Социалистические модели экономики стран Латинской Америки

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М. В. ЛОМОНОСОВА ФИЛОСОФСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ       ДИПЛОМНАЯ РАБОТА     Социалистические  модели экономики стран Латинской Америки        студента  5 курса 513 группы философского  факультета образовательной программы «Стратегическое управление и экономическая политика» Лунёва Дмитрия  Робертовича   Научный руководитель: д.э.н., профессор Ведута  Елена Николаевна     МОСКВА 2011

 

 

Оглавление

 

Введение 2

 

Глава 1. Социалистическая модель экономики в СССР как ориентир для стран Латинской Америки 3

1.1. Классическое определение социализма и его практика в СССР 3

1.2. Влияние СССР на формирование социалистических воззрений в странах Латинской Америки … 7

1.2.1. Общие предпосылки формирования социалистических воззрений и экономической политики в странах Латинской Америки в период существования СССР 7

1.2.2. Особенности социалистических воззрений и экономической политики на Кубе в условиях экономической помощи СССР 9

1.2.3. Особенности социалистических воззрений и экономической политики в Никарагуа в период СФНО 12

1.2.4. Особенности социалистических воззрений и экономической политики в Чили в период правительства Народного единства 14

 

Глава 2. Влияние либерализации мировой экономики на трансформацию экономических моделей в странах Латинской Америки.. 17

2.1. Неолиберальные реформы в ЛАКБ: основные шаги и результаты 17

2.2. Трансформация социалистической модели экономики на Кубе в результате политики экономической адаптации 21

2.3. Трансформация экономической модели в Никарагуа:от смешанной экономики к рынку 24

2.4. Неолиберальное «чилийское экономическое чудо» 26

 

Глава 3. Социалистические модели экономики в странах Латинской Америки: общее и особенное 28

3.1. Причины «левого дрейфа» в ЛАКБ и его течения 28

3.2. Модель «социализма 21 века» в Венесуэле 30

3.3. Модель «Боливийского социализма» Эво Моралеса 34

3.4. Вторя попытка строительства социализма в Никарагуа 38

3.5. Модель «умеренного социализма» в Эквадоре 39

3.6. Антикризисные меры в странах «социализма 21 века» в условиях  глобального экономического кризиса 42

 

Заключение 47

Список литературы 50

Введение

Регион  Латинской Америки и Карибского бассейна (ЛАКБ) последовательно укрепляет свои позиции как один из центров влияния в формирующемся многополярном мире. Речь идёт о 33 странах с общим населением около 600 млн. человек, суммарным ВВП более $2 трлн, объёмом внешней торговли свыше $1,2 трлн.¹

Регион отличается разнообразием и динамизмом происходящих в нём социально-экономических процессов. При этом страны региона, «обкатывая» различные экономические модели, подчас переходят от одной крайности в другую, неся немалые экономические и социальные издержки. В этой связи их усилия направлены на поиск оптимальных стратегий развития, которые позволят преодолеть существующие проблемы и противоречия и будут учитывать специфику и национальную идентичность каждой страны,

В период существования СССР некоторые страны ЛАКБ начинают «внедрять» социалистические модели экономики: сначала Куба (спустя 2 года после революции 1959 г.), затем Чили (1970-1973 гг., во время пребывания у власти правительства Народного единства) и Никарагуа (1979-90 гг., после победы народной революции).

1990-е годы характеризовались почти повсеместным переходом стран региона к новой экономической модели – к открытой рыночной экономике с широко проводимыми неолиберальными реформами.

Однако  на рубеже веков в стратегии развития латиноамериканских стран обозначился поворот, вызванный разочарованием результатами неолиберальных реформ с их огромными социальными издержками, неэффективной политикой государств в решении острейших экономических и социальных проблем. Начался так называемый «левый дрейф», ряд стран официально провозгласил своей целью строительство «социализма 21 века». Эту группу сейчас возглавляют Куба и Венесуэла, к ним также можно отнести Боливию, Никарагуа и Эквадор.

Целью данной работы является анализ социалистических моделей экономики стран ЛАКБ для выявления возможности их использования другими странами. Тема работы приобретает особую актуальность в период глобального экономического кризиса, когда перед странами мира стоит задача противостоять кризису и минимизировать его издержки, и социалистические экономические модели могут быть рассмотрены в качестве альтернативы рыночной экономике для скорейшего выхода из кризиса. Задача исследования: выявление причин выбора странами ЛАКБ социалистического курса; анализ соответствия их моделей развития идеям социализма; анализ перспектив этих моделей на будущее. Объект исследования: экономическая политика стран ЛАКБ, реализующих социалистические модели; предмет: выявление общих закономерностей и особенностей развития данных моделей.

