Рынок труда, занятости и их государственное регулирование

Так как рынок труда еще только формируется, его функционирование невозможно без государственного регулирования. Главные, социально значимые цели регулирования рынка труда - это снижение уровня безработицы, поддержание оптимального соотношения между спросом и предложением рабочей силы (а значит, и косвенное установление ее цены). Для достижения всех этих целей требуется создание эффективно работающей инфраструктуры рынка труда. Ее основными элементами на государственном уровне является: определение минимально необходимых норм и нормативов функционирования рынка труда, его общих границ. Государство обеспечивает унификацию системы социального и трудового законодательства, определяет объем прав работодателей и работников в сфере найма, возможность их участия в управлении производством, пределы компетенции местных органов управления рынком труда и т.д.

Помимо  использования нормативов прямого  действия, государство осуществляет косвенное регулирование рынка труда через налоговую, кредитно-денежную, амортизационную политику, а также с помощью других мер общеэкономического характера, то есть можно говорить о решающей роли государства в формировании рынка труда. 

Современный рынок труда в России обладает рядом специфических черт, которые обусловлены сложившимися социально-политическими и экономическими условиями. Он все еще дифференцирован, поскольку функционирует под воздействием экономического спада и структурной перестройки хронического бюджетного дефицита, в условиях только зарождающейся многоукладной экономики, господства монополизма, неразвитости рынков инвестиции, информации, которую сдерживает перелив капитала и труда между отраслями и регионами страны, усиливая разбалансированность спроса и предложения рабочей силы.

Государственный сектор экономики в настоящее  время не только сокращает свои масштабы, но и утрачивает однородность. Вновь  образующиеся организационные структуры не поглощают полностью избыток рабочей силы, высвобождаемой с государственных предприятий. Это приводит к сокращению общего числа рабочих мест, а, следовательно: снижению спроса на рабочую силу.

Повышаются  требования работодателей к уровню квалификации работающих и вновь  принимаемых на работу. Сокращается  возможность трудоустройства молодежи; женщин; пенсионеров; инвалидов; лиц, освободившихся из мест лишения свободы; выпускников учебных заведений.

Необходимость регулирования рынка труда на современном этапе тесно связана  и особенно актуализируется в  связи с негативными тенденциями на этом рынке, в частности с возрастающими динамикой и издержками безработицы.

В этой связи особую роль играет составление  региональных программ занятости, на основе которых возможно прогнозирование  ситуации и выработка системы  мероприятий, смягчающих негативные последствия ее неблагоприятного развития. Главный принцип и политики занятости и составляемых программ - соответствие предлагаемых мер стратегической цели: создание условий для полной, эффективной и свободно избираемой занятости.

Государство должно уделять особое внимание проблемам  занятости.  

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Агабекян, Р.Л. Современные  теории занятости / Р.Л. Агабекян. - М.: Юнити Дана, 2007. - 263 с.

2. Блинова, Т.В. Экономическая  политика, структура занятости и  безработицы в российских регионах / Т.В.Блинова, В.А.Русановский. - М.: РПЭИ, 2006. - 315 с.

3. Голодец, О. Регулирование  локальных рынков труда / О.Голодец  // Человек и труд. №6, 2007. – 56 с.

4. Калашников, С. Развитие  рынка труда - неотъемлемый элемент  государственной политики / С.Калашников // Человек и труд. №5, 2005. – 70 с.

5. Кейнс, Дж.М. Общая  теория занятости, процента и  денег: Учебник / Дж. М. Кейнс. - СПб.: Гелиос АРВ, 2007. - 458 с.

6. Кураков, Л.П. Курс  экономической теории: Учебник / Л.П.Кураков. - М.: ЧувГу, 2005. - 420 с.

7. . Малева, Т. Политика  на рынке труда на этапе  экономического роста / Т.Малева // Человек и труд. №1, 2008. – 60 с.

8. Симагин, Ю.А. Территориальная  организация населения и хозяйства  / Ю.А. Симагин. - СПб.: КноРус, 2005. - 218 с.

9. Социальное положение  и уровень жизни населения  России. Стат. сб. - М., 2007. – 428 с.

10. Старовойтова, Л.И. Занятость  населения и ее регулирование  / Л.И.Старовойтова. - М.: Академия, 2008. - 286 с.

11. Труд и занятость  в России: стат. сборник / Росстат. - М., 2005. - 502 с.

12. Фетисов, Г.Г. Региональная  экономика и управление / Г.Г. Фетисов,  В.П. Оршин. - М.: Инфра - М, 2008. - 416 с

13. Шадрин, В. Ключевые  проблемы рынка труда и очередные  задачи службы занятости / В.Шадрин // Человек и труд. №1, 2006. – 65 с.

¹ Российский стат. Ежегодник. 2007. - М., 2008. - С. 132, 174, 187.

² Социальное положение и уровень жизни населения России. Стат. сб. - М., 2007. - С. 169.

³ Кейнс, Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег: Учебник / Дж. М. Кейнс. - СПб.: Гелиос АРВ, 2005. – С. 86.

⁴ Блинова, Т.В. Экономическая политика, структура занятости и безработицы в российских регионах / Т.В.Блинова, В.А.Русановский. - М.: РПЭИ, 2006. – С. 134.

⁵ Кураков, Л.П. Курс экономической теории: Учебник / Л.П.Кураков. - М.: ЧувГу, 2005. – С. 69.

⁶ Сопунов Е.П. Работодатели и выпускники вузов на рынке труда: взаимные ожидания.//Социс – 2008.- №4.- С.37-46