Правовые основы социальной защиты молодых инвалидов

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

Стр.

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..….3

 

 

1 ИНВАЛИДНОСТЬ И ЕЕ ВИДЫ……………………………………………..5

1.1 Понятие и группы инвалидности…………………………………………..5

1.2 Основные виды детской инвалидности……………………………….……8

1.3 Социальная реабилитация молодых инвалидов………………………….12

 

2 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ  ЗАЩИТЫ 

МОЛОДЫХ ИНВАЛИДОВ……………………………………………………20

2.1 Методы социальной работы с молодыми инвалидами………………….20

2.2 Социальная поддержка молодых инвалидов в РК………..…………….23

2.3 Реабилитационные центры для помощи детям - инвалидам…………....27

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………31

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Детская инвалидность наряду с показателями заболеваемости, физического развития, группой медико-демографических  критериев является одним из важных индикаторов состояния здоровья детского населения, характеризуя социально-экономическое  развитие общества, эффективность проведения профилактических мероприятий, доступность  и качество

Исследования в области детской  инвалидности становятся все более  актуальными в условиях стремительного нарастания проблем социального  развития, растраты человеческого потенциала, разбалансированности межличностных  отношений и показывают необходимость  поиска решений не только медицинского, но и социального характера на качественно новом уровне. Значимость проблемы также обусловлена тем, что почти у 25% инвалидов в возрасте до 50 лет инвалидизация обусловлена  заболеванием, перенесенным в детстве[1].

Актуальность темы курсовой работы, посвященной социальной работе с детьми-инвалидами, обусловлена тем, что в настоящие время процесс социальной реабилитации является предметом исследования специалистов многих отраслей научного знания. По данным ООН, в мире насчитывается примерно 450 миллионов людей с нарушениями психического и физического развития. Это составляет 1/10 часа жителей нашей планеты.

Быстрый рост числа детей-инвалидов обусловлен ухудшением общего состояния здоровья детей, увеличением хронических заболеваний, ведущих к инвалидности, расширением медицинских показаний, при которых ребенок признается инвалидом, расширением объема льгот таким лицам и повышением в последние годы отрицательного влияния социальных факторов.

Все вышеизложенное позволяет заключить, что детская инвалидность является социально значимой проблемой и  достижение максимально возможного функционирования и адаптации лиц  с физической и психической патологией невозможно без комплексного изучения медицинских и социальных факторов, влияющих на здоровье. Выявление современных  тенденций детской инвалидности, решенных в категориальном поле социологии медицины, позволило предложить подходы  по оптимизации и эффективности  медик о — социальных профилактических и реабилитационных мероприятий  детскому населению данной категории, что имеет существенное преимущество перед односторонним учетом только медицинских или только социальных аспектов в проведении профилактической работы.

Среди социально-экономических проблем, имеющих важное общегосударственное  значение, видное место занимает проблема инвалидности и помощи лицам с  ограниченными жизненными физическими  и психическими возможностями. Состояние  этой проблемы наряду с демографическими показателями и заболеваемостью  населения является одной из основных характеристик общественного здоровья и социального благополучия страны. Особую актуальность проблема инвалидности приобретает при рассмотрении ее с позиции потерь трудового потенциала и качества жизни населения. Предупредить инвалидность - это, значит, сохранить потенциальное здоровье трудящихся и, следовательно, увеличить производительные силы страны. В этом аспекте особого внимания заслуживает детская инвалидность, где ведущими причинами являются болезни нервной системы, психические расстройства и врожденные аномалии развития.

Показатели состояния здоровья детского населения, в том числе  детская инвалидность, являются важнейшими маркерами качества работы здравоохранения  и должны служить основой при  планировании медицинской помощи. По мнению европейских экспертов ВОЗ, даже в экономически развитых странах  нет свидетельств того, что здоровье подрастающего поколения становится лучше. Несмотря на наблюдающееся падение  уровня перинатальной и младенческой смертности в последние десятилетия, распространенность умственных и физических недостатков, а также хронической  патологии в детской популяции  остается практически неизменной.

Данные официальной статистики и специальных исследований, проведенные  за последние годы на различных территории Республики Казахстан, свидетельствуют, что в настоящее время в динамике состояния здоровья детского населения наметились неблагоприятные тенденции, а именно, отмечается рост показателей заболеваемости по всем нозологиям. Профиль современной патологии детей характеризуется высокой долей общесистемных поражений, прогрессирующим ростом хронических форм патологии, врожденных и наследственных заболеваний, которые приводят к развитию тяжелых последствий болезней и социальной дезадаптации. Изучению частоты и структуры инвалидности среди детского населения посвящено много исследований.

