Особенности инфляционного процесса в России

="justify">     Иногда  в качестве альтернативы монетарным методам борьбы с инфляцией предлагают так называемую «политику цен  и доходов». Ее суть состоит в  том, что правительство замораживает цены и номинальные доходы, либо ограничивает рост денежной зарплаты ростом средней (по стране) производительности труда, а рост цен – ростом расходов на оплату труда. Сторонники такой политики считают, что контроль за ценами и доходами делает несбыточными все инфляционными ожидания (и рабочих, и предпринимателей) и таким образом уничтожает инфляционную инерцию, подрывая при этом способность монополий повышать цены, а профсоюзов – зарплату. Одновременно нужно сохранять жесткость денежной и кредитной политики, а также не допускать роста бюджетного дефицита. Только в комплексе эти меры способны снизить темпы инфляции до регулируемого уровня. Оппоненты «политики цен и доходов» считают, что такая политика не только не снижает инфляционных ожиданий, но, наоборот, провоцирует их рост. И предприниматели, и профсоюзы ждут отмены контроля, а в это время их аппетиты в отношении роста цен и доходов увеличиваются. Кумулятивный эффект отложенных инфляционных ожиданий может привести к резкому всплеску инфляции после отмены контроля. А накопленные за время контроля отклонения замороженных цен от их рыночного уровня делают такой исход более чем вероятным. Поэтому «политика цен и доходов» может оказаться успешной лишь при ее продлении на неограниченно долгий срок, что означает подавление рынка и перевод открытой инфляции в подавленную. Такая политика использовалась для борьбы с инфляцией в ряде развивающихся странах в 80-е годы. В Аргентине, Бразилии, Перу она не дала положительного эффекта, тогда как в Мексике и Израиле она оказалась успешной. В Боливии успех в борьбе с инфляцией был достигнут монетарными методами, без введения какого-либо контроля за уровнем цен и доходов. Поэтому целесообразность использования «политики цен и доходов» даже в качестве дополнения к традиционным антиинфляционным методам сомнительна, во всяком случае при высоком уровне инфляции.³⁴

     Когда в стране инфляция достигает таких  размеров, что грозит перерасти в  гиперинфляцию, перед правительством становится выбор, каким способом остановить темп роста денежной массы: резко («шоковая терапия») или постепенно (градуировано). Эта дилемма решается по-разному в зависимости от социально-экономической обстановки в стране. Достоинством шоковой терапии считают то, что при ее последовательном проведении у экономических субъектов возникает доверие относительно намерений правительства и их инфляционные ожидания снижаются, следовательно инфляция пойдет на убыль. Издержками шоковой терапии является резкое сокращение объема производства и занятости. Среди республик бывшего СССР удачными примерами шоковой терапии можно считать антиинфляционную политику, проводимую с середины 1992 г. в Эстонии, Латвии. Введя собственную валюту, эти страны защитили себя от влияния инфляционных процессов в странах рублевой зоны. Одновременно была осуществлена либерализация цен, ликвидировано большинство субсидий и дотаций, бюджетный дефицит был сведен к минимуму (1-1,5%).

     Одним из вариантов шоковой терапии  является проведение предваряющей либерализацию  цен (или совмещение с ней) денежной реформы конфискационного типа с последующим проведением жесткой монетарной политики. Реформы такого типа предполагают проведение обмена старых денег на новые в определенном соотношении без изменения номинального уровня доходов и цен. При этом на суммы подлежащих обмену старых денег нередко накладываются определенные ограничения, иногда дифференцированные для различных экономических субъектов.

