Страховые взносы - преобладающие доходы ФСС РФ.

     Страховые  взносы начисляются по тарифу,  размер которого устанавливается федеральным  законом.

     Плательщиками взносов являются:

• организации,  являющиеся юридическими лицами,  независимо от организационно -   правовых   форм, в   том   числе  иностранные организации,  осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации через постоянные представительства;
• граждане, в  том  числе  иностранные, осуществляющие прием на работу по трудовому договору,  использующие  труд наемных работников в личном хозяйстве.

     Не  являются плательщиками  страховых   взносов  в  ФСС РФ общественные организации инвалидов,  находящиеся  в  собственности этих организаций предприятия,  учреждения и объединения, созданные  для осуществления их уставных целей.

     Налогооблагаемой  базой для расчета страховых  взносов являются все   виды   оплаты   труда независимо  от источников финансирования и без  уменьшения на сумму налогов и  удержаний.

     Уплата  страховых взносов с оплаты  труда,  начисленной  в иностранной  валюте,   производится в рублях. Для  исчисления страховых взносов  оплата труда,  начисленная в иностранной  валюте,  пересчитывается в  рубли  по  курсу  Центрального банка  Российской      Федерации, действующему на день начисления страховых  взносов.

     Если  в организации  действует  система  оплаты  труда, предусматривающая  расчеты по заработной плате в  натуральной форме, то фонд оплаты труда  увеличивается на стоимость соответствующей  продукции.

     Страховые  взносы  начисляются  на  оплату  труда по всем основаниям работников, в том числе внештатных, сезонных, временных и выполняющих  работу по совместительству,  за исключением  выплат, на которые в соответствии с законодательством страховые  взносы  не начисляются.

     Плательщики перечисляют в бюджет ФСС не всю  начисленную сумму, а разницу  между суммой начисленных взносов  и суммой средств, использованных плательщиками  на выплату пособий по временной  нетрудоспособности, беременности, родам, на погребение, санаторно-курортное  лечение, физкультурно-оздоровительные  мероприятия и другие цели своим  работникам.

     Кроме того, страхователи уплачивают в ФСС и другие платежи. К ним в частности относятся:

• расходы,  не  принятые к зачету в счет страховых взносов;
• суммы по возмещению пособий,  выплаченных по  трудовым  увечьям  и профессиональным заболеваниям;
• пени, штрафы;
• сокрытая сумма оплаты труда;
• частичная оплата за путевки.

     Страхователи - юридические лица уплачивают  страховые взносы  и другие платежи в ФСС один  раз в месяц в срок, установленный для выплаты заработной  платы за истекший месяц.

     Крестьянские  (фермерские) хозяйства,  родовые,  семейные общины малочисленных народов  Севера,  занимающиеся  традиционными  отраслями хозяйствования,  уплачивают  страховые взносы в порядке, определяемом  Постановлением    Правительства     Российской  Федерации от 6  октября 1994  г.  N  1139  "О  порядке  уплаты крестьянскими (фермерскими)   хозяйствами,   родовыми   и   семейными   общинами малочисленных    народов   Севера,   занимающимися   традиционными отраслями хозяйствования,  страховых взносов в фонды  обязательного медицинского страхования,  Фонд социального страхования Российской     Федерации и Государственный  фонд  занятости  населения  Российской Федерации".

     Граждане, использующие труд наемных  работников,  как  работодатели, уплачивают страховые  взносы в сроки,  установленные  для расчетов в трудовом договоре.

     Граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющие свою деятельность без  образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), частные  детективы,  охранники, аудиторы, нотариусы,  занимающиеся частной  практикой уплачивают страховые  взносы с тех видов доходов  и в те сроки, которые   определены  для этой категории   граждан  законодательством Российской  Федерации  о  подоходном  налоге с физических лиц.

