Определение ориентировочной цены на единицу продукции предприятия на планируемый период

Величина затрат может определяться методами: прямого счета по статьям калькуляции, исходя из экономических и технических норм и нормативов и действующих (или, в отдельных случаях, прогнозируемых) цен; индексации сложившихся затрат по статьям калькуляции; введения расчетного предельного коэффициента изменения затрат; использования экономико-математических моделей  изменения затрат. Предельные уровни (коэффициенты) изменения затрат рассчитываются  на базе прогнозируемых данных Минэкономики России  и отчетных данных Госкомстата России с учетом региональных особенностей.

Цены на продукцию с технологическим циклом производства более одного года в целях эффективного использования бюджетных средств и поэтапного финансирования  выполненного объема работ формируются путем суммирования затрат, сложившихся на дату согласования цены, и предстоящих затрат. При этом возможна индексация  предстоящих затрат по согласованным статьям.

Все цены на указанную продукцию представляются на регистрацию в Минэкономики России. Состав затрат  при формировании цен на научно-техническую продукцию определяется  с учетом «Типовых методических рекомендаций по планированию, учету и калькулированию  себестоимости научно-технической продукции», утвержденных Миннауки России 15 июня 1994 года.

Для новых изделий, отличающихся от базовых  прототипов улучшенными характеристиками, в том числе для модернизированных, обоснование затрат и цен осуществляется  с использованием согласованных с государственным заказчиком расчетов, проводимых с учетом  сравнительных тактико-технических и технико-экономических характеристик аналогичной продукции или расчетного коэффициента  изменения затрат  на ее производство.

Предусмотренный Инструкцией порядок формирования цен  может быть использован в контрактах  на выполнение оборонных заказов; при установлении цен на продукцию, предназначенную для экспорта; при организации  и проведении закрытых или открытых торгов (конкурсов) на закупку продукции, выполнение работ  и оказание услуг для гос. нужд; при определении стоимости ремонта и других работ, осуществляемых организациями промышленности или организациями, находящимися в ведении государственных заказчиков.

Норматив рентабельности продукции, применяемый при формировании цен на нее, зависит от типа продукции, вида цены, структуры затрат и массы потребной организации-исполнителю прибыли и не может превышать 25 процентов к полной себестоимости этой продукции. Конкретный размер рентабельности устанавливается по договоренности между организацией-исполнителем и государственным заказчиком. При согласовании уровня рентабельности учитывается удельный вес стоимости сырья, материалов и комплектующих изделий. В случае если он составляет 70 процентов  и более в себестоимости соответствующей продукции, норматив рентабельности снижается, то есть  при этом предельный уровень рентабельности не может превышать 20 процентов к полной себестоимости продукции. Рентабельность научно-технической продукции определяется по соглашению организации-исполнителя и государственного заказчика с учетом эффективности создаваемой продукции, ее научно-технического  уровня, степени риска организации-исполнителя и государственного заказчика.[5]

При согласовании цен организация-исполнитель представляет представительству государственного заказчика, государственному заказчику и организации-потребителю необходимые расчетно-калькуляционные и другие материалы, обосновывающие их уровень. При необходимости представительство государственного заказчика в организации-исполнителе, государственный заказчик и Минэкономики России вправе запросить от заинтересованных организаций дополнительные справочные расчетно-калькуляционные и другие обосновывающие документы. Регистрация цен производится до  поставки продукции.

Сроки действия контрактных цен

Сроки действия цен на продукцию устанавливаются в соответствии с условиями, предусмотренными контрактами (договорами). В необходимых случаях, исходя из экономической целесообразности, по соглашению сторон устанавливаются среднегодовые или фиксированные цены с учетом изменения  индексов-дефляторов по видам оборонной продукции.

Обоснованием для изменения цен может быть:

- введение новых или изменение старых законодательных и нормативных правовых актов, предусматривающих изменение состава или величины затрат на производство  и реализацию продукции (или) на саму прибыль;

- обоснованное изменение стоимости потребляемых материальных и других ресурсов, не учтенных при согласовании цен, с учетом предельных условий и размеров, установленных контрактом;

- другие факторы, влияющие на изменение затрат на производство и реализацию продукции в период действия контракта.

