Особенности финансовой системы Российской Федерации

Министерство образования  и науки РФ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

Тамбовский государственный университет

имени Г.Р.Державина

Академия экономики и управления

 

 

Кафедра: Финансы и кредит

                                                                              «Утверждаю»

                                                                        Заведующий кафедрой

д.э.н., проф./ Смагин И.И.

                                                                       «___»____________20___

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

По курсу «Финансы»

На тему «Особенности финансовой системы Российской Федерации»

Выполнила: студентка Рамазанова Эльмира Казимовна

Группа 307

Руководитель работы  Абакумов Игорь Валентинович

Работа защищена «___»_________________20__

Оценка __________________________

Члены комиссии                                                     _______________

                                                                             _______________

                                                                             _______________

 

 

 

Тамбов 2010

Содержание:

 

Введение……………………………………………………………………………..3

Глава 1. Теоретические основы системы финансов РФ………………………......6

1.1. Сущность финансовой системы………………………………………….6

1.2. Эволюция финансовой системы………………………………………...12

1.3. Современная структура финансовой системы…………………………18

Глава 2. Анализ финансовой системы  России……………………………………25

2.1. Дореволюционная финансовая  система России………………………..25

2.2. Финансовая система  советского периода……………………………….31

2.3. Современная российская  финансовая система…………………………38

Глава 3. Направления совершенствования  финансовой системы РФ…………..44

3.1. Задачи в области  стабилизации финансовой системы  России в настоящий момент…………………………………………………………….44

3.2. Пути решения проблем  развития финансовой системы  РФ…………...50

Заключение………………………………………………………………………….57

Список использованной литературы……………………………………………...60

Приложения

 

 

 

Введение

 

Данная работа посвящена  общим аспектам функционирования финансовой системы в российской экономике. Финансовая система занимает важное место в макроэкономике, так как  экономическая жизнь страны в  значительной мере зависит от ее состояния. В связи с этим необходимо осознавать всю важность этой системы, разбираться, каким образом действует ее механизм и как функционирует финансовая система Российской Федерации.

Финансовая система сегодня  является предметом дискуссий и  обсуждений. В качестве проблем современного общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать: недостаточные темпы развития экономики, диспропорции развития экономической  системы, отставание в адаптации  к изменениям на внешних товарных и финансовых рынках, излишнюю социальную напряженность, отрицательно влияющую на воспроизводственный процесс, низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума и др.

Финансовая система представляет собой сгруппированные по определённому  признаку финансовые отношения. Финансовые отношения, как таковые присутствуют практически повсеместно в нашей  жизни. Так, они складываются между  государством, с одной стороны, физическими  и юридическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами, а также и между физическими  лицами. Отсюда следует, что наши личные финансы, финансы домашних хозяйств (финансы населения) и семейный бюджет составляют определённую сферу финансовых отношений, т.е. входят в одно из звеньев  финансовой системы.

Именно поэтому, сегодня  как никогда важно иметь представление  о финансовой системе Российской Федерации, знать её структуру и  следить за её изменениями, чтобы  быть компетентным в данном вопросе.

Актуальность данной темы курсовой работы состоит в необходимости рассмотрения направлений развития финансовой системы Российской Федерации, что является одним из важнейших факторов экономического роста.

Целью представленной курсовой работы является анализ состояния финансовой системы РФ и рассмотрение направлений ее развития.

Реализация поставленной цели предопределяет решение следующих  задач:

• рассмотреть понятие и сущность финансовой системы в экономике;
• проследить эволюцию структуры финансовой системы;
• проанализировать современную структуру финансовой системы РФ и ее состояние;
• выявить особенности дореволюционной финансовой системы России;
• рассмотреть особенности финансовой системы советского периода;
• проанализировать современную финансовую систему;
• отразить задачи в области стабилизации финансовой системы России в настоящий момент;
• определить пути решения проблем развития финансовой системы РФ.

Объектом курсовой работы является финансовые и экономические отношения, возникающие в процессе функционирования финансовой системы РФ между государством, муниципальными образованиями, хозяйственными субъектами и населением.

Предметом курсовой работы является финансовая система РФ.

Теоретическую и методологическую основу курсовой работы составляют фундаментальные труды ведущих отечественных ученых и специалистов в области экономической теории, финансов, финансовой системы, финансовой политики, таких как Литовченко В.П., Грязнова А.Г., Дадашев А.З., Веселкова Е.Г., Криволапов В.С. и другие.

При проведении исследования применялись общенаучные методы, такие как анализ, синтез, индукция, дедукция и сравнение.

Степень научной разработанности. В последние годы вопросами создания надежной финансовой системы и проведения государственной финансовой

политики посвящается  значительное количество публикаций, однако, единства по теоретическим аспектам этого вопроса не достигнуто. Так, экономисты дают разные определения финансов, финансовой системы, также называют различные функции финансов; используют различные методы для анализа финансовой системы; ставят различные задачи для решения проблем в развитии финансовой системы.

Информационной базой  курсовой работы послужили статьи таких  периодических изданий, как «Вопросы экономики», «Проблемы прогнозирования», «Финансы и кредит», «Государство и  право», «Финансовое право», «Мировая экономика и международные отношения», «Международный журнал. Проблемы теории и практики управления», «Финансы», «Деньги и кредит», а также информация, публикуемая на официальном сайте Министерства финансов РФ.

