Государственное регулирование экономики

Показатели  эф-ти обществ пр-ва

1. Ресурсные(затратные) – пр-ть труда, енергоем-ть
2. Показ отраж совок затраты или исполь конкретн рес-ов
3. Показ-ли отлич друг от друга по методике построения – темповые, приростные, уровневые
4. Относит и абсол показ
5. Натур и стоимостн

При оценки эф-ти наиб значимые след:

1.Произв-ть  труда – исчисл отнош ВВП к числ-ти занят в нар хоз-ве. На пр-ть труда оказыв влияние : технологич Ур-нь пр-ва, орг-ия пр-ва и труда, кач-во рабоч силы, управл пр-вом,качеств сдвиги в пр-ве, стр-ная перестройка.

2. фондоотдача  -  отнош ВВП к стоим-ти осн  произв фондов

3. материалоемкость 1-цы ВВП или отд видов прод- отнош стоим-ти сырья  к ВВП 

Условия в РБ обеспеч матер рес-ми отраслей нар хоз-ва должно строиться по след направл:

Формир  эк связей со странами СНГ, Европ и  Аз, ресурсосбереж, последов стр-ные  преобраз эк- ки. 

18. Пон и состав экон потенциала

Эк потенц дает совокупн оцеку накоплен рес-ов, степень использ их потенц возм-тей  и велич-ну созданного обществ прод-та.

В состав эк потенц вход: Ср-ва пр-ва, Людские и труд рес-сы, Накопл проиводств опыт народа, Обществ прод-т и все нац богатство

К эк рес-ам потенц относ: Естеств рес-сы, Трудов рес-сы, Ср-ва пр-ва, Фин рес-сы

Эк  потенц – сов-ть накопл рес-ов и их использ и неиспольз потенц возм-тей в обл пр-ва мат благ и услуг с целью удовл потребн общ-ва.

Экон. Мощь страны хар-ся фактически достигнутым уровнем развития произв сил на опред дату. (степень исп-ния потенц возм-тей). Экон потенциал следует рассматривать как:

- источник  роста эк мощи

- рез-т  развития произв сил общ-ва

- пок-ль  макс-но возм запасов нар хоз-ва

- ср-во  удовл-ния общ потреб-тей

- критерий  оптимальности пр-ва матер. Благ, исп-ния рес-сов

Составляющие  эк потенц: Трудовой потенц, Природно-ресурсн  и экологич, Научно-образ, научно-техн, Производственный, Инфрастр-ный, Информац, Организ-управленч.

Труд  потенц- те запасы труда ктр опред общ числ-тью труд рес-ов их половозрастн стр-рой, образов Ур-нем и возм-ми более оптим их использ в отраслевом аспекте.

Под прир-рес потенц поним сов-ть прир рес-ов страны ктр использ с учетом развит научно-техн прогресса

Экологич  дает хар-ку технологич базы по исп прир рес-ов, обесп-ть отраслей нар хоз очистн сооруж. Сис-ми оборотного водоснабж и оценку пар-ов кач-ва отд комп-ов окруж среды в сравн с действ норметивами.

Научно-образ потенц опред сов-тью учрежд академич и прикладн науки, высшего сред  и спец образов, а также сов-тью звеньев по внедр научно-техн достиж. В его состав входит научно техн потенц т е сов-ть рес-ов ктр облад республ для развит знаний о природе и общ-ве и воплощении этих знаний в виде нов прод, технологий.

Производст – сов-ть отраслей мат пр-ва ктр опред их способ-тью произв-ть прод, осущ кап стр-во и оказыв услуги в масштабах удовл обществ птреб-ти.

Инфрастр-ный – сов-ть отраслей производ и непроизвод инфрастр-р

Информационный- сов-ть разл видов инфо во всех сферах чел д-ти и областях знаний, необход для информ обеспеч комплекса работ по развитию эк потенц.

Орг-управл – это сов-ть методов и ср-в орг-ии управл для эф-го использ и развития всех перечисл элементов потенциала.