Глава 1. Социалистическая модель экономики в СССР как ориентир для стран Латинской Америки

1. Классическое определение социализма и его практика в СССР

Термин «социализм» возник в 19 в. как учение, целью которого является осуществление принципов справедливости, свободы и равенства, а также формирование общественно-экономического строя, воплощающего эти принципы. Научное обоснование социализма дали К. Маркс и Ф. Энгельс, рассматривая его как низшую фазу коммунизма, приходящего на смену капитализму в результате пролетарской революции и установления диктатуры пролетариата. Основные признаки классического социализма: общество социальной справедливости; общественная собственность на средства производства (заменяющая частную); уничтожение эксплуатации человека человеком; осуществление принципа «от каждого – по способностям, каждому – по труду»; планомерное бескризисное развитие экономики; гарантия социальных и политических прав трудящихся; подлинная демократия, участие народа в управлении обществом, всестороннее развитие личности, равноправие наций.

Практика социализма осуществлялась в СССР более 70 лет, но закончилась  распадом страны и переходом к  рыночной экономике. Означает ли это  недееспособность  и бесперспективность социалистической модели  в целом или только в её советском исполнении? Безусловно, в практике социализма в СССР были и достижения, и недостатки. К основным достижениями можно отнести политические (социально-классовое равенство, дружбу между народами в многонациональном государстве) и социальные завоевания (полная занятость, бесплатное образование и медицина, пенсионное обеспечение), а также определённые экономические успехи (электрификация и индустриализация народного хозяйства, позволившие СССР стать одной из ведущих держав мира, создание мощного военно-промышленного комплекса.)

Однако анализ советской модели социализма показывает, что утверждения о достигнутых успехах не всегда соответствовали действительности:

- в СССР на самом  деле существовала государственная  собственность на средства производства  в отличие от официально объявленной  общественной;

- огромный бюрократический  аппарат, монополизировавший власть, вместо предполагаемого демократического управления трудящихся;

- негласные привилегии для номенклатуры привели к значительному имущественному расслоению советского общества;

- авторитарный характер советского общества (отсутствие политического плюрализма и, фактически, монополия одной партии на власть, гонения на церковь, преследование диссидентов, цензура, отсутствие гласности);

- гарантированная занятость  и «уравниловка» в доходах подавляли стимул к повышению эффективности труда;

- неэффективность и негибкость планирования привели к диспропорциям в экономике, и. как следствие, хроническому дефициту товаров – как народного потребления, так и промышленного назначения, и к растущему техническому отставанию отраслей советской экономики.

В связи с важностью  планирования для повышения эффективности управления экономикой, в т.ч. с точки зрения изучения опыта и ошибок СССР в этой области странами ЛАКБ, рассмотрим более подробно модель планирования в СССР. Модель советского планирования, изначально ориентированная на индустриализацию страны и на развитие ВПК за счёт запуска инфляции, на определенном этапе стала усиливать диспропорциональность экономики. В 50-е гг., в условиях достижения военного паритета с США, советское планирование нуждалось в трансформировании для повышения эффективности управления экономикой и в переориентации на обеспечение устойчивого роста качества жизни. Это предполагало включение потребительского рынка в определение пропорций плана, а также повышение точности плановых расчётов на основе автоматизации планирования с использованием ЭВМ, т.е. требовалось стратегическое планирование с использованием экономической кибернетики (научная модель стратегического планирования разработана учёным-кибернетиком Н.И.Ведутой). Однако в 1949 г. кибернетику в СССР объявили лженаукой, и с 50-х гг. планирование становится всё более хаотичным, точность расчётов снижается. Недостатком советского планирования явилась ориентация на приоритетное развитие ВПК, а не на рост уровня жизни людей. Также «ручное» управление растущими масштабами производства в отсутствие необходимого уровня автоматизации с использованием ЭВМ снижало точность планирования. Проводимые в СССР экономические реформы усиливали стихийность и диспропорциональность экономики, что в 1991 г. завершилось полным отказом от плана и распадом страны.

Таким образом, краткий анализ социалистической модели в СССР показывает, что она не соответствовала социализму в его классическом понимании. Однако определённые завоевания в экономической и социальной сфере, масштабность проектов, а также готовность СССР предоставить экономическую помощь (как инструмент расширения сферы влияния в условиях биполярного мира) оказали существенное влияние на формирование социалистических воззрений в ряде стран ЛАКБ. Модель социализма в СССР, несмотря на её несовершенство, в какой-то степени стала для этих стран ориентиром в построении собственных социалистических моделей при определённой «работе над ошибками» СССР. Основополагающие черты этой модели развития не утратили привлекательности для ряда стран Латинской Америки, несмотря на их неудачное воплощение в жизнь в Советском Союзе.