     Уплата  страховых взносов страхователями -  организациями осуществляется путем    безналичных   расчетов   -   перечислением соответствующих  сумм со своих  расчетных  или  текущих  счетов  на транзитные счета  по  социальному  страхованию  исполнительных органов ФСС.

     Страхователи - граждане перечисляют страховые  взносы как путем безналичных  расчетов,  так и путем внесения наличных денег в  банк или  почтовым переводом их на транзитные счета  по социальному страхованию исполнительных органов ФСС.

     Платежные  поручения  на перечисление всей причитающейся  суммы страховых   взносов,    других    платежей    представляются  страхователями в учреждения банка  независимо от наличия средств на  расчетном или текущем счете.

     При   недостаточности   денежных   средств   на    счете страхователя   для   удовлетворения   всех  предъявленных  к  нему требований платежное поручение на перечисление страховых  взносов, других    платежей   в   ФСС   удовлетворяется   в   очередности, установленной законодательством.

     1.3.2. Расходование средств ФСС РФ

     Средства   государственного    социального    страхования расходуются исключительно   на  цели,  установленные  федеральными  законами, Положением о Фонде,  в  соответствии  с  бюджетом  Фонда, бюджетами и сметами исполнительных органов Фонда,  утвержденными  в установленном порядке.

     Распорядителями  средств  Фонда  являются  председатель   и главный бухгалтер Фонда, а  в региональных и центральных  отраслевых отделениях Фонда - управляющий  и главный бухгалтер отделения  Фонда.

     Средства    государственного    социального   страхования направляются на:

• выплату пособий:

• по временной нетрудоспособности;
• по беременности и родам;
• единовременного пособия женщинам,  вставшим на учет  в медицинских  учреждениях  в ранние сроки беременности;
• единовременного пособия при рождении ребенка;
• ежемесячного пособия на период  отпуска  по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
• социального пособия на погребение;

• санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и  членов их  семей,  а  также  на  другие  цели  государственного социального страхования, предусмотренные законодательством (частичное содержание санаториев-профилакториев, санаторных и оздоровительных лагерей  для детей  и  юношества,   лечебное  (диетическое)  питание,   частичное финансирование  мероприятий  по  внешкольному  обслуживанию   детей, оплату проезда к месту лечения и отдыха и обратно и другие);

• создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости  ФСС на всех  уровнях. Порядок формирования резерва и предоставления из него средств (на возвратной  основе или безвозмездно) определяется инструкцией о порядке начисления,  уплаты,  расходования  и учета средств государственного социального страхования,  утвержденной  ФСС  совместно с Министерством труда Российской Федерации,  Министерством финансов  Российской Федерации, Государственной налоговой службой Российской Федерации и с участием Центрального банка Российской Федерации;
• обеспечение    текущей    деятельности,    содержание  аппарата управления ФСС;
• финансирование      деятельности      подразделений     органов исполнительной   власти,   обеспечивающих   государственную   защиту трудовых  прав  работников,  охрану  труда  (включая   подразделения надзора  и  контроля  за  охраной  труда)  в  случаях, установленных законодательством;
• проведение    научно-исследовательской    работы   по  вопросам социального страхования и охраны труда;
• осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами Фонда, включая разъяснительную работу среди населения, поощрение внештатных работников Фонда,  активно участвующих  в реализации  мероприятий по социальному страхованию;
• участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам социального страхования.

     Выплата пособий по социальному страхованию, оплата  путевок работникам  и  членам  их  семей  в  санаторно-курортные  учреждения, финансирование  других мероприятий  по  социальному  страхованию на предприятиях,  в  организациях,  учреждениях  и  иных  хозяйствующих субъектах  независимо  от  форм  собственности  осуществляется через бухгалтерии    работодателей.

     Страхователь  не вправе приостанавливать  выплату  пособий по государственному социальному  страхованию и в том случае,  когда фактические расходы превышают  сумму начисленных страховых  взносов. Если  сумма   фактических   расходов   по   социальному      страхованию  превышает  сумму   начисленных   страховых   взносов, недостающая сумма возмещается  в десятидневный срок по получении  от страхователя  расчетной  ведомости  за  отчетный   квартал   путем  перечисления  денежных  средств  с  текущего счета исполнительного  органа ФСС на расчетный или текущий счет страхователя.