     Реформы конфискационного типа могут оказаться  полезными при переходе от подавленной  к открытой инфляции. В этом случае конфискационная денежная реформа выравнивает номинальную массу новых денег по сложившемуся уровню реальных доходов. Такого рода денежная реформа может оказаться эффективной в долгосрочном аспекте при условии одновременного изменения денежной и кредитной политики в сторону ее ужесточения.³⁵

     При проведении политики постепенного снижения темпов роста денежной массы –  градуирования – инфляционные ожидания порождают инфляционную инерцию - прошлая инфляция рождает будущую. Одним из факторов, порождающих инфляционную инерцию, является индексация денежных доходов, которая часто ассоциируется с защитой от инфляции, хотя на деле провоцирует ускорение роста денежной массы и самой инфляции. Попытки следовать этим путем приводили лишь к увеличению инфляции. В середине 80-х годов в большинстве стран индексация как средство приспособиться к инфляции или игнорировать ее была либо существенно модифицирована, либо прекращена. Политика градуирования может оказаться успешной, если рост денежной массы и уровня цен не превышает 20-30% в годовом исчислении.³⁶

     Необходимой составляющей антиинфляционной политики, направленной на предотвращение гиперинфляции, является снижение темпа прироста денежной массы, приводящее к спаду производства и сокращению занятости. Выбор между  шоковой терапией и  политикой градуирования осуществляется в зависимости от конкретной социально-экономической ситуации в стране. В условиях высокой инфляции перед правительством стоят две главные задачи: не допустить глубокого спада производства и защитить население от обнищания.

     Подводя итог, следует сказать, что инфляция рассматривается как процесс обесценения денег и, соответственно, роста цен, который происходит в результате переполнения каналов обращения денежной массы сверх необходимой для товарооборота. Повышение цен – основное проявление и движущая сила инфляции.

     Необходимо  отметить, что не всякое повышение  цен служит показателем инфляции. Существуют и не инфляционные факторы  роста цен. Например, ухудшение условий  добычи сырья (большая глубина залегания  полезных ископаемых); более высокое качество продукции, производство более сложных и современных её моделей; сезонные колебания цен (в производстве сельскохозяйственной продукции); циклические колебания экономической конъюнктуры и др.

     В экономической литературе выделяют следующие причины инфляции:

     1) Увеличение производственных издержек.

     2) Избыток спроса.

     3) Монопольное ценообразование, ведущее к росту монопольных прибылей и инфляции прибылей.

     Все эти причины отмечаются кейнсианской школой. Монетаристская модель распространения инфляции ищет ее корни в излишке образования денежной массы.

     Классификация видов инфляции предполагает использование  различных критериев.

     Виды  инфляции по темпам роста цен: нормальная инфляция, умеренная, или ползучая инфляция, галопирующая инфляция, гиперинфляция.

     Виды  инфляции по причинам: инфляция издержек, инфляция спроса, инфляция ожидания

     На  практике трудно различить эти два  вида, так как они чаще всего  существуют вместе.

     Инфляция  также может быть открытой и подавленной.

     Антиинфляционная политика насчитывает богатый ассортимент самых разных денежно-кредитных, бюджетных мер, налоговых  мероприятий, программ стабилизации и действий по регулированию и распределению доходов.

     Важно отметить, что основным способом борьбы с инфляцией должна быть борьба с ее основополагающими причинами.

     Стратегическая  цель антиинфляционной политики —  привести темпы роста денежной массы  в соответствие с темпами роста  товарной массы или реального  ВВП (валового внутреннего продукта) в краткосрочном плане, а объем и структуру совокупного предложения с объемом и структурой совокупного спроса в долгосрочном плане. Для решения этих задач должен осуществляться комплекс мер, направленных на сдерживание и регулирование всех трех компонентов инфляции: спроса, издержек и ожиданий. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Особенности  инфляционных процессов в Российской  экономике 

2.1. Факторы  и последствия инфляционных процессов  в России 

     Инфляция  в экономике России возникла в 50-х - начале 60-х годов XX в. и была связана с резким падением эффективности общественного производства.

     Факторы, провоцирующие инфляцию, отличаются разнообразием, и до сих пор являются предметом острых дискуссий в  научных и правительственных  кругах.³⁷

     Остановимся подробнее на анализе основных факторов.

     Прежде  всего, необходимо выделить группу причин монетарного характера. Речь идет о наличии в России серьезнейших диспропорций в монетарной сфере, которые, являются катализатором роста цен в отечественной экономике.

