Занятость и безработица  в современном  Российском обществе

                   МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

                      ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            Казанский государственный технологический  университет 

          Кафедра государственного управления, истории и социологии 
 
 

                               КУРСОВАЯ РАБОТА

         “ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА В  СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ.

                            РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ” 
 
 

                        Работу выполнила: студентка 97-61 группы,

                        социально-экономического факультета

                        Фасхетдинова З. Р.

                        Научный руководитель: к. философских  н.,

                        доцент Салагаев А. Л. 
 
 

                                КАЗАНЬ  1999

                                 СОДЕРЖАНИЕ: 

         Введение............................................................

............................3

         Глава 1 Теоретические основы  исследования безработицы.

               §1. Основные понятия и характеристики

          безработицы........................................................

........................7

               §2. Виды

безработицы..........................................................9

               §3. Уровень и структура

безработицы..............................11

         Глава 2 Рынок труда в РТ: занятость  и безработица.

               §1. Социальные последствия безработицы

         и политика

занятости................................................................14

               §2. Ситуация на рынке труда

РТ.......................................20

               §3. Меры регулирования занятости  в РТ

         (Ярмарка

вакансий)..................................................................2

3

               §4. Состояние рынка труда по  Кукморскому району.....27

         Заключение..........................................................

......................31

         Список использованной

литературы......................................33

         Приложения..........................................................

.....................36 
 
 

                                  ВВЕДЕНИЕ 

      Я решила написать курсовую  работу на тему: “Занятость и  безработица  в

современном российском обществе. Региональный аспект”. Проблема  безработицы

является  наиболее  актуальной  на  сегодняшний  день.  Особенно  остро  она

проявляется в  последние годы. Не ошибусь, если  скажу,  что  каждый  из  нас

когда-либо сталкивался, прямо  или  косвенно,  с  этой  поистине  глобальной

проблемой.

      По   статистике,   общее   количество   безработных,    рассчитываемое

Госкомстатом РФ по методике Международной организации  труда,  к  концу  1998

года  составило 6,5  млн.  человек,  то  есть  увеличилось  по  сравнению  с

началом года на 386 тысяч человек. Десятки и даже сотни тысяч людей в  нашей

стране оказались  в  буквальном  смысле  выброшенными  на  улицу.  Но  только

четвертая часть  из  тех,  кто  сейчас  прозябает  за  воротами  предприятий,

согласно  официальным  данным  имеют  статус  безработного.  Да  и   пособия

получают из них  далеко не все. Государственный  долг  невыплаченных  пособий

составляет 3 млрд. рублей. Сокращается система переподготовки и обучения.

      Сейчас  очень  распространен  термин  “скрытая  безработица”.  Правда,

непонятно, от кого она скрыта. Мы ее  хорошо  видим.  Она  есть  везде,  где

существуют сокращенные  рабочие недели или дни.  Она  там,  где  практикуются

незаконные административные отпуска и не платят подолгу зарплату.

      Актуальность. Известно, что была  разработана Государственная программа

занятости   населения,   в   которой   предусмотрены    организационные    и

экономические меры по управлению трудовыми ресурсами, отражена  политика  на

рынке  труда,  намечены  совместные   действия   структур   государственного

управления территориального подчинения в решении конкретных задач. В  рамках

этой программы  в 1991 году была  создана  Государственная  служба  занятости

населения.

      В то время профсоюзы романтически воспринимали экономические  реформы.

Чиновники рассчитывали, что безработица будет. Рынок  труда не может без  нее

функционировать эффективно. Но они не предполагали,  что  она  примет  столь

значительные  размеры  и   затяжной   характер.   На   этих   предположениях

выстраивалось  все  законодательство  по  занятости  и   системы   насыщения

программ финансовыми  ресурсами. Исходная позиция: безработица  -  это  время

перехода работника  с одного места на другое и время  на его переобучение  или

переквалификацию...

      Сейчас  эта  система  не  в  состоянии  обеспечить   реальную   помощь

безработным, а  главное, она не способствует созданию новых рабочих  мест  не

только в новых  сферах, но при реструктуризации экономики  в целом.

      В 1996 году Президент России утвердил Комплексную программу сохранения

и развития рабочих  мест.  Принят  этот  документ  в  условиях  предвыборного

марафона и на  деле  оказался  лишь  соглашением  о  намерениях...  Развития

программа не получила, властные структуры о ней забыли. Профсоюзам  об  этом

тоже не мешало бы вспомнить и сказать свое слово.