По матер  веществ форме эк потенц выступает как сов-ть осн фондов, осн ср-в, людских и прир рес-ов. По стоимостн хар-ке потенц выступ как ст-ть осн произв фондов, как ст-ть затрат живого труда на создание нац дохода как ст-ть исслед и оценки прир рес-ов. 
 
 
 
 
 
 

19. Рег-е, форм-е и исп-ние экон потенциала

2 направления гос  рег эк потенц

1. увелич и рост эк потенц
2. максим повышение уровня его использ

Для хар-ки и уровня использ примен два понятия

Достигнутый эк потенц – сов-ть величины валового обществ под-та и ОФ достиг-х при фактич сложивш условиях развития произв сил, достигн уровне органгиз-техн развития и использ производ-го аппарата

Перспективный эк потенц- раскрыв-т максим возм-ть пр-ва мат благ и услуг ктр возм-но добиться при идеальн условиях пр-ва и оптим использ рес-ов

Разница между перспективным и достигнутым эк потенциалом наз резервом пр-ва, т. е. величиной неиспольз потенц возм-тей.

Использ эк-го потенц для  оценки хоз сис-м  позв-т

1. Определить потенц возм-ти отд пред-ия, отрасли, региона, нар хоз-ва
2. Установить фактич уровень исп-ния эк потенциала системой вцелом и каждого отд ресурсов на каждый фиксир период времени
3. Ч/з сис-му отд показ-лей дать обобщающую оценку пр-ва
4. Выявить полную величину исп-х рес-ов пр-ва, опред пути наиб полного и рац использ.

 

20. Оценка ур экон развития страны

Для общей оценки эк. потенц исп след показ-ли

1. общий объем и расчеты ВВП, ВНП, НД на душу населения (необх соблюдать: - д.б. один и тот же период сравнения, - одна валюта)
2. отраслевая структура нац экономики (по ВВП на каждую отрасль, соотн-е между матер и нематер пр-вом)
3.   пр-во осн видов продукции на душу населения
4. уровень жизни населения:

- ВВП  на душу насел

- стр-ра  ВВП по использованию

- потребит  корзина

- прожит  мин-м

- ср. прод-ть  жизни

- Ур. Образования

- потребление  осн продуктов питания на душу насел

 Ур  квалиф труд рес-сов

- числ-ть  учащихся

- доля  расходов на образование

- развитие  сферы услуг

- индекс  чел развития (долголетие, образованность, Ур жизни, от 0 до 1: до 0.5 низкий, 0,5-0,8 средний, 0,8-1 высокий) 

21. Прир-рес потл как объект гос рег-я

С точки  зрения потребностей об-ва основные элементы окр. среды подразделяются на: природные  ресурсы, природные условия. Критериями вкл-ния тех или иных элементов природы в состав ресурсов является техническая возм-сть, эконом. целесообразность их исп-ния и уровня их изученности.

Классификация природных ресурсов:1.по принадлежности к определённым компонентам природы: биологические; земельные; климатические; минеральные и т.д.;2.по принципу исчерпаемости:исчерпаемые (возобновляемые и невозобновляемые),неисчерпаемые;3. по характеру и напра-м исп-ния в пр-ве и непроизвод. сфере: промышленность, с/х, топливные,строит, заповедные и  ландшафтные  в непроизвод. сфере.

 Величина  природно-ресурсного потенциала определяется как сумма потенциалов отдельных видов ресурсов и зависит от: численности имеющихся в регионе природных ресурсов; их колич. и качеств. хар-ми; комплексность исп-ния каждого вида природных ресурсов. 
 
 
 
 
 
 
 

22. Особенности хоз  мех-ма ПП

Природопользование – отрасль экономики, объед. все виды воздействия общ-ва на природную среду, т.е. изучение исп-ния, охрану и воспр-во природных ресурсов.

Хоз. механизм прир-ния представляет собой совокупность всех форм и методов организации и регулирования процессов природопользования обесп-х достижение конечных целей в этой сфере.

