Особенности инфляционного процесса в России

     Рассмотрим  механизм инфляции спроса. Повышение  общего уровня цен в этом случае происходит вследствие возникновения избыточного спроса. Государство может попытаться тратить больше, чем оно производит, оно может стремиться к какой-то точке, находящейся вне кривой его производственных возможностей. В такой ситуации производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением объема производства, а значит, просто повышаются цены. Коротко этот механизм можно описать так: денег на рынке становится гораздо больше, чем товаров, которые можно на эти деньги купить. Но на самом деле этот механизм несколько более сложен.¹¹

     По  мере того как спрос продолжает расти, экономика вступает в период большего приближения к полной занятости  и к более полному использованию  имеющихся ресурсов. Уровень цен  может начать повышаться до того, как будет достигнута полная занятость. Это связано с тем, что по мере расширения производства запасы бездействующих ресурсов не исчезают одновременно во всех секторах экономики и во всех отраслях промышленности. В некоторых отраслях промышленности начинают образовываться узкие места, хотя у большинства отраслей есть избыточные производственные мощности. Некоторые отрасли промышленности раньше других полностью используют свои производственные мощности и не могут отвечать на дальнейшее увеличение спроса на свои товары увеличением предложения. Поэтому цены на них растут. По мере увеличения спроса на рынке рабочей силы некоторые категории частично используемых работников начинают использовать полностью и их зарплата в денежном выражении повышается. В результате увеличиваются производственные издержки и фирмы вынуждены повышать цены. Сужение рынков рабочей силы расширяет возможности профсоюзов при заключении коллективных договоров и помогает им добиваться значительного повышения заработной платы.¹²

     Фирмы готовы уступать требованиям профсоюзов о повышении зарплаты, потому что не хотят забастовок, особенно в то время, когда экономика вступает на путь все большего и большего процветания. Кроме того, при увеличении общих расходов более высокие издержки можно легко возложить на потребителя, подняв цены. Когда достигнута полная занятость, предложение рабочей силы уменьшается, а спрос остается тем же, поэтому цена рабочей силы увеличивается, что приводит к росту издержек и цен на различных рынках.

     Когда общие расходы достигают определенного этапа и полная занятость распространяется на все секторы экономики, все отрасли промышленности больше не могут отвечать на увеличение спроса увеличением объема продукции. Реальный объем национального продукта достиг своего максимума, и дальнейшее увеличение спроса ведет к инфляции. Совокупный спрос, превышающий производственные возможности общества, вызывает повышение цен.¹³

     Наряду  с описанным механизмом инфляция может происходить также и  в том случае, если прирост совокупного  спроса на данный период превышает прирост ВНП. Как известно, первичная реакция рынка на повышение спроса - повышение цены; наращивание же объемов производства происходит гораздо медленнее и является реакцией на повысившиеся цены. Если же спрос растет быстрее, чем в принципе возможно наращивать производство, то развивается процесс инфляции.¹⁴

     Инфляция  также может возникнуть в результате изменения издержек и предложения  на рынке.¹⁵

     Теория  инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Повышение издержек на единицу продукции в экономике сокращает прибыли и объем продукции, которые фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения, в свою очередь, повышает уровень цен. Следовательно, по этой схеме издержки, а не спрос (как это происходит при инфляции спроса) взвинчивают цены.

     Два самых важных источника инфляции издержек - это увеличение оплаты труда и цен на сырье.¹⁶

     Инфляция  представляет собой механизм, раскручивающийся по спирали: рост цен усиливает факторы, которые сами же и порождают рост цен, инфляция совершает свой новый  виток. На двух основных механизмах спирали  инфляции необходимо остановиться поподробнее.

     Первый  из них - механизм адаптивных ожиданий (или инфляционных ожиданий). Сфера его не ограничивается одними только потребителями, которые, твердо поверив в неизменность тенденции к повышению цен, сокращают сбережения, нагнетают текущий спрос и таким образом сами же провоцируют очередное повышение цен. Надо еще учитывать, что дефицит сбережений пагубно сказывается на объеме кредитных ресурсов, а это препятствует росту капиталовложений, производства и предложения. Как видно, чем большую устойчивость приобретают адаптивные ожидания, тем сложнее финансировать инвестиции, тем медленнее увеличивается товарная масса. А ведь в условиях инфляции и так ощущается изрядное отставание предложения от спроса.¹⁷

