Шпаргалка по предмету "Теория государства и права"

 

 

65.Непосредственная реализация  права: понятие и формы.

Под реализацией права понимается претворение  правовых предписаний в поведении участников правоотношений, фактическое осуществление субъектами права нормативных предписаний в форме соблюдения запретов, исполнения обязанностей, использования прав и применения юридических норм.

В зависимости от характера  юридических норм, их содержания, действий субъектов права, степени их активности выделяют четыре формы реализации права:

1)соблюдение права означает воздержание субъекта от совершения действий, запрещенных юридическими нормами, которые требуют отказа субъектов права от проявления нежелательных с точки зрения права действий; здесь же нежелательна и активность субъектов права. Такое поведение получило название пассивного.

2)исполнение юридических норм предполагает активные действия по реализации субъектами прав и возложенных на них обязанностей, как средств правового регулирования. Примером активных позитивных обязанностей могут быть, например, уплата налога, неустойки, поставка товара контрагенту в срок, выполнение работы по договору услуг (написание картины, музыки).

3)использование права выражается в осуществлении возможностей, дозволенных полномочий, предусматривающих правомерные действия и поступки. Использование или неиспользование той или иной нормы (группы норм) зависит от воли управомоченного субъекта. Законодательство, как правило, не предусматривает наступление юридической ответственности за неиспользование своих полномочий субъектами права.

 

66.Применение права: понятие,  стадии.

Применение права представляет собой властную деятельность компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела, в результате чего выносится соответствующий индивидуальный акт.

Другими словами, применение права – одна из форм его реализации, т.е. претворение требований права в жизнь.

Особенность правоприменения заключаются в том, что права и обязанности, юридические последствия не возникают "напрямую", непосредственно. Законодатель для наступления определенного правового эффекта использует соответствующий юридический механизм. Нельзя, скажем, назначать самому себе пенсию по старости лет или привлечь себя к юридической ответственности и т.п. Для этого необходимо проявление воли компетентного органа, государственного или муниципального либо такие юридические последствия, которые возникают в связи осуществлением соответствующих правомочий полномочного субъекта (например, директора предприятия).

Применение права – это деятельность, которая включает в себя несколько этапов - стадий:

1 стадия – установление фактических обстоятельств дела.

Устанавливаются те обстоятельства, на наличие или отсутствие которых  рассчитана правовая норма. Например, если речь идет о применении нормы уголовного права, то выясняются обстоятельства, совокупность которых образует состав преступления. При установлении фактических обстоятельств дела следует руководствоваться следующими требованиями: устанавливаются только факты, имеющие юридическое значение и относящиеся к данному делу; факты должны устанавливаться объективно и полно, сомнений и недомолвок при этом быть не должно; установленные факты должны быть истинными. Фактические данные устанавливаются в процессе доказывания.

2 стадия применения права – юридическая квалификация – правовая оценка того или иного жизненного случая, ситуации.

Установив фактические обстоятельства дела, характеризующие жизненную  ситуацию, необходимо отыскать норму, предусматривающую эту ситуацию, регламентирующую ее. Отнесение данного  жизненного случая к определенным юридическим  нормам – это и есть квалификация.

Квалифицируется, однако, не только преступление или проступок. Квалифицируется  любое поведение, требующее юридической  оценки. Так, если выплачивается квартальная  премия работнику той или иной отрасли, это делается на основе соответствующей  нормы права, заключается брак –  имеется в виду норма, позволяющая  это делать.

3  стадия– проверка юридической нормы

Далее необходимо проверить подлинность  текста, нормативного правового акта, в котором содержится данная норма. Здесь требуется обратиться к  официальным источникам. Затем правоприменитель должен удостовериться в подлинности правовой нормы В такой ситуации необходимо сопоставить несколько официальных источников (например, "Собрание российского законодательства" и "Российскую газету").

4 стадия – толкование нормы.

 Выборная норма (или группа норм) подвергается толкованию, т.е. устанавливается ее действительный смысл с помощью всех юридических правил.

5 стадия – решение дела, выраженное в акте применения права.

Принятие правоприменительного решения часто и справедливо относят к главной, решающей. Именно на этом этапе и осуществляется правоприменение, именно здесь оно и завершается и как интеллектуальная деятельность, и как документальная.

 

 

67.Акты применения права:  понятие, признаки, виды.

Акты применения права– это правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела.

Правоприменительный акт  обладает следующими признаками:

1) они принимаются компетентными  органами или должностными лицами  в строгом соответствии с законом; 2) правоприменительные акты обладают  государственно-властным характером  и охраняются принудительной  силой государства; 3) акты применения  права носят индивидуальный характер; 4) правоприменительные акты имеют  установленную законом форму  и точное наименование.

Акты применения права классифицируются по различным основаниям:

По характеру регулятивного воздействия на общественные отношения акты подразделяются на: исполнительные и правоохранительные.

1)исполнительные правоприменительные акты - констатируют возникновение конкретных прав и обязанностей субъектов в связи с их правомерным поведением.

2)правоохранительные акты издаются в профилактических целях или для охраны норм права от возможных нарушений, например акты следственных, судебных, прокурорских органов.

По субъектам-правоприменителям  выделяют акты главы государства, правительственные акты, акты юрисдикционных органов, органов государственного управления.

По форме различаются указы Президента ненормативного характера, приказы, протоколы, решения и др.

По способу принятия (процедуре) акты могут быть коллегиальными и единоначальными.