 

Глава 1. Теоретические основы системы финансов РФ

1. Сущность финансовой системы

 

Финансы являются неотъемлемым элементом общественного производства на всех уровнях хозяйствования. Без  финансов невозможно обеспечивать индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру  экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности. Такие потребности  у хозяйствующих субъектов и  государства обусловливают возникновение  разнообразных видов финансовых отношений. Финансовые отношения складываются между государством, с одной стороны, юридическими и физическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами, между юридическими лицами, с одной стороны, и физическими  лицами – с другой. Отношения  между двумя физическими лицами в настоящее время некоторыми экономистами не признаются финансовыми, хотя появляются издания о личных финансах, финансах домашних хозяйств (финансах населения), семейном бюджете [13].

При всём своём разнообразии финансовые отношения имеют некоторые  общие черты, что позволяет объединять их в отдельные группы. Группировку  финансовых отношений можно проводить  по разным признакам, но наиболее обоснованной является классификация этих отношений  в соответствии с объективными критериями. Финансовые отношения являются по своей  природе распределительными, так  как распределяют часть стоимости  общественного продукта по субъектам. Именно субъекты формируют фонды  целевого назначения в зависимости  от их роли в общественном производстве. Поэтому наиболее приемлемым критерием  классификации является роль субъекта в общественном производстве. В зависимости  от этого критерия определяются способы  организации финансов, порядок образования  и использования финансовых ресурсов и финансовых фондов.

Сгруппированные по определенному  признаку финансовые отношения образуют финансовую систему. Финансовые отношения  при всём их многообразии можно объединить в отдельные, относительно обособленные группы – сферы и звенья. Эти  сферы и звенья тесно связаны  между собой. Каждой группе финансовых отношений соответствуют денежные фонды, а соответствующие финансовые органы осуществляют управление этими  отношениями и фондами [14].

Таким образом, финансовая система  – это совокупность сфер и звеньев  финансовых отношений, связанных с  ними денежных фондов и органов управления финансами. Говоря о финансовой системе  государства (точнее было бы сказать - национальной экономике), мы, прежде всего, подразумеваем динамическое единство, взаимообусловленность и взаимодействие всех элементов в процессе функционирования [16].

Термин и понятие финансовой системы того или иного государства  широко распространены в области  научных исследований и широко применяется  как в юридической, так и в  экономической литературе наряду с  не менее распространенным понятием «финансово-кредитный механизм». Нередко  наблюдается их перекрестное применение; зачастую возникает еще более  аморфное словосочетание - «область финансов»  или просто «финансы». В любом  случае, не только логика научных исследований, но потребности практики требуют  использования некоего обобщающего  понятия, отражающего агрегированное функционирование финансовых институтов в той или иной национальной экономике [3].

Нельзя сказать, что многочисленные попытки создать такое обобщающее понятие не дали результата, но приходится констатировать, что понятие финансовой системы, как, ни одно другое из категорий  финансового права, имеет множество  смыслов, зависящих от взглядов авторов  и контекста исследования. С позиции  дальнейшего развития теории финансового  права это положение вещей  свидетельствует об определенном методологическом пробеле, отрицательно сказывающемся на стройности категориального аппарата науки.

Является ли понятие финансовой системы правовой категорией? Для  утвердительного ответа на этот вопрос необходимо как минимум существование  законодательной дефиниции или  юридической конструкции, в которой  это понятие имеет правообразующее  значение. Однако реальная картина  носит обратный характер - к финансовой системе в литературе причисляют те или иные экономические институты, могущие быть классифицированными  как финансовые, и следовательно, само финансовая система - явление собирательное  и, таким образом, не имеющее собственного правового значения [4]. С этим связано и следующая особенность финансовой системы - глубокая зависимость от социально-экономической формации, господствующей в тот или иной период в общественном производстве. И поскольку финансовые отношения есть отношения экономические, логично предположить, что, очевидно, возможна как «финансиализация», так и «дефинансиализация» тех или иных отношений, равно как и общее расширение или сокращение объема финансовой системы.

В связи с этим, широкое  распространение получило следующее  определение финансовой системы  – это совокупность управленческих и финансовых институтов и их взаимодействие в соответствии с законодательством [32].

Кроме того, существует сходное  понятие «система финансов», которое  в определенном контексте будет  являться синонимом термину «финансовая  система», либо же следует провести различие в этих понятиях. Система  финансов – это совокупность однотипных экономических отношений, объединенных в рамках понятия и функции  финансов.

Финансовая система - понятие, превосходящее конкретное финансовое законодательство. Это, скорее, элемент  экономической и правовой культуры общества. И чем быстрее круг соответствующих понятий и категорий станет общественно признанной ценностью, тем успешнее и эффективнее будет действовать законодательство о финансах, тем большее доверие будут вызывать финансовые государственные мероприятия [16].

 Роль финансовой системы  сводится к правовому регулированию  финансовых отношений, т.е. с  помощью финансовой системы можно  контролировать эффективность и  соответствие правовой формы  экономическому содержанию. Также  роль финансовой системы заключается  в том, чтобы с помощью финансовых  отношений влиять на темпы  и пропорции социально-экономического  развития страны. Такое влияние  осуществляется через финансово-кредитный  механизм двумя методами:

- финансовое обеспечение  (государственный бюджет);

- финансовое регулирование  (система налогов).