В зависимости от объема учетной работы руководитель может:

• учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение с главным бухгалтером во главе;
• ввести в штат должность бухгалтера;
• передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации, бухгалтеру-специалисту;
• лично вести бухгалтерский учет.

     Руководитель  организации приказом или письменным распоряжением утверждает учетную политику, а также:

     - рабочий план счетов бухгалтерского учета;

• формы первичных учетных документов (нетиповых);
• методы оценки отдельных видов имущества и обязательств;
• порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств;
• правила документооборота технологию обработки учетной информации;
• порядок контроля за хозяйственными операциями и различными решениями, необходимыми для организации бухгалтерского учета.

     Раздел 2. Основные правила ведения бухгалтерского учета. Включает: требования к ведению бухгалтерского учета, порядок документирования хозяйственных операции, регистры бухгалтерского учета, методы оценки имущества и обязательств.

       Раздел 3. Основные правила  составления и  представления бухгалтерской  отчетности. Состоит  из двух подразделов.

     В подразделе «Основные требования»  указано, что все организации  составляют бухгалтерскую отчетность за месяц, квартал и год нарастающим  итогом с начала отчетного года по установленным формам (кроме бюджетных  организации, которым состав бухгалтерской  отчетности определяет Минфин России).

     Подраздел «Правила оценки статей бухгалтерской  отчетности» охватывает статьи: незавершенные  капитальные вложения, финансовые вложения, основные средства, нематериальные активы, сырье, материалы, готовая продукция  и товары, незавершенное производство и расходы будущих периодов, капитал и резервы, расчеты с дебиторами и кредиторами, прибыль (убыток) организации.

     Раздел 4. Порядок представления бухгалтерской  отчетности предусматривает, что для  всех организаций (за исключением бюджетных) определены каналы представления отчетности, объем форм представляемой годовой отчетности, сроки представления годовой бухгалтерской отчетности, что годовая бухгалтерская отчетность является открытой для заинтересованных пользователей – банков, инвесторов, покупателей, поставщиков и других. Порядок публикации бухгалтерской отчетности определен законодательством РФ.

     Раздел 5. Основные правила сводной бухгалтерской  отчетности. Регламентирует порядок, согласно которому:

     а) в бухгалтерские отчеты включаются отчеты дочерних фирм в порядке, установленном Минфином РФ;

     б) сводные годовые бухгалтерские  отчеты составляются федеральными министерствами и организациями исполнительной власти;

     в) установлены сроки представления  сводной годовой бухгалтерской  отчетности федеральными министерствами и федеральными органами исполнительной власти;

     г) сводную бухгалтерскую отчетность подписывают руководитель и главный  бухгалтер организации. Их ответственность  определяется законодательством РФ.

     Раздел 6. Хранение документов бухгалтерского учета. Предусматривает соблюдение следующих правил:

     - срок хранения первичных учетных  документов, регистров, рабочих планов  счетов бухгалтерского учета; 

     - изъятия первичных документов  производится только органам  дознания, предварительного следствия, прокуратуры, судами, налоговой полицией, инспекцией;

     - ответственность за организацию  хранения документов несет руководитель  организации.

13. НАЗНАЧЕНИЕ И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ  ПОЛОЖЕНИЙ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ  УЧЕТУ (ПБУ)

     Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ) устанавливают принципы, правила и способы ведения организациями учета хозяйственных операций, составление и представление бухгалтерской отчетности и являются 
важнейшими нормативными документами второго уровня системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в России, установленной 
Федеральным Законом «О бухгалтерском учете».

     Разработка  положений (стандартов) по бухгалтерскому учету базируется на общепринятых методологических принципах, предусмотренных международными стандартами. В целом структура каждого стандарта включает:

     -введение (общие положения);

     -определение;

     -содержание;

     -необходимые  пояснения (предписания), регулирующие  процедуру практического применения  отдельных требований;

     -дату  вступления в действие.

     Во  введении указывается, что данное Положение (стандарт) устанавливает методологические основы формирования в бухгалтерском 
учете информации о конкретном объекте учета, явившемся основой 
этого Положения. Указываются условия, на которых используется объект в учете организации. Приводится организация учета отдельных объектов, перечень которых регулируется данным Положением.

     Во  второй части Положения даются основные понятия, позволяющие однозначно понимать термины и содержание соответствующих  объектов 
учета, и их показатели. Основное содержание данного объекта и практика его применения раскрывается в последующих частях Положения (стандарта).

     Каждое  Положение посвящено одной теме бухгалтерского учета.

     Все Положения (стандарты) подразделяются на три основные группы:

     1. Общие вопросы раскрытия информации.

     Стандарты этой группы устанавливают основы формирования учетной политики и бухгалтерской  отчетности, а также раскрытия  соответствующей информации.