     Среди них: жесткая монетарная политика Банка  России; отсутствие у банков достаточного для инвестиционного кредитования объема долгосрочных ресурсов; дороговизна банковского кредита для большинства российских предприятий; неразвитость финансового рынка.³⁸

     В целях достижения целевых ориентиров по инфляции Банк России сжимает ликвидность банковской системы, выкачивает из нее общественные инвестиционные ресурсы, что в еще большей степени подстегивает рост цен. Из-за отсутствия долгосрочных ресурсов в банковской системе и их дороговизны для большинства субъектов хозяйствования на протяжении последних лет происходит неуклонное сокращение уровня инвестиций в основной капитал российской экономики. Нарастает степень износа основных производственных фондов отечественной промышленности, и вследствие этого из-за инфляции издержек растут цены.

     Важнейшим фактором, влияющим на инфляцию в нашей  стране, является рост денежной массы. Увеличение расширенной денежной массы (агрегата М2 плюс депозиты в иностранной  валюте) сказывается на ускорении  инфляции с лагом в 6-7 месяцев, т.е. рост денежной массы в течение месяца на 2 % примерно через полгода приводит  к росту потребительских цен на 0,14%.

     В результате скупки Банком России валюты за вновь печатаемые рубли с 2000 года по 2008 год (на начало года) за 7 лет денежная масса М2 выросла в 18,6 раза. И это - один из самых мощных механизмов генерации инфляции. Валюта уходила в развитые страны, а высокая инфляция вместе с нарастающей рублевой массой остается в России.

     Особенностью  российской экономики является диспропорциональность - несбалансированность государственных расходов и доходов, так называемый дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования «печатного станка», что приводит к увеличению денежной массы и, как следствие, к инфляции.

     Необходимо отметить и группу факторов немонетарного свойства, оказывающих влияние на рост цен в российской экономике:

     1) Существенное влияние на рост  инфляции оказывает ежегодное  повышение цен и тарифов на  энергоресурсы со стороны естественных  монополий, а также рост цен на услуги жилищно-коммунальной сферы.

     Так в 2008 г. цены на добычу топливно-энергетических полезных ископаемых возросли на 35,3% (в 2007 г. - на 69,7%), опередив в 2,6 раза темп роста  цен по промышленности в целом, и  в 4,3 раза - цены производителей продукции обрабатывающих производств. Среди обрабатывающих производств в 2008 г. наиболее высокий прирост цен наблюдался в производстве нефтепродуктов - 26,7% (в 2007 г. - 50,6%). По итогам 2008 г. электроэнергия подорожала на 11,5% (в 2007 г. - на 12,5%). Удорожание продукции добывающих и перерабатывающих топливно-энергетическое сырье производств на протяжении ряда лет является главным фактором увеличения удельных затрат на производство продукции обрабатывающих производств, а значит - причиной инфляции издержек в экономике России.

     Следует отметить, что инфляция в России традиционно выше в январе и ниже в августе – в начале каждого  года обычно происходит повышение тарифов  на услуги ЖКХ и транспорт. В августе  замедление роста инфляции связано  с сезонным снижением стоимости плодовоовощной продукции.

     2) Рост мировых цен на сельскохозяйственное  сырье также влияет на российскую  инфляцию: увеличение этого показателя  на 10 % через один-пять месяцев  ведет к ускорению внутренней  инфляции на 0,4 %.

     3) На индекс потребительских цен влияют и изменения цен производителей. Рост индекса цен производителей на 1% через пять месяцев ведет к увеличению цен потребителей на 0,08%.

     4) Сильное инфляционное давление  на экономику оказывает спекулятивный  характер рынка российской недвижимости. В пределах этого рынка прирост денежной массы используется для покупки жилья таким образом, что цены на последнее «взлетают» вверх.

     5) Обращает на себя внимание  сильный по влиянию на цены  фактор инфляционных ожиданий. Сами  по себе высокие инфляционные ожидания в отсутствие иных причин для повышения цен в экономике могут предопределить негативную динамику различных ценовых индексов. В России эти ожидания имеют очень большую инерцию, их трудно изменить в пределах одного-двух лет. Причинами пессимистических прогнозов цен являются недостаток экономической информации для широких слоев населения и предпринимателей, а также отсутствие транспарентности предпринимаемых монетарными властями мер борьбы с инфляцией.