      Безработица - не просто отсутствие  работы. Она, как неизбежный спутник

свободного предпринимательства,  ставит  нелегкие  задачи  перед  теми,  кто

профессионально  занимается  социальной  работой.  Ведь  безработица  широко

распространена  и оказывает мощное и разрушительное  влияние  на  людей.  Она

буквально просачивается  повсюду, кажется, что для  нее  не  существует  пока

никаких преград.  Она  может  выбить  кого  угодно  из  колеи.  Ее  жертвами

становятся миллионы рабочих, их семьи, целые городские  и сельские районы.

      Безработица сказывается на экономическом,  социальном и психологическом

состоянии людей. И хотя  она  может  оказаться  созидательным,  мобилизующим

волю испытанием, большинство  прошедших  через  это  говорят,  что  пережили

отчаяние, бессилие и растерянность, особенно если  были  без  работы  дольше

чем несколько  недель. Психологами доказано, что  столкновение с  безработицей

отрицательно  сказывается  на  средней  продолжительности  жизни,  состоянии

здоровья, долголетии и уровне  смертности,  пристрастии  к  алкоголю.  Более

того, хочется особо  отметить, что сокращаются не только доходы семьи,  но  и

теряется  самоуважение  людей,   возникают   различной   степени   сложности

заболевания  на   нервной   почве   (депрессии)   и   наблюдается   ощущение

безнадежности в  завтрашнем дне. Человек просто напросто  теряет  ориентир  и

смысл дальнейшей борьбы за жизнь. Он  просто  начинает  существовать, а не

жить. А это, на мой взгляд,  самое  худшее,  потому  что  теряется  личность

индивида.

      Разработанность. При написании   теоретической  части  данной  курсовой

работы в качестве основных источников использовалась следующая  литература:

      -  подробное  разъяснение  международных  стандартов  учета  занятости

населения  и  безработицы,  детальная   классификация   трудовых   ресурсов,

всестороннее рассмотрение различных категорий занятых, безработных,  занятых

неполный рабочий  день и критерии отнесения к той или  иной  группе  подробно

рассмотрены в  книге  Хуссманнса  Р.,  Мехран  Ф.,  Верма  В.  “Обследование

экономически  активного  населения:  занятость,   безработица   и   неполная

занятость”;

      - представление о  системе   взглядов,  отражающих  концепцию  развития

рынка  труда  дает  статья  Беловой  В.  Л.  “Введение   в   макроэкономику.

Безработица”;

      - основные понятия и виды безработицы  наиболее полно описаны  в   книге

Чепурина М. Н., Киселева Е. А. “Курс экономической  теории”;

      - конкретные статистические данные  по РТ взяты из  ежемесячной   газеты

“Человек и  работа”.

      Для  своей  курсовой  работы  я   использовала   в   основном   статьи

периодических изданий.  Это  прежде  всего  “Социологические  исследования”,

“Вопросы  экономики”,  “ЭКО”,  “Социально-политический  журнал”  и  др.  Все

публикации в  вышеупомянутых изданиях были рассмотрены  и  изучены  начиная  с

1993 года.

      Проблемой  безработицы  в   РТ  занимается  незначительное   количество

исследователей. Это объясняется рядом причин. Во-первых, в  силу  того,  что

РТ еще достаточно  молода,  в  ней  нет  того  сформировавшегося  института,

который существует в других регионах  России.  Во-вторых,  нет  достаточного

финансирования.

      Цель. Безусловно, настоящая работа посвящена  сложной,  но  интересной

проблеме. В  курсовой  работе  наибольший  акцент  делается  на  определение

влияния безработицы  на индивида и общества в целом.

       Задачи:

      - рассмотреть различные подходы   к  понятию  “безработица”,  дать  его

определение;

      - выявить  основные  особенности   изменения  функций  рынка   труда  на

современном этапе, прогнозирование форм его в будущем;

      -  раскрыть  тенденции  развития  социальной  структуры   современного

общества.

      - рассмотреть  и  проанализировать  состояние  рынка  труда,  а  также

уровень и структуру  безработицы в Кукморском районе. 
 
 

                 ГЛАВА 1. Теоретические основы  исследования

                                безработицы.

              §1 Основные понятия и характеристики безработицы.

      Развитие  экономики  характеризуется   тем,   на   сколько   эффективно