Организационная структура предприятия

      Функциональная  связь — тоже связь между  выше- и нижестоящими звеньями  структуры, но характер отношений  между ними другой. Руководящий  элемент имеет право давать  советы, а подчиненный обязан  их выслушать и учесть в  дальнейшей работе

 

1.2.Классификация  типов организационных структур  управления предприятием

 

      Организационная  структура управления является  не только основой существования  определенной системы управления, но и формой, в рамках которой  протекают изменения, зреют предпосылки  для перехода системы в новое  качество в соответствии с  требованиями сохранения устойчивости  системы.

      С одной  стороны, организационная система  управления это фактор развития  организации, а с другой —  представляет собой наиболее  консервативный элемент общей  системы управления.

      Современное  развитие систем управления показывает, что организационные структуры  претерпели значительную эволюцию  за достаточно короткое время.

      При всем  многообразии подходов к решению  этого вопроса  обоснована  следующая классификация организационных  систем управления. Выделяют иерархические  и адаптивные организационные  структуры.

      Иерархические  организационные структуры (называемые  порой механистические, бюрократические,  классические, традиционные) характеризуются  жесткой иерархией власти в  организации, формализацией используемых  правил и процедур, централизованным  принятием решений, узко определенной  ответственностью в деятельности.

      Адаптивные  организационные структуры (называемые  порой органические, гибкие) характеризуются  размытостью иерархии управления, небольшим количеством уровней,  гибкостью структуры власти, слабым  или умеренным использованием  формальных правил и процедур, децентрализацией принятия решений,  широкими полномочиями и ответственностью  в деятельности.

      Иерархические  структуры управления имеют много  разновидностей. Они формировались  в соответствии с принципами, сформулированными еще в начале  нашего столетия. При этом главное  внимание уделялось разделению  труда на отдельные функции.

      К иерархическому  типу организационных структур  относят линейную, функциональную, линейно-функциональную, и дивизиональную структуры управления организациями.

      Линейная структура управления очень проста: основным принципом построения линейной структуры является соподчиненность звеньев управления снизу доверху.

      При линейной  структуре управления очень четко  осуществляется принцип единоначалия. Во главе каждого подразделения  находится руководитель, наделенный  всеми полномочиями, осуществляющий  единоличное руководство подчиненными  ему звеньями и сосредоточивающий  в своих руках все функции  управления. Руководители подразделений  низших ступеней непосредственно  подчиняются только одному руководителю  более высокого уровня управления, вышестоящий орган управления  не имеет права отдавать распоряжения  каким - либо исполнителям, минуя  их непосредственного руководителя. Два руководителя не могут  непосредственно связываться друг  с другом, они должны делать  это через ближайшую вышестоящую  инстанцию. Такую структуру часто  называют однолинейной и развитие  в ней получают  только вертикальные  связи.

 Рис.1 – Линейная структура  управления.

      Преимущества  линейной структуры:

        1) личная  ответственность руководителя за  конечные результаты деятельности  его подразделения;

        2) быстрая  реакция исполнительных подразделений  на прямые указания вышестоящих

        3) единство  распорядительства и ответственности;

        4) четкая  система взаимных связей  функций  и подразделений

        5) четкая  система единоначалия

      Недостатки  линейной структуры:

        1) невозможность  использования в крупных масштабах  управления организациями, т.к.  это приведет к резкому увеличению  количества ступеней управления  и перегрузке менеджеров верхнего  уровня;

        2) повышенная  зависимость выполняемой работы  от личных и деловых качеств  руководителей высшего звена;

        3) высокие  требования к руководителю, который  должен иметь разносторонние  знания и опыт по всем функциям  управления и сферам деятельности;

        4) отсутствие  звеньев, занимающихся вопросами  стратегического планирования

        5) несогласованность  в решении вопросов между подразделениями.

        6) малая  гибкость и приспособляемость  к изменению ситуации

      Линейная  структура управления используется  мелкими и средними фирмами  с несложным производством, в  семейном бизнесе, на низших  уровнях в крупных организациях.

 

      Функциональная структура управления сложилась как неизбежный результат усложнения процесса управления. Особенность такой структуры заключается в том, что хотя и сохраняется единоначалие, но по отдельным функциям управления формируются специальные подразделения, работники которых обладают знаниями и навыками работы в данной области управления. В данной структуре каждый орган управления,а также исполнитель специализирован на выполнении отдельных видов управленческой деятельности .

      В основе  функциональной структуры управления  лежит принцип полного распорядительства:  выполнение указаний функционального  органа в пределах его компетенции  обязательно для подразделений.

    Рис.2 – Функциональная  структура управления

 

Функциональная структура  управления нацелена на выполнение постоянно  повторяющихся рутинных задач, не требующих  оперативного принятия решений. Функциональные службы обычно имеют в своем составе  специалистов высокой квалификации, выполняющих в зависимости от возложенных на них задач конкретные виды деятельности. Функциональная специализация  аппарата управления  значительно  повышает его эффективность, поскольку  вместо универсальных менеджеров, которые  должны разбираться в выполнении всех функций, этим занимаются высококвалифицированные  специалисты.