     Адаптивные  ожидания имеют макроэкономическую природу, они определяются реальными событиями, происходящими на конкретных рынках. На любые изменения макроэкономических условий, выражающиеся, допустим, в сокращении бюджетного дефицита или в переходе к неинфляционной денежной политике, рядовой потребитель отреагирует не раньше, чем убедится в действительном повороте окружающей его экономической обстановки. И до тех пор, пока такой поворот не произойдет, адаптивные инфляционные ожидания будут по-прежнему доминировать в психологии потребителя, который продолжит наращивание текущего спроса в ущерб сбережениям. Сам характер адаптивных ожиданий таков, что их шлейф тянется долго, поддерживая инфляционный механизм даже тогда, когда на уровне национальной экономики сделано, казалось бы, все необходимое для обуздания инфляции. Очевидно, что без учета этого фактора, без специальных мер, направленных на гашение инфляционных ожиданий, любая антиинфляционная политика едва ли принесет желаемый результат.

     В основе другого механизма открытой инфляции лежит взаимодействие издержек и цен. Речь идет о так называемой инфляции затрат, которую иногда называют спиралью «зарплата-цены». Смысл ее заключается в следующем. Если, допустим, в экономике идет общее повышение цен, становится неизбежным падение реальных доходов занятых. Для того, чтобы по крайней мере сохранить неизменным благосостояние трудящихся, требуется увеличение денежных доходов. Инициаторами тут обычно выступают профсоюзы. В результате их нажима начинается рост номинальной заработной платы. Происходит он разными путями, включая многообразные варианты государственной индексации доходов занятых. Но ведь одновременно увеличиваются издержки производства, оказывая повышающее давление на цены. Подорожание товаров делает необходимым очередной пересмотр ставок заработной платы и т.д. Раскручивается инфляционная спираль, причем, с каждым новым витком остановить ее все труднее.¹⁸

     Таким образом, если правительство пытается поддерживать полную занятость в  условиях инфляции, вызванной ростом издержек, весьма вероятно появление инфляционной спирали «зарплата-цены».¹⁹

     Если  правительство не пытается влиять на развитие инфляции, вызванной ростом издержек производства, весьма вероятно развертывание спада. Хотя в конечном счете можно ожидать, что спад ликвидирует первоначальный рост издержек, экономика в течение определенного времени будет испытывать высокий уровень инфляции и потерю реального выпуска.

     Особенно  предрасположена к инфляции экономика, отличающаяся чрезмерным использованием наличных производственных ресурсов, в частности, та, где удерживается полная занятость и почти отсутствует безработица. Допустим, что один из секторов такого хозяйства испытал импульс со стороны возросшего спроса. В этих условиях нормальная реакция рынка должна состоять в повышении цены, которое, в свою очередь, даст сигнал инвестициям. Предприниматели получат приток ресурсов или создадут их новую комбинацию, применив более совершенную технологию. Конечным результатом станет наращивание производства и продаж, снижение цены, установление очередного равновесия. Если же производство не располагает достаточными запасами мощностей и резервами рабочей силы, тогда его реакция на рост спроса и цены будет низкой. И это в лучшем случае, а в худшем такая реакция вообще не состоится. Но чем уже пространство для гибкого маневра производства и слабее его динамика, тем дольше сохраняется неравновесие между спросом и предложением, тем устойчивее повышение цены. В экономике с полной занятостью и негибким производством любой скачок спроса оборачивается длительным ростом цен. Снижение безработицы за пределы разумного, когда она становится меньше оптимального резерва, естественной нормы, должно вызывать ускорение инфляции. Обратная зависимость между инфляционным ростом цен и искусственным сокращением безработицы называется кривой Филлипса (Рис. 3).²⁰

     Если  0 - оптимальный уровень безработицы, ее естественная норма, то собственно инфляцию спроса характеризует отрезок кривой Филлипса, расположенный левее точки 0. Он демонстрирует инфляционные последствия попытки государства установить неестественно низкую безработицу. Чем ниже безработица, чем сильнее она отличается от естественной нормы, тем труднее найти незанятых рабочих, обладающих нужной профессией, требуемой квалификацией и т.д. Возникает и с течением времени расширяется разрыв между нарастающим спросом на рабочую силу и ее все более стабильным предложением. Следовательно, в условиях искусственно высокой занятости появляется тенденция к росту номинальной заработной платы. Предпринимателям, сталкивающимся с сокращением резерва рабочей силы, приходится именно таким образом переманивать рабочих из других секторов экономики. Когда безработица чересчур низка, как правило, активизируются профсоюзы. Пользуясь сложившейся обстановкой, они усиливают нажим на работодателей, добиваясь повышения заработной платы. Так как рост последней мало или даже совсем не связан с увеличением производительности труда, инфляция спроса еще больше раскручивает инфляцию затрат, придает ценам дополнительное ускорение.²¹

