Шпаргалка по "Теории государства и права"

 

57. Понятие преступления. Категория преступления

Преступление - это обязательно наказуемое деяние. В Особенной части каждая статья Уголовного кодекса предусматривает определенное наказание за совершение того или иного запрещенного уголовным законом деяния.

От характера и степени общественной опасности преступные деяния делятся на:

- преступления небольшой тяжести;

- преступления средней тяжести;

- тяжкие преступления;

- особо тяжкие преступления.

В зависимости от формы  вины и максимального наказания:

Преступления небольшой тяжести - деяния, совершенные умышленно или по неосторожности, за которые максимальное наказание, предусмотренное статьей Особенной части УК, не превышает двух лет лишения свободы (например, злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей)

Преступления средней тяжести - как умышленные, так и неосторожные деяния, максимальное наказание за которые не превышает пяти лет лишения свободы (например, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью).

Тяжкие преступления - умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы (например, насильственные действия сексуального характера).

Особо тяжкие преступления - деяния, совершенные умышленно, максимальное наказание за которые предусмотрено лишение свободы на срок свыше десяти лет или иное более тяжкое наказание

Тяжкие и особо тяжкие преступления носят сугубо умышленный характер.

В зависимости от объекта, на которые они посягают:

• преступления против жизни и здоровья (убийство, побои…);
• преступления против собственности (кража, разбой …);
• преступления против общественной безопасности (хулиганство, терроризм…);
• преступления против здоровья и общественной нравственности (жестокое обращение с животными…);
• преступления против военной службы (дезертирство…);
• преступление против мира и человечества (геноцид…);
• экологические преступления (браконьерство, загрязнение атмосферы…);
• преступления в сфере экономической деятельности (фиктивное банкротство…);
• преступления против безопасности движения на транспорте (нарушения ПДД…);
• преступления против семьи и несовершеннолетних (подмена ребенка…)

 

58. Правительство РФ, его структура и полномочия.

Правительство РФ — высший федеральный орган власти, осуществляющий исполнительную власть.

Структура:

1. Председатель Правительства РФ - назначается Президентом РФ с согласия Гос. Думы. Предложение о кандидатуре вносится в 2-недельный срок после вступления в должность вновь избранного Президента РФ или после отставки Правительства, либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой. После трехкратного отклонения Гос. Думой представленных кандидатур на пост Председателя Правительства РФ Президент назначает его, а Гос. Думу распускает, объявляя досрочные парламентские выборы.
2. Заместители Председателя Правительства и федеральные министры назначаются на должность Президентом (указ) по предложению Председателя Правительства. Член Правительства не может одновременно быть депутатом Гос. Думы.

Структура правительства  утверждается указом президента на основании предложения председателя правительства.

Полномочия Правительства:

1. разрабатывает и предоставляет Гос. Думе федеральный бюджет и обеспечение его исполнения; представляет гос. Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе вопросам, поставленным Гос.думой.
2. обеспечивает проведение в государстве единой финансовой, кредитной и денежной политики;
3. обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
4. осуществляет управление федеральной собственностью;
5. осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики государства;
6. осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
7. осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами президента РФ.

На основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов президента РФ правительство издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Подзаконные постановления и распоряжения правительства обязательны к исполнению в РФ. Постановления и распоряжения правительства в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам президента РФ могут быть отменены президентом РФ.

Правительство действует  в пределах срока полномочий Президента (4 года) и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом.

Досрочное прекращение полномочий:

1. Правительство само подает в отставку, которая отклоняется или принимается Президентом;
2. Президент по собственной инициативе принимает решение об отставке Правительства;
3. Гос. Дума большинством голосов выражает ему недоверие, Президент объявляет об отставке Правительства или не согласен с решением Гос. Думы. При повторном недоверии Президент либо принимает решение об отставке, либо распускает Гос. Думу.
4. Наряду с коллективной отставкой Правительства возможна и персональная отставка отдельных его членов, которые могут освобождаться от должности Президентом.

 

59. Органы исполнительной  власти субъектов РФ.

Органы исполнительной власти субъектов РФ – органы, образованные в соответствии с Конституцией РФ и законами субъекта РФ, осуществляющие полномочия в пределах своей компетенции и полномочия органов исполнительной власти РФ в пределах, установленных договорами о разграничении предметов ведения РФ и ее субъектов.

