Содержание

    1. Рынок труда и проблемы формирования, занятости в Республике Казахстан

    1.2Сущность рынка труда и её особенности в современных условиях

    1.3Проблемы формирования занятости в Республики Казахстан

    2. Формирования занятости Республики Казахстан

    2.1Преимущества и недостатки рынка труда

    3. Анализ ситуации на молодёжном рынке труда в Республике Казахстан

    3.1Поддержка и развитие конкурентоспособности молодёжи ,и её приоритет

    3.2Роль государства ,решения проблемы трудоустройства молодых      специалистов

    Заключение.

    Литература. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ВВЕДЕНИЕ.

         Мы живем в то время, когда  в нашей стране огромное число  безработных. Современный рынок  труда отягощен множеством проблем.  Более 70 лет труд считался обязанностью, невыполнения которой осуждалось  обществом. В тоже время воспитание детей и ведение домашнего хозяйства воспринималось как не престижное хозяйство.

    Ценится так называемый производительный труд в промышленности, строительства  и на грузовом транспорте, а также  тяжелый ручной труд. В отраслях тяжелой и оборонной промышленности уровень оплаты был существенно выше, чем в легкой промышленности, сельском хозяйстве, сфере услуг и т.д..

    Для сегодняшнего рынка труда характера  разбалансированность между спросом  и предложением. Рабочие места  создаются не там, где ощущается потребность в них. Сказывается сырьевая направленность экономики, монопроизводство, ориентированное преимущественно на мужской труд. Все это привело к деформированной занятости, которое в ряде областях "держится" на одной или двух отраслях.

    Суждения  ученых относительно рынка труда  характеризуется полумерностью  точек зрения. В политической экономике  укоренилось мнение, что рынка  труда нет и не может быть. Аргументы: работник не отделен от средств производства, является их союзником в условиях общенародной собственности; собственность к труду - не товар и не осуждается при найме на работу от личности; соединение работника со средствами производства носит непосредственно общественный характер, а их распределение и перераспределение в системе общественного разделения труда совершаются планомерно на основе прямых экономических связях.

    В последнее время стало высказываться  другое мнение. Рынок труда уже  существует, но в усеченном деформированном  виде.

    Негативное  явление, возникшее в обеспечении занятости - результат недостаточно продуманной инвестиционной и структурной политики при размещении производительных сил и создание рабочих мест.

    Правомерность признания рынка труда на совершенном  этапе обусловлена родом обстоятельств. Во-первых, нельзя отрицать факт существования разнообразных форм отчуждения тружеников - собственников средств производства от участия распоряжениями результатами своего труда, что придает отношениям рабочей силы со средствами производства видимость товарной связи между работниками и государством.

    Во-вторых, игнорирование роли закона стоимости  в воспроизводстве рабочей силы, недостаточное использование в  практике хозяйствования стоимостных  регуляторов оплаты труда и размеров фонда потребления, позволяющих  учитывать квалификацию работников и сложность выполняемой ими работы.

    В-третьих, при плановом распространении общественного  труда не удается уловить и  устроить внутрипроизводственное перенакопление рабочей силы.

    Механизм  признания труда через рынок  и смену форм собственности, обеспечивающий приведение индивидуальных затрат труда в соответствии с общественно необходимыми, даст возможность корректировать объем и пропорции производства и услуг. И, в-четвертых, углубление общественного разделения труда, увеличение масштабов и изменение структуры производства, повышение его динамизма, активизация процессов высвобождение работников и перегруппировка общественного труда, переподготовки и трудоустройства людей, обуславливают потребность в совершенствовании самого механизма согласования спроса на труд и рабочие места с их продвижением, в придании ему гибкости за счет дополнения рыночными связями. 
 
 
 

     1. Рынок труда и  проблемы формирования  занятости в Республике  Казахстан

 

    1.1 Сущность рынка труда и ее особенности в современных условиях 

    Рабочая сила как совокупность физических и  духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека, является товаром, а производственные отношения базируются на свободной  купле-продаже рабочей силы, где  ее ценой является заработная плата. Понятие "рынок труда" К. Маркс относил к сфере обращения, так как в период монополистического капитализма удовлетворение спроса на рабочую силу со стороны предпринимателей и спроса на условие труда со стороны работников осуществлялось стихийно, через одномоментные действия не несущих обязательства сторон, условие обмена было материальное вознаграждение работника за труд определенного количества и качества.  С развитием капитализма, переходом его в монополистическую стадию усложнялись экономические связи и экономические отношения, перетерпел существенные изменения и рынок рабочей силы. Рабочее движение привело к расширению понятий "условий найма". Они стали включать в себя не только зарплату и рабочее время, но и отработанное рабочее время (т. е отпуск), различные социальные выплаты и т.п.