      Преимущества:

       1) возможность  использования в работе опытных  специалистов;

       2) подготовка  компетентных управленческих решений;

       3) снижение  потребности в специалистах широкого  профиля;

       4) освобождение  линейных менеджеров от решения  некоторых специфических вопросов

       5) специализация  подразделений на выполнении  определенного вида управленческой  деятельности

      Недостатки:

       1) усложнение  взаимосвязей между различными  функциональными службами

       2) множественная  подчиненность, т.е. нарушение  принципа единоначалия.

       3) снижение  ответственности исполнителей за  работу

       4) несогласованность  и дублированность указаний и распоряжений

       5) отсутствие  взаимопонимания и единства действий  между функциональными службами

      Применяется  такая структура в управлении  организациями с массовым или  крупносерийным типом производства.

Линейно –  функциональная структура управления состоит из линейных управленческих работников, осуществляющих в организации основную работу, специализированных обслуживающих функциональных отделов и служб. Линейные звенья принимают решения, а функциональные – информируют и помогают линейному руководителю в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих программ, планов для принятия конкретных решений. Как правило, руководители функциональных служб не имеют права самостоятельно отдавать распоряжения производственным подразделениям.

      Руководители  функциональных служб осуществляют  всю техническую подготовку производства: готовят варианты решения вопросов, освобождают линейных руководителей  от планирования, финансовых расчетов.

      Передача  текущего управления руководителям  линейных подразделений и функциональное  разделение управленческой деятельности  организации в целом позволяют  высшему руководству сосредоточиться  на решении стратегических проблем  развития предприятия, обеспечить  наиболее рациональное взаимодействие  с внешней средой. Выполнение  управленческих функций на базе  разграничения и специализации  менеджмента обеспечило рост качества управления всей организацией, повышение эффективности контроля линейных подразделений и достижение общеорганизационных задач.

 

      Рис. 3 - Линейно-функциональная  структура управления.

 

    Преимущества  линейно – функциональной структуры:

       1) быстрое  осуществление действий по распоряжениям  и указаниям вышестоящего руководителя

       2) рациональное  сочетание линейных и функциональных  связей

       3) стабильность  полномочий и ответственности  за персоналом

       4) единство  и четкость распорядительства

       5) более  высокая оперативность принятия  решений

       6) личная  ответственность каждого руководителя  за результаты деятельности

    Недостатки линейно  – функциональной структуры:

       1) дублирование  функций руководителя и функциональных  специалистов

       2) каждое  звено заинтересовано в достижении  своей узкой цели, а не  общей  цели фирмы

       3) резкое  увеличение объема работы руководителя  организации и его заместителей  из-за необходимости согласования  действий разных функциональных  служб

       4) нежелание  руководителей брать на себя  ответственность за принимаемые  решения

       5) разногласия  между линейными и функциональными  службами

      Линейно-функциональные  структуры управления чаще применяются  там, где аппарат управления  выполняет часто повторяющиеся  задачи и функции, достоинства  этих структур проявляются в  управлении организациями с массовым  или крупносерийным типом производства  либо в организациях, выпускающих  относительно ограниченную номенклатуру  продукции.

    Дивизиональная структура управления – структура, основанная на выделении крупных автономных производственно – хозяйственных подразделений и соответствующих уровней управления с предоставлением этим подразделениям производственной самостоятельности и с перенесением на этот уровень ответственности за получение прибыли.

    Под отделением (дивизионом) подразумевается организационная  товарно-рыночная единица, имеющая  необходимые собственные функциональные  подразделения.

    На отделение  возлагается ответственность за  производство и сбыт определенной  продукции и получение прибыли,  в результате чего управленческий  персонал верхнего эшелона организации  высвобождается для решения стратегических  задач. Оперативный уровень управления  концентрируется на производстве  конкретного продукта или на  осуществлении деятельности на  определенной территории и отделен  от стратегического уровня, отвечающего  за рост и развитие организации  в целом. Как правило, у высшего  руководства организации остается  не более 4–6 централизованных  функциональных подразделений. Высший руководящий орган организации оставляет за собой право жесткого контроля по общекорпоративным проблемам стратегии развития, научно - исследовательских разработок, финансов, инвестиций и т. п. Следовательно, для дивизиональных структур характерно сочетание централизованного стратегического планирования в верхних эшелонах управления и децентрализованной деятельности отделений, на уровне которых осуществляется оперативное управление и которые ответственны за получение прибыли.

    Дивизиональные структуры характеризуются полной ответственностью руководителей отделений за результаты деятельности возглавляемых ими подразделений. В связи с этим важнейшее место в управлении организациями с дивизиональной структурой занимают не руководители функциональных подразделений, а руководители, возглавляющие производственные отделения.

    Структурирование  организации по отделениям производится  по трем принципам:

    • продуктовому — с учетом особенностей выпускаемой продукции или предоставляемых услуг;

    • по ориентации  на конкретного потребителя;

    • региональному — в зависимости от обслуживаемых территорий.

    Выделяют три  типа дивизиональных структур:

    • дивизионально - продуктивные структуры;

    • организационные  структуры, ориентированные на  потребителя;

    • дивизионально - региональные структуры.

    При дивизиональной – продуктовой структуре полномочия по руководству производством и сбытом какого – либо продукта или услуги передаются одному руководителю, который является ответственным за данный вид продукции. Руководители функциональных служб должны отчитываться перед управляющим по этому продукту.

    Компании с  такой структурой способны быстрее  реагировать на изменения условий  конкуренции, технологии, покупательского  спроса.

 

 

      Рис. 4 - Продуктовая  структура управления.