2. Влияние СССР на формирование социалистических воззрений               в странах Латинской Америки

1.2.1. Общие предпосылки формирования социалистических воззрений и экономической политики в странах Латинской Америки в период существования СССР

Довольно устойчивое распространение социалистических идей в Латинской Америке объясняется рядом причин. Прежде всего – это социально-экономические противоречия капитализма, проявляющиеся в регионе в наиболее грубых и болезненных в социальном отношении формах. Немаловажное значение имеют и местные устои, восходящие к общинным традициям индейских цивилизаций: склонность к коллективизму и стремление к социальной справедливости. Особенно широко социалистические идеи стали распространяться в ЛАКБ начиная с конца 50-х гг. 20 в. – в период подъёма освободительных движений. При этом важную роль в качестве ориентира играл СССР, а затем и Куба – после победы революции.

Общим фактором формирования социалистических воззрений и экономической политики на Кубе (после революции 1959 г.), в Никарагуа (в результате прихода к власти Сандинистского Фронта Национального Освобождения в 1979 г.) и в Чили (во время пребывания у власти правительства Народного единства, 1970-1973 гг.) явилась экономическая помощь этим странам со стороны СССР и соцлагеря: крупномасштабная и всесторонняя на Кубе и в Никарагуа, в несколько меньших размерах – в Чили. Модель экономических отношений СССР и этих стран имела свою специфику: идеология и политика в них доминировали над экономикой, стержнем являлись геополитические интересы СССР как сверхдержавы, заинтересованной в расширении сферы влияния; они формировались в условиях экономической блокады этих стран со стороны США, утраты ими традиционных внешнеэкономических связей и необходимости поиска новых партнёров.

Экономические отношения СССР и Кубы имели характер прямой экономической помощи мощной державы «младшему брату»: преференциальные цены, гарантированные закупки кубинских товаров, стабильное удовлетворение импорта, льготное кредитование. С целью демонстрации очередной победы в противоборстве двух систем и для приумножения количества стран социалистической ориентации «в мягком подбрюшье США», СССР оказывал существенную военную и экономическую помощь сандинистскому режиму, возглавляемому Д. Ортегой: всего СССР вложил в Никарагуа около $5 млрд.²

Была достигнута договоренность об экономической помощи СССР Чили в размере $30 млн. в виде поставок продовольствия, а также о реструктурировании долга СССР, ранее предоставившего Чили коммерческий кредит $260 млн.³ При этом модель экономических отношений этих стран с СССР была в целом малоэффективной, т.к. базировалась на прямой экономической помощи СССР.

1.2.2. Особенности социалистических воззрений и экономической политики на Кубе в условиях экономической помощи СССР

На Кубе после победы революции 1 января 1959 года речь шла не о социалистической революции в марксистском ключе, она позиционировалась как кубинская, а точнее – латиноамериканская революция. Воззрения Ф. Кастро того периода можно охарактеризовать как революционно-националистические. В своей речи на суде «История меня оправдает» Ф. Кастро выдвинул социалистическую, но не марксистскую программу, назвав в качестве основных целей освобождение Кубы от влияния США, аграрную реформу с разделом земли между мелкими арендаторами, национализацию естественных монополий, индустриализацию под началом государства, широкие социальные программы.

Среди сторонников Кастро в тот период был всего один коммунист –Эрнесто Гевара де ля Серно, сыгравший важную роль в последующей идейной эволюции Фиделя в сторону марксистских позиций. Впоследствии Че Гевара участвовал в формировании экономической политики страны (1959-1965 гг.) – на посту президента Национального банка, министра промышленности и главы Национального института по аграрной реформе. Че Гевара был противником внедрения рыночных отношений в социализм, отрицал необходимость и возможность присутствия рынка при социализме, считая, что уступки капитализму приведут к его реставрации, а не к построению коммунизма.

После американской агрессии в 1961 г. на Плайя-Хирон, Кастро провозглашает кубинскую революцию социалистической, – на изменение его воззрений повлияла геополитическая обстановка: экономическое и политическое противостояние с США вынудило кубинское руководство искать поддержку других государств и принять военную и экономическую помощь СССР. Правительство Кубы с 1961 г. берёт курс на построение социализма, используя в качестве модели «реальный социализм» в СССР: в политической области – единая партия, в экономической – попытки централизованного планирования, в социальной – гарантированные образование, медицина, право на труд, жильё и пенсионное обеспечение. Но эта модель не принималась полностью и безоговорочно. Хотя вплоть до 90-х гг. Кастро называл себя коммунистом и марксистом-ленинцем, Куба не копировала слепо советскую модель, сохранив в экономике частный сектор: к примеру, в ходе аграрной реформы 39% земли было оставлено за частными собственниками.