     — Положение по бухгалтерскому учету  «Учетная политика организации» ПБУ 1/98 устанавливает основы формирования (выбора и обоснования) и раскрытия (придания гласности) учетной политики;

     — Положение по бухгалтерскому учету  «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99 устанавливает состав, содержание и методические основы формирования бухгалтерской отчетности;

     — Положение по бухгалтерскому учету  «События после отчетной 
даты» ПБУ 7/98 устанавливает порядок отражения в бухгалтерской отчетности событий после отчетной даты;

     — Положение по бухгалтерскому учету  «Условные факты хозяйственной  деятельности» ПБУ 8/01 устанавливает порядок отражения в бухгалтерской отчетности условных фактов хозяйственной деятельности;

     — Положение по бухгалтерскому учету  «Информация об аффилированных лицах» ПБУ 11/2000 устанавливает порядок раскрытия информации об аффинированных лицах в бухгалтерской отчетности;

     — Положение по бухгалтерскому учету  «Информация по сегментам» 
ПБУ 12/2000 устанавливает правила формирования и представления информации по сегментам в бухгалтерской отчетности.

     — Положение по бухгалтерскому учету  «Информация о прекращаемой деятельности» ПБУ 16/02 устанавливает порядок раскрытия информации по прекращаемой деятельности в бухгалтерской отчетности коммерческих организаций.

     2. Активы и обязательства организации.

     Стандарты этой группы устанавливают особенности бухгалтерского 
учета и отражения в бухгалтерской отчетности отдельных видов активов и 
обязательств.

     — Положение по бухгалтерскому учету  «Учет активов и обязательств, 
стоимость которых выражена в иностранной валюте» ПБУ 3/2000 устанавливает особенности бухгалтерского учета и отражения в бухгалтерской отчетности активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте, связанные с пересчетом стоимости этих активов и обязательств в рубли;

     — Положение по бухгалтерскому учету  «Учет материально-производственных запасов» ПБУ 5/01 устанавливает методологические основы формирования в бухгалтерском учете информации о материально-производственных запасах, находящихся в организации на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления;

     — Положение по бухгалтерскому учету  «Учет основных средств» 
ПБУ 6/01 устанавливает методологические основы формирования в бухгалтерском учете информации об основных средствах, находящихся в организации на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления и договора аренды;

     — Положение по бухгалтерскому учету  «Учет нематериальных активов» ПБУ 14/2000 устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации о нематериальных активах, находящихся у организации 
на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления;

     — Положение по бухгалтерскому учету  «Учет займов и кредитов и 
затрат по их обслуживанию» ПБУ 15/01 устанавливает правила формирования в учете информации о затратах, связанных с выполнением обязательств по полученным кредитам и займам, включая привлечение заемных средств путем 
выдачи векселей, выпуска и продажи облигаций;

     — Положение по бухгалтерскому учету  «Учет расходов по научно- 
исследовательским и технологическим работам» ПБУ 17/02 раскрывает порядок отражения в учете предприятий затрат на выполнение НИОКР, условия признания данных расходов и порядок их списания;

     — Положение по бухгалтерскому учету  «Учет расчетов по налогу 
на прибыль» ПБУ 18/02 определяет порядок отражения в бухгалтерском учете 
расчетов по начислению и уплате налога на прибыль;

     — Положение по бухгалтерскому учету  «Учет финансовых вложений» ПБУ 19/02 раскрывает порядок признания и отражения в учете предприятий финансовых вложений.

     3. Финансовые результаты организации.

     Стандарты этой группы устанавливают особенности бухгалтерского 
учета и отражения в бухгалтерской отчетности отдельных видов операций, 
доходов и расходов.

     — Положение по бухгалтерскому учету  «Учет договоров (контрактов) на капитальное  строительство» ПБУ 2/94 устанавливает правила отражения в бухгалтерском учете и отчетности операций застройщиков и подрядчиков, связанных с выполнением договоров подряда на капитальное строительство;

     — Положение по бухгалтерскому учету  «Доходы организации» ПБУ 
9/99 устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете 
информации о доходах;

     — Положение по бухгалтерскому учету  «Расходы организации» ПБУ 
10/99 устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете 
информации о расходах;

     — Положение по бухгалтерскому учету  «Учет государственной помощи» ПБУ 13/2000 устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации о получении и использовании государственной помощи, признаваемой как увеличение экономической выгоды конкретной организации в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества).

     Вместо  трех положений: «Сводная бухгалтерская  отчетность», «Прибыль на акцию», «Доверительное управление имуществом» были выпущены Методические указания. Это связано  с неготовностью Минфина по ряду причин на данном этапе сформулировать по этим вопросам нормы ПБУ.

       Разработанные Положения по бухгалтерскому учету в значительной 
степени соответствуют аналогичным международным стандартам. При этом 
значимость российских подходов к постановке отдельных объектов учета 
признается даже более существенной, так как они, в отличие от международных стандартов, носят не рекомендательный, а обязательный характер.

14. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ, ИНСТРУКЦИИ, РЕКОМЕНДАЦИИ, ИХ РОЛЬ В ОРГАНИЗАЦИИ  БУХГАЛТЕРСКОГО ДЕЛА. РАБОЧИЕ ДОКУМЕНТЫ  ОРГАНИЗАЦИИ