Система органов  исполнительной власти субъектов РФ входит в единую систему исполнительной власти РФ и включает в себя: 1) глава высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (высшее должностное лицо субъекта РФ); 2) высший исполнительный орган, включающий: органы, составляющие аппарат главы администрации; управления, комитеты, отделы и прочие службы администрации, находящиеся в двойном подчинении у главы администрации и соответствующих федеральных органов; территориальные органы федеральных министерств и ведомств.

Глава высшего исполнительного  органа субъекта РФ одновременно является главой соответствующего субъекта РФ. Эта должность замещается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок выборов устанавливается законами соответствующего субъекта РФ.

Главой исполнительной власти субъекта РФ может быть гражданин РФ, обладающий в соответствии с федеральными законами, конституцией (уставом) и (или) законом субъекта РФ набором определенных возрастных, образовательных и иных обязательных признаков.

,Высшее должностное лицо субъекта РФ в соответствии со своей компетенцией вправе: 1) подписывать договоры и соглашения от имени субъекта РФ в сфере регулирования отношений с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти иных субъектов РФ, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей; 2) подписывать и обнародовать законы субъекта РФ; 3) формировать высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ; 4) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта РФ.

Акты высшего  должностного лица субъекта РФ: 1) указы (постановления) – они носят нормативный характер; 2) распоряжения – издаются по конкретным вопросам.

Глава субъекта РФ может  быть отрешен от должности за неисполнение своих обязанностей высшим законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта РФ, Президентом РФ, населением соответствующего субъекта РФ в порядке отзыва.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ в соответствии со своей компетенцией вправе: 1) осуществлять в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; 2) обеспечивать исполнение бюджета субъекта Федерации и готовить отчет об исполнении указанного бюджета; 3) формировать иные органы исполнительной власти субъекта РФ; 4) осуществлять иные полномочия, установленные федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта РФ.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта издает постановления и иные акты, установленные законами соответствующего субъекта РФ.

 

60. Понятие и стороны  обязательств.

Обязательство - правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие (передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги), либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Две стороны, представленные в обязательственных правоотношениях, — должник и кредитор являются строго определенными лицами.

Субъектами обязательства являются должник и кредитор. В обязательстве в качестве каждой из сторон (кредитора или должника) могут участвовать одно лицо или несколько лиц одновременно (в этом случае имеется множественность лиц в обязательстве). Если каждая сторона по договору несёт обязанность в пользу другой стороны, она считается должником в том, что обязана сделать в пользу другой стороны, и одновременно кредитором в том, что вправе от неё требовать. Обязательство не создаёт обязанностей для третьих лиц, но в некоторых случаях может создавать для них права.

Содержанием обязательств являются права и обязанности субъектов обязательства.

Объектами обязательств являются определённые действия.

Основаниями возникновения обязательств являются договор, а также причинение вреда, неосновательное обогащение и некоторые иные юридические факты и фактические составы (односторонние сделки, административные акты, события).

Виды обязательств: по структуре:

- простые - одно право и одна обязанность;

- сложные - совокупность прав и обязанностей;

по исполнению прав и обязанностей:

односторонние - одной стороне принадлежат только права, другой - только обязанности;

взаимные - каждой из сторон принадлежат и права, и обязанности;

Исполнение обязательств и ответственность по обязательствам.

Исполнением обязательства  считается совершение действий, составляющих объект обязательства. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с требованиями закона и иных правовых актов, а при их отсутствии - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Обязательство должно быть исполнено в срок, а если срок не может быть определён - в разумный срок.

Способы обеспечения исполнения обязательств:

Неустойка – определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств;

Залог – кредитор по обеспеченному залогом обязательству имеет право в случае его неисполнения получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества.

Удержание имущества – у кредитора находится вещь, подлежащая передаче должником.

Поручительство – способ обеспечения, по которому лицо ручается перед кредитором за исполнение обязательства другим лицом. При неисполнении поручитель и должник отвечают солидарно.

Банковская гарантия – банк или иное кредитное учреждение дает по просьбе лица (принципала) письменное обязательство уплатить его кредитору денежную сумму по предоставлению кредитором письменного требования об оплате.

Задаток – денежная сумма, которая выдается одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее платежей.