Большое значение в привлечении  внимания к проблемам детской  инвалидности имела Конвенция ООН о правах ребенка[2], ратифицированная нашей страной в 1990 г. В ней признаются необходимость иметь четкие представления о численности и распространенности инвалидизирующих патологий, потребности в различных видах медицинской и социальной помощи и факторах, обуславливающих формирование инвалидности.

Цель. Выявить социальные проблемы детей-инвалидов и способы решения этих проблем.

Задачи.

- рассмотреть специфику социальных  проблем, связанных с детьми-инвалидами;

- выявить государственные меры  по поддержке детей-инвалидов;

- рассмотреть реабилитационную  деятельность для детей-инвалидов

 

 

1 ИНВАЛИДНОСТЬ И ЕЕ  ВИДЫ

 

1.1 Понятие и группы  инвалидности

 

Термин «инвалид» восходит к  латинскому корню (valid - «действенный, полноценный, могущий») и в буквальном переводе может означать «непригодный», «неполноценный». Начиная со времен Петра I такое название получали военнослужащие, которые вследствие заболевания, ранения или увечья были неспособны нести воинскую службу и которых направляли для дослуживания на штатские должности. Характерно, что  в Западной Европе данное слово имело  такой же оттенок, то есть относилось в первую очередь к увечным  воинам. Со второй половины XIX в. термин распространяется и на штатских лиц, также ставших жертвами войны, - развитие вооружений и расширение масштабов  войн все более подвергали мирное население всем опасностям военных  конфликтов. Наконец, после Второй мировой  войны в русле общего движения по формулированию и защите прав человека в целом и отдельных категорий  населения в частности происходит формирование понятия «инвалид», относящегося ко всем лицам, имеющим физические, психические или интеллектуальные ограничения жизнедеятельности.

Фиксируя генеральные принципы демократического жизнеустройства  гражданского общества в международных  документах, Организация Объединенных Наций в 1975 г. приняла Декларацию о правах инвалидов, где сказано, что «инвалид» означает любое  лицо, которое не может самостоятельно обеспечить полностью или частично потребности нормальной личной и/или  социальной жизни в силу недостатка, будь то врожденного или приобретенного, его или ее физических или умственных возможностей».

В Рекомендациях 1185 к реабилитационным программам 44-й сессии Парламентской  Ассамблеи Совета Европы от 5 мая 1992 г. инвалидность определяется как «ограничения в возможностях, обусловленные физическими, психологическими, сенсорными, социальными, культурными, законодательными и иными  барьерами, которые не позволяют  человеку, имеющему инвалидность, быть интегрированным в общество и  принимать участие в жизни  семьи или общества на таких же основаниях, как и другие члены  общества». Общество обязано адаптировать существующие в нем стандарты  к особым нуждам людей, имеющих инвалидность, для того чтобы они могли жить независимой жизнью.

В 1971 г. Генеральной Ассамблеей ООН  была принята Декларация о правах умственно отсталых лиц, где утверждалась необходимость в максимальной степени  осуществлять обеспечение прав таких  инвалидов; декларировались права  на надлежащее медицинское обслуживание и лечение, а также право на образование, обучение, восстановление трудоспособности и покровительство, которое позволяет умственно  отсталому лицу развивать свои способности  и возможности. Следует отметить особо оговоренное право продуктивно трудиться или заниматься каким-либо другим полезным делом в полную меру своих возможностей, с чем связано право на материальное обеспечение и на удовлетворительный жизненный уровень.

Особое значение имеет норма, утверждающая, что в тех случаях, когда это  возможно, умственно отсталое лицо должно жить в кругу своей семьи  и участвовать в различных  формах жизни общества. Семьи таких  лиц должны получать помощь. В случае необходимости помещения такого человека в специальное заведение  необходимо сделать так, чтобы новая  среда и условия жизни как  можно меньше отличались от условий  обычной жизни.