По юридическому значению правоприменительные акты делятся на основные и вспомогательные.

1)к основным обычно относят решения суда по гражданским делам, приговоры, решения органа социального обеспечения о назначении пенсии.

2)группу вспомогательных актов составляют протоколы осмотра места происшествия, очной ставки, постановление суда о назначении медицинской экспертизы, о наложении ареста на имущество для обеспечения иска и др.

По способам выражения правоприменительного решения акты делятся на: а) акты-документы; 6) акты-действия (например, удаление свидетеля из зала суда); в) акты-символы (дорожные знаки, обозначение запретной зоны).

По времени действия акты могут быть однократного (одномоментного) действия (например, штраф, взимаемый контролером за безбилетный проезд) и длящегося действия (например, выплата назначенной пенсии, действие приговора суда).

 

 

68. Понятие государства  и его признаки.

Государство - форма организации политической власти в обществе, обладающая суверенитетом и осуществляющая управление обществом на основе права с помощью специального механизма.

Признаки государства:

1) наличие  публичной власти (слабого аппарата управления), основанной на принуждении. Гос-во - это власть, власть опирается на принуждение, основывается на аппарате, который вооружен (это армия, полиция, прокуратура, суды);

2) наличие точно обозначенной территории с разделением ее на административно-территориальные единицы без учета кровных, родственных связей, по которым и осуществляется управление обществом;

3) существование системы принудительно взимаемых налогов и иных обязательных платежей, которая обеспечивает экономическую независимость государства;

4)государственный суверенитет, т.е. независимость государственной власти от любой иной власти внутри и вне страны и возможность свободно и самостоятельно выполнять стоящие перед ним задачи (национальный суверенитет);

5)наличие законодательства (системы  права) как главного инструмента  управления обществом, т.е. созданных  или одобренных государством  норм социального поведения, исполнение  которых обеспечивается, в частности,  государственным принуждением;

6) наличие аппарата принуждения. (?)

 

 

 

 

69.Основные теории происхождения  государства.

1)патриархальная (Аристотель, Фильмер).

Государство рассматривается как  результат исторического развития семьи (разросшейся семьи); монарх - "отец" по отношению к подданным, хранитель данных богом норм права; власть монарха в государстве - это естественное продолжение власти отца (патриарха) в семье.

2)теологическая теория настаивает на божественном происхождении государства, государственной власти, утверждает и защищает тезис «вся власть от Бога, все в жизни происходит по воле Бога, в т.ч. и гос-во.» (ученый богослов Фома Аквинский). Исторически первым было религиозное воззрение о том, что государство создано Богом, а право есть проявление божественной воли, практическая власть Бога на земле.

3)органическая теория (Г. Спенсер) В соответствии с органической теорией, само человечество возникает как результат эволюции животного мира - от низшего к высшему. Государство сравнивается с живым организмом, то есть как общественный организм, состоящий из отдельных людей (частей). Он считал, что государство образуется одновременно со своими составными частями (людьми).

Под государственной властью он понимал господство целого над своими составными частями, выражающееся в  обязанности государства обеспечивать благополучие своего народа.

4)договорная теория. Сторонники (Ж.-Ж. Руссо, Г.Гроций, Б. Спиноза, Дж. Локк, Т. Гоббс, А.Н. Радищев). В договорной теории государство возникает как продукт сознательного творчества, как результат договора, в который вступают люди, находившиеся до этого в естественном состоянии. Государство – это сознательное объединение людей на основе договора между ними, в силу которого они передают часть своей свободы, своей власти государству. Общественный договор, создающий государство, понимался как согласие между изолированными до того индивидами на объединение, на образование государства, превращая неорганизованное множество людей в единый народ.

4) психологическая (З. Фрейд, Л. Петражицкий).

объясняет появление государства и права через свойства человеческой психики, т.е. потребностью подчиняться и быть зависимыми от элиты. Народ рассматривался как пассивная инертная масса, ищущая подчинения. Общество и государство они рассматривали как сумму психических взаимодействий людей и их различных объединений. Человеку присуща психологическая потребность жить в рамках организованного сообщества, а также в необходимости коллективного взаимодействия.

5)материалистическая (марксисткая) (К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин).

Эта теория характеризуется двумя  основными аспектами. Первый - государство  возникает как продукт непримиримости, классовой борьбы, как орудие подавления господствующим классом других классов. Второй - в результате экономического развития усложняется само общество, его производительная и распределительная  сфера. Это требует совершенствования  управления, что и приводит к возникновению  государства.

6)насилия (Е. Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский).

Основой происхождения государства полагает акт насилия, завоевание одного народа другим. Для закрепления власти победителя над завоеванными, для насилия над ними создается специальный аппарат принуждения (государство). Таким образом, сторонники теории насилия утверждали, что племена при встречах между собой воевали и победители превращались в господствующую часть общества, создавали государство.

7) ирригационная (гидравлическая) немецкий ученый (Э. Виттфогель). Возникновение государства, его первые деспотические формы связывается с необходимостью строительства ирригационных сооружений в восточных аграрных странах. Эта необходимость приводит к образованию бюрократического класса, порабощающего общество. Ирригационные работы требовали специальной организации и навыков, они диктовали необходимость жесткого, централизованного управления, распределения, учета, подчинения. Их выполнением занимались люди, способные руководить ирригационным строительством. Такие организаторы впоследствии стали первыми государственными служащими.