Размещение производительных сил и социальные проблемы

      Немаловажную роль играет принцип  первоочередного освоения и комплексного использования эффективных видов природных ресурсов за счет  освоения новых территорий. Это вызвано усилением неравномерности территориального распределения природных ресурсов и усложнением горно-геологических и экономико-географических условий их разведки и эксплуатации в некоторых горнодобывающих центрах. Имеющиеся крупные и мелкие  месторождения  ископаемых во многих районах истощаются, поэтому в хозяйственный оборот все больше вовлекаются  ресурсы Севера. 

      Любой этап развития теории  и практики в области производительных сил характеризуется повышенным вниманием к вопросам эффективности, экономическому обоснованию выбора районов и пунктов для новых предприятий в качестве объектов для расширения  и реконструкции, установлению территориальных пропорций и международных связей, обоснованию комплексного развития районов и формирования территориально-производственных комплексов и промышленных узлов.      

      Повышенное внимание  ко всем этим вопросам явилось закономерным результатом ряда объективных обстоятельств. При нормальном экономическом развитии России усилится значимость интенсивных факторов. Поэтому должны быть мобилизованы все возможности повышения эффективности. Главными задачами повышения эффективности являются рациональная  территориальная организация производства, комплексное  региональное развитие народного хозяйства. В силу региональных различий  в затратах на производство промышленной и сельскохозяйственной продукции одно и то же ее количество в целом по России может быть получено в зависимости от разного размещения производства с большими или меньшими издержками. Следовательно, правильно построенная территориальная  модель дает экономический эффект, дополнительный к тому, который может быть получен благодаря научно-техническому прогрессу и другим факторам.     

      В условиях становления  и развития рыночных отношений в России особое значение приобретает принцип использования экономических выгод при международном разделении труда, становлении и развитии экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.    

      Известно, что  размещение производительных сил любой страны должно осуществляться в рамках международного разделения труда. При этом взаимоотношения между странами должны строиться  на принципах полного равноправия, доверия, взаимной выгоды и соблюдения суверенитета. Сотрудничество с зарубежными странами обеспечит возможность полнее, рациональнее и эффективнее развивать производительные силы и использовать свои ресурсы. Международное разделение труда оказывает большое влияние на отраслевую и территориальную структуры хозяйства, на  более рациональное размещение производительных сил. Причем главной формой сотрудничества со странами зарубежья является сотрудничество на базе межправительственных двухсторонних соглашений.      

      В современных условиях, особенно важны такие формы экономического сотрудничества,  как совместное финансирование и строительство хозяйственных объектов в нашей стране, создание совместных предприятий, сотрудничество в финансовой и банковской  сферах, сотрудничество на компенсационной основе, внешняя торговля и т.д.

    В размещении производительных сил учитываются  и другие принципы, например, принцип  оздоровления экологической обстановки, принятия эффективных мер по охране природы  и рациональному природопользованию, принцип регулирования роста больших городов, активизации развития малых и средних городов и т.д. Каждый временной этап развития страны имеет свои, присущие данному периоду принципы размещения производительных сил.     

Факторы размещения производительных сил.

    Наряду  с  закономерностями и принципами размещения  производительных сил необходимо также учитывать разнообразие факторов размещения различных предприятий и развития различных регионов.   

      Факторы размещения – это совокупность  производственных неравнозначных условий и ресурсов, их свойств, правильное использование которых обеспечивает высокие результаты при размещении предприятий материального производства и развития хозяйства региона.

    Факторами размещения принято считать совокупность условий для наиболее рационального выбора места размещения хозяйственного объекта, группы объектов, отрасли или же конкретной территориальной структуры хозяйства республики, экономического района и ТПК. Все многообразие факторов, оказывающих огромное влияние на размещение производства, можно объединить в родственные группы:

    технико-экономические, или технологические факторы, обусловленные  особенностями технологии производственных процессов в тех или иных отраслях, а значит, и условиями размещения (энергоемкие, водоемкие, материалоемкие, трудоемкие и т.д. производства);

    природные факторы, включающие экономическую  оценку отдельных природных условий  и ресурсов для развития отдельных отраслей и районов, а также связанные с использованием природных ресурсов, особенностями природных условий и экологическими ограничениями на тех или иных территориях;

      социально-экономические факторы, отражающие накопление прошлого труда, характер расселения населения, соотношение городского и сельского населения, уровень развития инфраструктуры, демографический и профессиональный состав населения, уровень оплаты труда рабочей силы;

    научно-технические  факторы, обусловленные уровнем  развития научной сферы, проектно-конструкторского дела, наукоемких производств, квалификацией рабочей силы.

    Большую роль в рациональном размещении производительных сил страны играют:

      экономико-географические;

      экономические факторы. 

    При размещении отдельных отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспорта, а также в процессе формирования районных пропорций необходимо учитывать совокупность всех групп факторов, но в то же время следует выделить факторы, особо влияющие как на размещение производства отдельных отраслей, так и на формирование территориальных пропорций.