     Отрезок кривой Филлипса, находящийся правее точки 0, и особенно та его часть, которой соответствует отрицательное значение индекса цен с исключительно высокой безработицей, - известный признак классического кризиса перепроизводства. В развитом рыночном хозяйстве такое встречается нечасто, во всяком случае, гораздо реже инфляционного спроса.

     Необходимо  отметить, что кривая Филлипса носит  краткосрочный характер, ведь на самом  деле существует и проблема стагфляции, когда рост цен сочетается с падением производства.²²

     Отдельно  следует рассмотреть особенности открытой и подавленной инфляции.

     Открытая  инфляция присуща экономике рыночного  типа, где цены определяются исключительно  взаимодействием спроса и предложения, где не существует командно установленных  цен.

     Инфляция  бывает не только открытой. Случается, что государство, обеспокоенное инфляционным неравновесием рынков, обращает внимание не столько на породившие его причины, сколько на последствия. Вместо того, чтобы систематически заниматься противоинфляционной профилактикой и, если это необходимо, методично демонстрировать уже сложившиеся механизмы инфляции, оно пытается подавить формы ее проявления. Делается это по-разному. Например, вводится временное замораживание цен и доходов, устанавливаются верхние пределы их роста и т.д. Иногда государство ставит перед собой задачу удержать динамику заработной платы на уровне, не превышающем темп роста производительности труда. Практика свидетельствует о том, что возможен и крайний вариант - тотальный административный контроль над ценами и доходами. Когда события разворачиваются именно так, открытая инфляция уступает место подавленной.²³

     Поскольку обязательными признаками подавленной  инфляции являются те или иные способы  административного регулирования  цен, ей неизбежно сопутствуют деформации рыночного механизма. Их глубина и продолжительность зависят от того, в каких формах осуществляется это регулирование. Если, допустим, практикуется всеобщее централизованное планирование цен, то можно говорить уже не о деформациях, а о разрушении рыночной системы. Весь мировой опыт указывает на то, что симптомы инфляции подавить можно, но только вместе с рыночной экономикой. Очевидно, правда, что в таком случае устранение корней инфляции становится делом безнадежным.²⁴

     Отсюда, однако, не следует, что административный контроль над ценами не имеет права на существование. Без него вряд ли можно обойтись в период формирования современного рыночного хозяйства. Силовое государственное регулирование цен необходимо и экономически оправдано там, где сохраняются монополистические структуры, справиться с которыми государство может с помощью командных приемов.

     Но  дело в том, что если централизованный контроль над ценами вместо исключения становится правилом, применяется экономически необоснованно, приобретает широкомасштабный и продолжительный характер, перестает работать механизм рынка. Тогда не работает система рыночного ценообразования, что заведомо обрекает на неудачу любые попытки избавиться от инфляции.

     Одно  из ведущих звеньев механизма  подавленной инфляции связано с  неизбежным возникновением разрыва между административно установленными ценами и другими, куда более высокими, которые выравнивают предложение с инфляционным спросом. Появляется мощный экономический стимул, вызывающий перемещение товарных масс из официальной экономики в теневую. Любые попытки предотвратить это с помощью правоохранительных органов и т. п. в лучшем случае могут привести лишь к временному исправлению ситуации. Сломать инфляционный механизм они не в состоянии. Невозможно этого сделать и путем административного повышения цен, поскольку такая политика, продолжая держать инфляцию в подавленном состоянии, почти не затрагивает ее фундаментального основания - деформацию денежного обращения и инфляционное неравновесие рынков. Действительно, даже если спрос, став эластичным по цене, немного снизится, противоинфляционные выплаты вновь его поднимут и неравновесие восстановится. Результат действия указанного механизма хорошо известен: хронический товарный голод в официальном секторе народного хозяйства, сопровождающийся процветанием той части теневой экономики, что специализируется на перепродаже товаров по ценам, близким к ценам равновесия.²⁵