После заключения контракта (договора) изменение цен по согласованию с государственным заказчиком оформляется протоколом согласования новой цены или протоколом установления доплат (скидок) к действующей цене. В случаях когда изменение ( одна или несколько доплат (скидок) в сумме) превышают 50 процентов, действующие цены  пересматриваются в установленном порядке. [5]

Контроль за ценами

Государственный заказчик или его представительство в организации-исполнителе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 года №804 осуществляют контроль цен на продукцию на основе анализа первичных и сводных планово-учетных документов. В случае нарушения государственной дисциплины цен применяются санкции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

54

Введение в раздел

В настоящей работе будут рассмотрены вопросы формирования цены на продукцию предприятия для выхода с этой продукцией на открытые (закрытые) конкурсные торги или аукционы при наличии государственного регулирования ценообразования в этом сегменте рынка. Для удобства рассмотрения будет использована контрактная цена серийного изделия К-82 вШ1.600.009, которая действовала по контрактам 2008 года. Целью работы является формирование цены изделия К-82 и необходимых для ее согласования документов на основе действующего законодательства и подзаконных ведомственных и межведомственных документов. Будут исследованы различные методики формирования цены изделия и рассчитаны дополнительные показатели необходимые для оценки предприятия, как участника конкурсных торгов в сравнении с другими участниками.

54

Краткие сведения об изделии К-82

Изделие К-82 вШ1.600.009 классифицируется, как радиоэлектронное устройство, предназначенное для работы на открытом воздухе в условиях воздействия различных климатических факторов, за исключением тропических. К-82 обеспечивает работу аппаратуры управления воздушным движением, размещенной на двух командно-диспетчерских пунктах (КДП), от одного из двух радиолокаторов, находящихся на летном поле, согласно схеме приведенной ниже на Рисунке 1. При этом с одного из КДП, по выбору, осуществляется дистанционное управление радиолокатором (РЛС), находящимся в работе. Изделие К-82 состоит из двух шкафов, при поставке Государственному Заказчику снабжается запасным инструментом и принадлежностями (ЗиП) и комплектом эксплуатационной документации. Срок гарантии на изделие 5 лет или 4500 часов, исключая 2 года хранения. Назначенный срок службы – 10 лет.

Изделие упаковывается в деревянную тару, которая обеспечивает хранение изделия на неотапливаемых складах в течение 24 месяцев без переконсервации. Внешний вид шкафов и упаковка изделия приведены на Рисунке 2 и Рисунке 3. [7]

54

Анализ структуры цены изделия К-82 на 2008год

При формировании  цены изделия К-82 на 2009 год необходимо учесть ряд факторов, которые изменились  в течение 2008 года.

Основной причиной пересмотра действующей цены  на изделие могут быть изменения конструкций и схемно-технических решений, которые  сказываются на составе и количестве покупных изделий и на количестве материалов, а также влекут за собой изменение трудоемкости изготовления изделия и состава технологических операций. Указанные факторы следует отнести к разряду технологических.

При проведении согласования цены К-82 в 2008 году были зафиксированы цены на покупные комплектующие изделия, материалы, которые в течение года претерпели заметные изменения. В ходе хозяйственной деятельности предприятия в 2008 году изменился численный состав работающих и кадровая структура, а вместе с этим  и структура общехозяйственных (накладных) расходов. Предприятие обеспечивает своим работникам необходимый рост заработной платы, что не может не сказаться на стоимости нормо-часа, которая прямо или косвенно оказывает влияние на формирование стоимостей отдельных статей структуры цены. Перечисленные факторы следует отнести к разряду экономических.

Таким образом, для пересмотра цены изделия на поставки в 2009 году имеется достаточно оснований, которые изложены  в «Инструкции по формированию контрактных (договорных) оптовых цен на продукцию оборонного назначения, поставляемую по государственному оборонному заказу».

Упомянутая инструкция предусматривает несколько методов пересмотра цены на серийные изделия, поставляемые государственному заказчику, которые избираются предприятием по согласованию  с заказывающим управлением. В случае если причиной пересмотра цены являются экономические факторы, применяется метод постатейной индексации, с использованием установленных коэффициентов. Тогда, когда вступают в силу технологические факторы, производится полный пересмотр цены и ее согласование осуществляется в полном объеме, как на новое изделие.

Структура цены на изделие К-82 действовавшая в 2008 году представлена в Таблице 1 и принимается за основу.

Таблица 1. Структура цены на изготовление коммутатора К-82 вШ1.600.009 на 2008 г.

К действующей структуре цены имеются расшифровки, которые приводятся далее в Таблицах 2, 3, 4, 5.

54

Таблица 2. Расшифровка статьи затрат «Комплектующие изделия»