В 1989 г. Организацией Объединенных Наций  был принят текст Конвенции о  правах ребенка, которая обладает силой  закона. В ней закреплено также  право детей с отклонениями в  развитии вести полноценную и  достойную жизнь в условиях, которые  обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в себе и облегчают  его активное участие в жизни  общества (ст. 23); право неполноценного ребенка на особую заботу и помощь, которая должна предоставляться  по возможности бесплатно с учетом финансовых ресурсов родителей или  других лиц, обеспечивающих заботу о  ребенке, с целью обеспечения  неполноценному ребенку эффективного доступа к услугам в области  образования, профессиональной подготовки, медицинского обслуживания, восстановления здоровья, подготовки к трудовой деятельности и доступа к средствам отдыха таким образом, что приводит к  наиболее полному по возможности  вовлечению ребенка в социальную жизнь и достижению развития его  личности, включая культурное и духовное развитие ребенка.

Положения о защите прав инвалидов  содержатся также в таких документах, как Декларация социального прогресса  и развития, Принципы защиты психически больных лиц и улучшения психической  помощи и т. п.

В настоящее время в мире инвалиды составляют приблизительно 10% населения, причем колебания по различным странам  достаточно значительны[3].

В основе возникновения инвалидности лежит множество разнообразных  причин. В зависимости от причины  возникновения условно можно  выделить три группы: а) наследственно  обусловленные формы; б) связанные  с внутриутробным поражением плода, повреждением плода во время родов  и в самые ранние сроки жизни  ребенка; в) приобретенные в процессе развития индивида в результате заболеваний, травм, иных событий, повлекших за собой  стойкое расстройство здоровья.

Существуют формы инвалидности, в происхождении которых взаимодействуют  наследственные и другие (инфекционные, травматические) факторы. Кроме того, нередко инвалидом человека делает не столько объективное состояние  его здоровья, сколько неспособность (в силу разных причин) его самого и общества в целом организовать полноценное развитие и социальное функционирование в условиях именно такого состояния здоровья.

К сожалению, нельзя не отметить, что  значительная часть как детских, так и взрослых патологий вызвана  недостаточным или некачественным развитием медицинских услуг. Это, например, может являться прямым следствием неточной диагностики, ошибок при родовспоможении, неправильного, непоследовательного  или недостаточного лечения. Если современное  диагностическое оборудование сосредоточено  только в крупных центрах, его  услуги недоступны для большинства  населения.

Рассмотрим критерии для установления групп инвалидности.

Первая группа инвалидности - стойкое  значительно или резко выраженное нарушение функций организма, обусловленное  заболеваниями, последствиями травм  или дефектами, приводящее к резко  выраженному ограничению одной  из следующих категорий жизнедеятельности  либо их сочетанию:

-· способности к самообслуживанию третьей степени;

-· способности к передвижению третьей степени;

-· способности к ориентации третьей степени; о способности к общению третьей степени;

-· способности контроля за своим поведением третьей степени.

Вторая группа инвалидности - стойкое  выраженное нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями  травм или дефектами, приводящее к выраженному ограничению одной  из следующих категорий жизнедеятельности  либо их сочетанию:

- способности к самообслуживанию второй степени;

-· способности к передвижению второй степени; о способности к трудовой деятельности (трудоспособности) второй, третьей степеней;

-· способности к обучению второй, третьей степеней;

-· способности к ориентации второй степени; о способности к общению второй степени;

-· способности контроля за своим поведением второй степени.

Третья группа инвалидности - стойкое  умеренно выраженное нарушение функций  организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к умеренно выраженному  ограничению одной из следующих  категорий жизнедеятельности или  их сочетанию:

-· способности к самообслуживанию первой степени;

-· способности к передвижению первой степени;

-· способности к трудовой деятельности (трудоспособности)первой степени;

-· способности к обучению первой степени;

-· способности к ориентации первой степени; о способности к общению первой степени;

-· способности контроля за своим поведением первой степени[4].

Анализ данных по причинам первичной  инвалидности за 2004 год в Республике Казахстан показал, что все большую  актуальность приобретают так называемые экологические причины первичной  инвалидности вследствие чрезвычайных экологических ситуаций, -  так, 2% от всех причин или третье  место (после общего заболевания и инвалидности с детства), занимает причина инвалидности вследствие заболеваний, связанных с ядерными испытаниями на Семипалатинском ядерном полигоне, что подтверждает высокую значимость влияния экологических  факторов на состояние здоровья населения и как интегрального ее показателя – на уровень инвалидизации населения республики.