    Рынок труда - наиболее сложный элемент  рыночной экономики. Ближе всего  из общей численности населения  нужно выделить ту ее часть которую  можно выделить по найму, однако способность  работы по найму не совпадает с  понятием "трудоспособного" населениях которому статистика относит лица определенного возраста (в Казахстане это мужчины в возрасте от 16 до 63 лет, и женщины в возрасте от 16 до 58 лет). Но тем не менее в общей численности населения можно выделить две группы: люди способные и не способные работать по найму. При всей схожести развития экономики и социально развитых стран политика занятости приводит к формированию различных моделей рынка труда, которых можно свести к двум основным типам: внешний (или профессиональный) и внутренний рынки труда, где внешний рынок труда предполагает мобильность рабочей силы между фирмами, а внутренний основан на движении кадров внутри предприятия, либо когда работник перемещается на новое рабочее место, сходное по выполняемым функциям и характеру работы с прежним местом, либо на более высокие должности и разряды.

    Развитое  рыночное хозяйство характеризуется  тем, что товарную форму принимают  не только продукты труда, но и рабочая  сила.

    Во-первых, на рынке труда по договору между продавцом и покупателем осуществляется процесс купли-продажи труда предстоящего;

    Во-вторых, согласно контракту о найме, работодатель становится собственником результатов труда, поскольку труд проявляется только в его результатах. Работник за труд должен получить его цену, т.е. столько, этот труд стоит;

    В-третьих, работодатель, став собственником результатов труда, приобретает право владения, пользования и распоряжения последними;

    В-четвертых, при продаже труда на конкурентном рынке происходит эквивалентный обмен, т.к заработная плата есть плата за использование труда.

    Существует  множество определений труда:

    1. Рынок труда - это сфера контрактов продавцов и покупателей трудовых услуг. На нем противостоят друг другу те, кто желает работать (в их число входят занятые и безработные) и те, кто нанимает работников для производства товаров и услуг.

    2. Рынок труда есть экономические отношения по поводу купли-продажи рабочей силы. Для него характерны свободное движение рабочей силы между предприятиями, отраслями, регионами и возникновение единой цены труда одного и того же качества и количества.

    3. Рынок труда является выражением конкретных систем общественной организации наемного труда в условиях товарно-денежных отношений и обеспечивает функционирование рыночной экономики на основе действия закона спроса и предложения.

    4. На этом специфическом рынке,  рынке труда, также действуют  законы спроса и предложения,  купля и продажа рабочей силы  может происходить в условиях  совершенной и несовершенной  конкуренции, устанавливается своеобразная цена "равновесия", уравновешивающая спрос и предложение на рынке труда.

    5. Рынок труда представляет собой совокупный спрос и предложение рабочей силы и за счет взаимодействия этих двух составляющих обеспечивает размещение относительно рабочих мест экономически активного населения по сферам хозяйственной деятельности в отраслевом, демографическом и профессионально-квалифицированных резервах.

    На  рынке труда складываются отношения между работодателями и наемными работниками, способствующие соединению рабочей силы со средствами производства. Тем самым удовлетворяется потребность первых в труде, а вторых - в заработной плате.

    Рынок труда - это система экономических отношений между работниками и предпринимателями с соответствующими механизмами, нормами и институтами, обеспечивающими реализацию рабочей силы.

    Условиями осуществления рынка труда являются:

    наличие правовых условий функционирования рынка на основе свободного выбора вида деятельности и конкурентности;

    организация единой, замкнутой по территории и  эффективно функционирующей институциональной инфраструктуры рынка труда;

    отсутствие  ограничений на заработную плату, а  также наличие развитого рынка  жилья и свободных рабочих  мест.

    Ситуация  на рынке труда отражает достигнутый  баланс интересов между предпринимателями, наемными работниками, государством и общественными организациями. Занятость населения составляет необходимое условия для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, их трудоустройство, материальную поддержку безработных. Занятость раскрывает один из важнейших аспектов социального развития человека, обусловленный удовлетворением его потребностей в сфере труда и реализуемый в процессе труда.

      Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая действующему законодательству и приносящая им заработок (трудовой доход).

    В Законе РК "О занятости населения" сформулированы два основных принципа, придающие отношениям в сфере занятости рыночный характер. Первый из них предполагает обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного, обязательного труда. В соответствии с данным принципом, человеку принадлежит право выбора: участвовать или не участвовать в общественном труде. Второй принцип предусматривает создание государством условий для обеспечения права на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве и материальной поддержке при безработице.

    Законодательно определены и основные принципы государственной политики в области содействия занятости населения:

    обеспечение равных условий всем гражданам независимо от национальности, пола, возраста, социального  положения, политических убеждений  и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;

    развитие  трудовых ресурсов;

    предупреждение  массовой и сокращение длительной (более  одного года) безработицы;

    поддержка трудовой и предпринимательской  инициативы граждан, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;

    обеспечение социальной защиты в области занятости, создание специальных мер для  граждан, испытывающих трудности в  поиске работы, т.е. помощь особо нуждающимся  в трудоустройстве:

    сочетание местных мер с централизованными в области занятости;

    поощрение работодателей, создающих новые  рабочие места и другие

    принципы.

    Занятыми  считаются граждане:

    работающие  по трудовому договору, имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая  временные, сезонные работы;

    самостоятельно  обеспечивающие себя работой, в том  числе индивидуально-трудовой деятельностью (включая фермеров, писателей и  др.) предприниматели, а также члены  производственных кооперативов;

    избранные, утвержденные или назначенные на оплачиваемую должность;

    трудоспособные  учащиеся любых учебных заведений  очной формы, включая обучение по направлению службы занятости;