Занятость и безработица в современном Российском обществе

работников и  направления незанятого населения, попавшего на рынок  труда,  в

отрасли приоритетного  развития, их профессиональной подготовки  и  повышения

квалификации, организации  временной  занятости  и  участия  на  общественных

работах незанятого населения.

      Преимущественное развитие в  районе получили  легкая  промышленность  и

сельскохозяйственное  производство. Наиболее  развита  легкая  промышленность

и строительство. Но именно в этих отраслях промышленности и  наблюдается  на

сегодняшний момент спад производства. Поэтому руководителям  и  специалистам

промышленных предприятий  необходимо  серьезно  подумать  над  разработкой  и

выпуском   конкурентноспособных   товаров,   уменьшение   затрат    на    их

производство, об открытии новых цехов и служб  по внедрению новых  технологий

по выпуску новых товаров, которые пользуются спросом.

      В  течении  1997   года   многие   предприятия    продолжали   снижать

производство  товаров  и  услуг,  в  связи  с   чем   произошло   сокращение

численности и  штата  работников.  Например,  меховая  фабрика  АО  “МЕЛИТА”

снизила производство на 30%, в результате было  сокращено  120  человек.  АО

“Райпищекомбинат”  сократило  производство  на  42%  ,  в  результате   чего

комбинат действует  в режиме неполной рабочей недели.

      Численность занятого населения  в  народном  хозяйстве  на  01.01.97г.

20200 человек. Основная  масса населения занята в системе  образования -  2068

человек, в промышленности - 2690 человек, в системе  здравоохранения  -  805

человек, в сельском хозяйстве - 8800  человек,  в  других  отраслях  -  6007

человек.

      Численность населения района  на 01.12.97 г. составила  53550  человек.

По сравнению  с 1996 годом численность увеличилась  на 0,5%,  что  в  основном

связано с естественным приростом, оттоком населения из  городской  местности

в сельские районы.

      Среднемесячная зарплата по району -  424000  рублей,  в  том   числе  в

промышленности - 536000 рублей, в строительстве - 354000 рублей,  в  области

образования - 546000 рублей, в области культуры - 385000 рублей.

      Ниже прожиточного минимума в Кукморском районе в настоящее время живут

10% всего населения.

      Численность незанятого населения,  зарегистрированного в бюро  труда   и

занятости на 01.12.97  г.  составило  395000  человек.  Основными  причинами

незанятости у  лиц , поставленных на учет в службе занятости  ,  считаются  :

высвобожденные  в связи с сокращениями штата 33,5% и  по  причинам  текучести

46,7%. Среди  контингента  лиц , не имеющих работу, женщины  составляют  67,8%

, молодежь от 16 до 29 лет 41%, не имеющие профессии 20,1%,  имеющие  высшее

образование  1%,  имеющие  среднее-специальное  образование  21,1%,  среднее

образование 44,6%.

      По числу безработных район  является одним из кризисных  по РТ.

      Анализ состояния рынка труда  , показывает, что по различным вопросам в

бюро труда и  занятости на 01.12.97 г . обратилось 1985 человек, из  них  973

человека приняты  на  учет  как  ищущие  работу.  Из  общей  численности  лиц

принятых на учет в качестве лиц ищущих  работу  трудоустроено  799  человек.

Были направлены на выполнение общественных работ 157 человек ,  32  человека

направлены на досрочную пенсию.  Резко  сократилась  потребность  в  кадрах.

Представляются  вакансии , в основном, по рабочим  специальностям.

      Высвобождение  происходит,  главным  образом,  из-за  падения   объема

производства, по экономическим причинам, в связи  с не своевременной  выдачей

зарплаты, в том  числе не связанной с  деятельностью  самого  предприятия  (в

связи с необеспеченностью  предприятий  сырьем,  комплектующими  изделиями).

Высвобождение происходит, в основном,  в  легкой  промышленности  -  50%  из

общего числа  высвобожденных, в строительной отрасли - 10%.

      В  условиях  развития  новых   форм  собственности,   последовательного

разгосударствления  и   приватизации   экономических   структур,   создаются

предпосылки для  формирования рынка труда.

      Формирование рынка труда будет  происходить за счет:

      -  работников,  высвобождаемых   из   различных   отраслей   народного

хозяйства;

      - молодежи, которая впервые вступает в трудовую деятельность;

      - женщины, имеющих малолетних  детей;

      - лиц, высвобождаемых из мест  лишения свободы и ЛТП;

      - текучесть кадров;

      - временно незанятого населения;

      - пенсионеров по возрасту, инвалидов;

      - военнослужащих, уволенных из Вооруженных  Сил.

      Краткий отчет работы  Кукморского   бюро  труда  и  занятости   в  1998г

представлен в  таблице 3, сведения о составе  граждан,  обратившихся  в  бюро

труда и занятости  в приложениях 1,2,3,4,5. 
 
 

                                                                   Таблица 3

                      Краткий отчет работы Кукморского

                       бюро труда и занятости в  1998г.