Включает  след: - Организ. упр-ния охраной среды  и исп-ния природных ресурсов; - ПиП природно-охранной деятельности; - Финансир. и кредитов. природно-охранных мероприятий;- Эконом. симулирование  природоохранной деятельности и рац. использование природных ресурсов; - Экономич. норм-ние.

Процесс управления природопользованием  включает следующие  функции: - Разработку норм и законов в этой области; - Учёт природных объектов и ведение кадастров;- Осуществление мониторинга окружающей среды; - Экологический контроль и экспертизы;- Разрешение споров о праве пользования природными ресурсами; - ПиП природопользования и охраны; - Применение санкций за нарушение экологического зак-ва.

Опр. принцип  управления осущ. со стороны Министерства здравоохранения, Министерства лесного хозяйства, Министерства с/х и продовольствия, МЧС. Высший территориальный орган – Нац. собрание. Главный орган – Министерство охраны окружающей среды, в рамках кабинета Министров.

Ф-ции  Мин природы: - комплексное упр-е природоохранной деятельностью, - координация действий министерств и ведомств и территор органов упр-я, - разработка предложений по совершенствованию хоз. мех-ма ПП, - выдает в устан порядке разрешение на захоронение токсичных отходов, на пользование прир ресурсами

В нынешних условиях на первый план выходит такое  звено хоз. механизма как эк-кое  стимулирование (методы позит. и негат. мотивации)

К методам позитивной мотивации относятся: - Налоговые льготы; - Премирование работников за рациональное природопользование; - Льготное кредитование и субсидирование капит. строительства, фондов природоохранного назначения; - Предастовление в распоряжение предприятий и зачисление в фонды эк-кого стим-ния части прибыли от реализации продукции изготов. из отходов производства.

Методы  негативной мотивации: - Штрафные санкции; - Платежи за потребление ресурсов; - Платежи за загрязнение окружающей среды; - Возмещение гос-ву ущерба, нанесённого предприятимем. 

23. Планир-е и прогн-е прир ресурсов

Выделенные 3 основные направления:

• Прогнозир-е прироста добычи прир рес-сов в зав-ти от масштабов развития сферы матер пр-ва.
• Прогнозир-е запасов прир рес-сов пригодных для освоения с учётом их качества.
• Прогнозир-е эколог последствий от хоз. освоения новых месторождений и использования действ. источников.

Долгосрочный  прогноз состояния  природной среды  включает:

• Анализ современного состояния и сложившихся тенденций в области использования и охраны окружающей среды;
• Нормативы и цели в области природопользования;
• Хар-ку возможных направлений развития природопользования в зависимости от вариантов развития направлений хозяйства и сроков решения научно-технических проблем в прир-нии и от ресурсов капиталовложений;
• Сопоставление факт. состояния с целями и нормативами ПП и определение разрыва между ними.

Планир-е расх прир рес-сов и охрана окружающей среды осущ-ся по следующим напр-м:

Охрана  и рациональное использование земельных, водных и лесных ресурсов;

Охрана  воздушного бассейна;

Охрана  рыбных запасов;

Создание  заповедников.

24. Насел как производит сила общ-ва. Демогрпол-ка гос-ва.

Рег-ние  и изуч-е населения как  произ-ной  силы общества: 1. напр-ние воспроизводство населения; 2. напр-ние формирования и использование трудового потенциала. Типы процесса воспроизводства: 1.Экстенсивное восп-во:  -высокий ур-нь рожд-сти;  -высокий ур-нь абс-го воспр-ва; -высокий ур-нь прироста населения и смертности;  -низкий ур-нь миграции. 2.Интенсивное: -относ-но невысокий ур-нь рожд-сти и абсол-го воспр-ва; -миграции; -относ-но низкий Ур-нь смертности. 3.Суженное:  -резкое сокращение рожд-сти; -сокращ-е абсол-го воспр-ва; -относ-но высокий ур-нь смертности; -хаотическая миграция; -постепенное сокращение населения. Особенности воспроизводства опр-ой демографической политики, рассмотренной в 2-х направлениях: 1. в области смертности; 2. в области рожд-сти