     Расходы  на  санаторно-курортное  обслуживание должны производиться страхователем  в пределах  норматива,  установленного ему исполнительным органом ФСС на календарный год.

     Оплата  путевок на санаторно-курортное  лечение,  в учреждения отдыха,  санатории  - профилактории,  санаторные и оздоровительные лагеря для  детей и юношества,  на лечебное  (диетическое)  питание производится по счетам организаций, в которых  они приобретены.

     Порядок частичного финансирования санаториев - профилакториев, детских оздоровительных  лагерей,  детско-юношеских спортивных школ определяется  исполнительным   органом   ФСС,   в   котором зарегистрирован страхователь, согласно представленным сметам.

     Расходы  на административные,  хозяйственные  и иные цели, связанные с  деятельностью  ФСС,  его   исполнительных органов осуществляются по  смете в пределах ассигнований,  предусмотренных соответствующими бюджетами.

1.3.3. Учет и отчетность по средствам ФСС РФ

     Страхователи  обязаны вести  учет:

• сумм начисленных страховых взносов и других платежей в бюджет ФСС;
• сумм произведенных расходов по их видам с указанием количественных показателей по установленным формам отчетности;
• сумм произведенных платежей в счет начисленных страховых взносов;
• расчетов по средствам социального страхования с исполнительным органом ФСС, в котором они зарегистрированы.

    Страхователи  ежеквартально составляют в двух экземплярах "Расчетную ведомость  по средствам фонда государственного социального страхования" (форма N 4-ФСС РФ), утверждаемую ФСС, и не позднее 15 числа следующего за отчетным кварталом месяца представляют в исполнительный орган Фонда, в котором они зарегистрированы.

    Органы  Фонда ведут бухгалтерский учет на основе плана счетов, утвержденного  Фондом и согласованного с Министерством  финансов Российской Федерации.

    Финансовые  отчеты об исполнении бюджета Фонда  составляются ежеквартально по форме, утвержденной Фондом и согласованной  с Министерством финансов Российской Федерации.

    Взыскание задолженности по страховым взносам  и ответственность за нарушение  порядка уплаты страховых взносов  и расходование средств ФСС РФ.

    По  истечении установленных сроков уплаты страховых взносов и других платежей невнесенная сумма считается  недоимкой и взыскивается в начислением  пени.

    К недоимке относится:

• суммы задержанных страхователем платежей;
• суммы начисленных страховых взносов на сокрытый или заниженный фонд оплаты труда.

    Пеня  начисляется за каждый день просрочки  уплаты страховых взносов в следующих размерах:

• для страхователей - организаций - 0,2% от суммы недоимки;
• для страхователей - граждан, использующих труд наемных работников в личном хозяйстве, иных страхователей - 0,5% от суммы недоимки.

      За несвоевременное зачисление  или перечисление страховых взносов  на соответствующие счета по  вине банков, ими уплачивается  пеня за каждый день просрочки  в размере 0,2% от суммы этих  взносов.

    Начисление  пени производится начиная со следующего дня после истечения срока  уплаты взносов и по день уплаты включительно (например, если взносы следовало  уплатить 10 июня, а они были перечислены  банком 20 июня, то пеня начисляется  за 10 дней - с 11 по 20 июня включительно).

    Днем  уплаты страховых взносов и других платежей считается:

• день списания банком суммы платежа со счета страхователя, независимо от времени зачисления ее на соответствующий счет исполнительного органа ФСС - при перечислении суммы платежа со счета страхователя в банке;
• день внесения денежных сумм в соответствующий банк - при уплате наличными;
• день внесения денежных сумм в отделение связи или банк - при переводе денег по почте или через банк.