                                    [pic] 
 
 

                                 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

      Ближайшие  два  года  не  сулят  нам  ничего  хорошего.  Растет  число

убыточных производств. Это создает предпосылку “залпового”  выброса  рабочей

силы.  К  числу  “выдавленных”  работников  прибавим   выпускников   учебных

заведений.  Требования,  предъявляемые  работодателями  к  претендентам   на

имеющиеся вакантные  места (стаж работы, высокая квалификация), не  позволяют

выпускникам техникумов, училищ быть достаточно конкурентноспособными.

      В 1999 - 2000 годах ожидается  переход  части  скрытой  безработицы  в

открытую. Служба занятости с ее скудным фондом в такой  ситуации  не  сможет

оказать серьезную  помощь. Она не обладает необходимой  информационной  базой,

а  также  достаточной  материальной  поддержкой  со   стороны   государства.

Дальнейший спад отечественной промышленности и  стихийное формирование  рынка

труда могут привести к социальному взрыву, катастрофе.

      Путь выхода из кризиса определяется  прежде всего  стратегией  развития

государства и  пределом социальной терпимости общества.  Наиболее  сложным  в

переходный  период  является  поддержание  доверия  населения  к  проводимым

реформам. Между  тем  государство  в  настоящее  время,  похоже,  своеобразно

цитируя  М.  Фридмена,  считает,  что   население   должно   само   о   себе

позаботиться.

      Для кардинального решения проблем   безработицы  надо  в  корне   менять

политику занятости.  И  в  особенности  федеральный  закон.  Нельзя  сегодня

пассивно сдерживать безработицу. Нельзя допустить, чтобы  при переходе в  XXI

век  фигурировала  катастрофически  большая  величина  безработицы.   Только

целенаправленное  активное   повышение   уровня   занятости   населения   на

действующих и  на  вновь  создаваемых  высокоэффективных  наукоемких  рабочих

местах  поможет  вывести  российскую  экономику  из  тупика,  дать   простор

развитию рыночных и социальных перспектив не на бумаге, а на деле.

      Давно назрела необходимость  пересмотреть идеологию федерального  Закона

“О  занятости   населения”.   Законодательство   должно   ориентировать   на

расширение   современных   сфер   приложения   труда,   на   повышение   его

производительности.  Во  главу   угла   сегодня   должны   быть   поставлены

опережающее  профессиональное  обучение,  а  социальную  защиту  безработных

необходимо увязывать с их профессиональной переподготовкой.

      В безработицу все в  большей   мере  втягиваются  как  мужчины,  так  и

женщины. А это  означает, что  все  больше  становится  детей  и  подростков,

растущих в такой  обстановке, когда они не видят,  чтобы  их  отцы  и  матери

когда-либо ходили на работу.

      Проблема существует - это факт. Но  первые шаги к  ее  преодолению   уже

сделаны. Государственная  программа уже принята и начала действовать. Но  она

еще не достаточно сильна, и нуждается в активной государственной поддержке.

Принятый курс новых реформ,  нововведений,  ориентированы,  в  основном,  на

молодежь. Ведь именно нам, кому в будущем придется взять  на себя все  бразды

правления государством и нужно будет решать уже на сегодняшний день  ставшие

неотложными проблемы. 
 
 

                      Список использованной литературы.

      1. Абакумов Н. Н. Безработица  и самозанятость.

      2.  Антосенков  Е.  Г.  От  обслуживания  безработицы  -  к   активной

государственной политике занятости // ЭКО.-1999.-№2.-С.123-126.

      3. Белова В. Л. Введение в  макроэкономику. Безработица  //  Социально-

политический журнал.-1998.-№1.-С.63-75.

      4. Бестужев - Лада, Игорь Васильевич. О безработице.

      5. Брайер К. Х. Безработица и   неполная  занятость  //  Социолоические

исследования.-1993.-№10.-С.101-108.

      6. Вечканов Г. С. Миграция трудовых  ресурсов в СССР.

      7. Винокуров Г. А. За цивилизационный  рынок труда  //  ЭКО.-1999.-№2.-

С.109-111.

      8. Гринченко В. С. Что с тобой  делать, рабочая сила? // ЭКО.-1999.-№2.-

С.115-116.

      9. Гуревич М. А., Родиловская Л.  Ю. Безработица в Челябинске. Факты   и

мнения // Социолоические исследования.-1997.-№10.-С.39-45.

      10. Дадашев А. Занятость населения  и безработица  в  России:  проблемы

регулирования // Вопросы  экономики.-1996.-№1.-С.76-81.

      11. Доклад “О положении молодежи  в Республике Татарстан”.-Гос.  комитет

РТ по делам  детей и молодежи.-Казань.-1996.-С.-142.

      12. Долан Э. Дж. Макроэкономика. С-Пб.,1994.-С.408.

      Занятость  и  рынок  труда:  новые  реалии   социальных   приорететов.

Перспектива.

      13. Дунаева Н. А. Молодеж на  рынке труда // Вопросы  экономики.-1998.-

№1.-С.81-90.

      14. Заславский И. К. О цене  труда и безработицы // Вопросы  экономики.-

1993.-№12.-С.53-58.