    Сложность системы размещения любой отрасли  хозяйства заключается в том, что она предусматривает совокупность целого ряда взаимосвязанных факторов, которые необходимо учитывать. Только научно обоснованный учет факторов с точными расчетами стоимости эффективности каждого фактора позволит правильно разместить отдельные производства, отрасли или же группу отраслей. Поэтому необходимо составлять несколько вариантов моделей размещения по всем отраслям с учетом совокупности факторов размещения и сравнительной экономической эффективности, чтобы выбрать наиболее оптимальный вариант.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Социальные  проблемы. 

    Большое влияние на рациональное размещение производительных сил оказывают  демографические факторы. При размещении отдельных предприятий и отраслей хозяйства необходимо учитывать  как уже сложившуюся в данном месте демографическую ситуацию, так и перспективную ситуацию, а также будущий прирост самого производства. При размещении строительства новых хозяйственных объектов следует иметь в виду, что население в трудоспособном возрасте сокращается. Поэтому стоит задача экономии трудовых ресурсов, более рационального их использования, высвобождения рабочей силы в результате комплексной механизации и автоматизации производства, лучшей организации труда.

    Современная демографическая ситуация характеризуется  большой неравномерностью расселения. Наиболее плотно заселена Европейская часть страны: Центральный, Северо-Западный, Южный федеральный округа. В то же время Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, особенно их северные районы, имеют очень низкую плотность населения. Поэтому при строительстве новых крупных производств на востоке и севере страны необходимо привлечь в эти районы трудовые ресурсы из многонаселенных европейских районов, создать для них благоприятную социальную инфраструктуру, чтобы закрепить эти кадры во вновь осваиваемых районах с экстремальными условиями.

    Большое значение имеет трудовой фактор и  в перспективном развитии сельского  хозяйства, где ощущается значительный недостаток в трудовых ресурсах. Только решение важнейших социальных проблем  на селе, частная собственность на землю, сближение уровней жизни города и деревни, всемерное развитие жилищного строительства и других инфраструктурных отраслей даст возможность закрепить кадры, особенно молодежи, на селе.

    Важным  направлением кадровой политики, оказывающей влияние на развитие и размещение производства, является фактор заработной платы, особенно для районов Севера и восточных районов, т.е. районов трудодефицитных, с экстремальными условиями, слабозаселенных.

    Задачи  по определению оптимального (наиболее экономически эффективного) плана развития и размещения предприятий отрасли решают чаще всего в двух направлениях:

    1) достигнуть заданного объема  производства продукции и удовлетворить  потребности потребителей при  ограниченных ресурсах и сведении  к минимуму суммарных затрат на производство и транспортировку сырья и продукции;

    2) получить максимум прибыли при  заданных ресурсах (материальных, трудовых, капитальных вложений).

    В ходе решения задач могут быть определены:

    · объемы производства, на действующих и реконструируемых предприятиях;

    · пункты нового строительства и целесообразные мощности

    новых объектов;

    · специализация многономенклатурных  предприятий на выпуске каждого  продукта;

    · объемы расхода различных ресурсов (сырья, топлива, электроэнергии, оборудования, труда) на каждом предприятии;

    · размеры капиталовложений на поддержание  мощностей действующих предприятий, на реконструкцию и строительство  новых объектов;

    · потери от ликвидации нерентабельных предприятий;

    · объемы добычи сырья и топлива, обеспечивающие данную отрасль промышленности.

    В размещении производительных сил велика роль всей совокупности факторов. Экономически обоснованное размещение производительных сил с учетом совокупности факторов в условиях рыночной экономики будет  способствовать более эффективному использованию природно-ресурсного потенциала и комплексному развитию регионов.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение. 
 

    Объективные закономерности размещения производительных сил, являясь отражением законов  развития рыночной экономики, действуют не изолированно друг от друга, все они взаимообусловлены.

    Наряду  с закономерностями и принципами размещения производительных сил в  теоретическом обосновании размещения производства важную роль играют и  многообразные факторы, определяющие локализацию производства, влияющие на конкретное размещение отдельных отраслей хозяйства, на формирование территориальных комплексов различного ранга - экономических районов, республик, областей, внутрирайонных ТПК.

    Все многообразие факторов, оказывающих  огромное влияние на размещение производства, можно объединить в родственные группы: экономические факторы, природные факторы, включающие экономическую оценку отдельных природных условий и ресурсов для развития отдельных отраслей и районов; демографические факторы, под которыми понимаются системы расселения, обеспеченность отдельных территорий страны трудовыми ресурсами. В состав этих факторов следует включить и состояние социальной инфраструктуры.

    В размещении производительных сил велика роль всей совокупности факторов. Экономически обоснованное размещение производительных сил с учетом совокупности факторов в условиях рыночной экономики будет способствовать более эффективному использованию природно-ресурсного потенциала и комплексному развитию регионов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы. 
 

1. Размещение  производительных сил / Под ред.  Кистанова В.В., Копылова Н.В. М.,1994.

2. Региональная экономика / Под ред. Морозовой Т.Г. М., 1998.