходило 14 млрд. долл. В период военных действий уничтожено 60% промышленного потенциала Ирана, свыше 1 млн. человек погибли.Во время войны пострадали и совершенно непричастные к происходящему: 27 мая 1987 г. ракетой с иракского самолета был нанесен удар по американскому фрегату (погибли 37 человек); 3 июля 1988 г. американский истребитель по ошибке сбил иранский гражданский самолет с 290 пассажирами на борту.После свержения шаха все его реформы были отменены, в том числе и аграрная. Начались самовольные переделы земли, что вело к многочисленным конфликтам. В 1986 г. меджлис принял закон, запрещавший переделы земли, но к тому времени 80% земельных угодий уже находилось в руках крупных собственников; примерно треть — в руках духовенства.В декабре 1986 г. объявлено о самороспуске ИРП; а с 1988 г. разрешено воссоздание политических партий. Политическая жизнь в стране оживилась. Но власть по-прежнему находилась в руках мулл; поступавшая информация из Ирана стала крайне скудна.Во всем мире Иран воспринимался как очаг международного терроризма и распространения исламского фундаментализма. В самом деле Иран поощрял террористические группы во всех регионах мира. 14 января 1989 г. аятолла Хомейни издает фетву в отношении английского писателя Рушди, приговаривая его к смерти. Фетва имеет силу закона для всех мусульман мира; каждый стремится исполнить ее, вне зависимости от обстоятельств. Начались охота за Рушди, нападения на книжные магазины и издательства по всему миру. Это вызвало отрицательное отношение к исламу вообще. Отменить фетву сам Хомейни был уже не в силах — 4 июня 1989 г. он умер.