Ревизия и аудит операций с основными средствами

Восстановительная стоимость представляет собой стоимость воспроизводства основных средств в современных условиях (по действующим ценам). Обычно вновь поступающие основные средства, например оборудование, имеют стоимость иную, чем такие же объекты, приобретенные несколько лет назад, поэтому в учете одинаковые объекты получают разную оценку. Такой разнобой затрудняет правильное образование источников финансирования воспроизводства основных средств (начисление амортизации) и в конечном итоге искажает себестоимость продукции, а также результаты анализа их использования. В связи с этим периодически проводят переоценку основных средств по восстановительной стоимости, в результате чего достигается единообразие в оценке одинаковых объектов, введенных в действие в разное время. После переоценки основные средства отражают в учете по восстановительной стоимости.

В условиях рыночной экономики необходима реальная оценка активов, поэтому переоценку основных средств по восстановительной стоимости следует проводить не реже одного раза в год в соответствии с указаниями финансовых органов о переоценке основных фондов.

Таким образом, основные средства являются важным показателем  в деятельности торговой организации, его оснащенности. Непрерывный рост технического прогресса приводит к постоянному обновлению основных фондов на базе внедрения новой техники, технологий, модернизации и автоматизации оборудования, сокращения времени и повышения качества ремонтов, вовлечения в работу бездействующих фондов, повышения квалификации работников и улучшения организации труда.

1.2. Нормативно-правовое  регулирование и информационное  обеспечение проверки операций  с основными средствами

Для достижения единообразия и правильности ведения управления и учета в организациях Министерствами и Ведомствами разрабатываются нормативные документы, которые контролируют правильность выполнения операций по учету основных средств. В процессе деятельности необходимо строго соблюдать все требования законодательства, для слаженной и понятной для проверяющих органов работы. В процессе проверки контролер  должен сверить соответствие деятельности организации нормам закона. 

К основным нормативно-правовым источникам, регулирующим проведение операций с  основными средствами относятся:

1. Организации всех форм собственности при ведении бухгалтерского учета и составлении отчетности руководствуются Законом Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» в редакции от 29.12.2006 г. №188-3. Настоящий  Закон  определяет правовые и методологические основы организации    и    ведения   бухгалтерского  учета,   устанавливает требования,    предъявляемые    к    составлению   и   представлению бухгалтерской  отчетности,  регулирует  взаимоотношения  по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь.

2. Закон Республики  Беларусь «Об аудиторской деятельности» от 8 ноября 1994 г. №3373-ХII в редакции Закона от 18.12.2002 г. №164-З определяет правовые основы осуществления аудиторской деятельности на территории Республики Беларусь, устанавливает права и обязанности аудиторских организаций и аудиторов, порядок заключения договора на проведение аудита и составления аудиторского заключения, а также регулирует отношения, возникающие в процессе государственного регулирования аудиторской деятельности.

2. Временный Республиканский Классификатор основных средств и нормативных сроков службы утвержденный постановлением № 186 от 21.11.2001 года Министерством Экономики Республики Беларусь с изменениями от 10.09.2002 г. № 208. Определяется формы и виды классификации основных средств. Определяет  группы основных средств, что упрощает учет в целом. Также определяет нормативные сроки службы зданий, сооружений, машин и оборудования, а также других  средств, входящих в состав основных.
3. Ведение бухгалтерского учета основных средств необходимо осуществлять согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета и Инструкции по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденных постановлением Минфина РБ №89 от 30.05.2003г. Типовой план счетов приводит наименование и номера синтетических счетов и субсчетов, а инструкция дает их краткую характеристику, раскрывает структуру и их назначение.
4. При принятии к бухгалтерскому учету имущества в качестве основных средств следует руководствоваться Инструкцией по бухгалтерскому учету основных средств  № 127. Данная инструкция определяет порядок организации учета основных средств и отражения на счетах бухгалтерского учета хозяйственных операций. Настоящая инструкция применяется с учетом  Положения по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденным постановлением Минфина РБ от 12 декабря 2001 года  № 118 с изменениями и дополнениями от 31 марта 2003 г №48.
5. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь № 118 от 12.12.2001 г. об утверждении Положений по бухгалтерскому учету основных средств и нематериальных активов, согласовано с Министерством экономики Республики Беларусь 12.12.2001 г.
6. Инструкция о порядке бухгалтерского учета основных средств, утвержденные постановлением № 127 от 20.12.2001 года  Министерства финансов, в редакции постановления Министерства финансов Республики Беларусь  от  07.07.2005 № 89.
7. В процессе хозяйственной деятельности основных средства теряют свои первоначальные свойства,  в результате чего их стоимость постепенно переносится на издержки, т.е. начисляется амортизация. Амортизация занимает значительный удельный вес в издержках, поэтому имеет большое значение ее правильное исчисление. Условия регулирования процесса воспроизводства основных средств в хозяйственной деятельности путем осуществления амортизационных отчислений в установленные сроки с применением установленных способов и соответствующих правил определяет Положение о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденное постановлением Министерства  экономики, Министерства финансов, Министерства статистики и анализа, Министерства строительства и архитектуры РБ от 23.11.2001г. №187/110/96/18 (в редакции постановления Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства статистики и анализа, Министерства строительства и архитектуры РБ в редакции № 87/55/33/5 от 30.03.2004 г.)
8. Так как основные средства вводятся в эксплуатацию в разные годы, служат продолжительное время, когда меняются резко (особенно в период инфляции) цены на оборудование, стройматериалы, расходы на заработную плату, то для правильности учета основных средств (приведение в соответствие с аналогичными объектами их стоимости в современных условиях), правильности начисления износа и создания необходимых фондов для обновления основных средств организации должны ежегодно по состоянию на 1 января производить переоценку основных средств.
9. Постановление Министерства Финансов Республики Беларусь № 41 от 23.03.2004 г. об установлении лимита отнесения имущества к отдельным предметам в составе оборотных средств, согласно которому к основным средствам относятся предметы стоимостью  свыше 30 базовых величин за единицу (кроме ковров и ковровых  изделий, лимит по которым  устанавливается в пределах 10 базовых величин за единицу).
10. Постановление Министерства экономики  Республики Беларусь, министерства финансов Республики Беларусь, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства  Республики Беларусь № 87/55/33/5 от 30.03.2004 г. о  внесении изменений и дополнений в Положение о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, согласно которому регламентирован порядок и способы начисления амортизации и утверждена инструкция о порядке начисления амортизации.
11. Основные положения по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг): утверждены Министерством Экономики Республики Беларусь 26.01.98г. № 19-12/397; Министерством статистики и анализа Республики Беларусь 30.01.98г. № 01-21/8, Министерство финансов Республики Беларусь 30.01.98г. № 3;

11. Инструкция о порядке заполнения бланков типовых унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств и нематериальных активов, утв. постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 08.12.2006 г, № 168.

В качестве информационного обеспечения выступают документы и учетные регистры количественного, количественно-суммового и суммового учета; бухгалтерская, оперативная и статистическая отчетность о наличии и движении основных средств. Немаловажное значение имеет и техническая документация (технические паспорта, регистрационные удостоверения), документация по инвентаризации основных фондов, планированию и калькулированию ремонтов, строительства объектов, их приобретения, сдаче в аренду (лизинг) и пр.

В бухгалтерском балансе  основные средства отражаются в разделе I “Внеоборотные активы”  по статье “Основные средства” (строка 110) по остаточной стоимости. Отражаются как действующие, так и находящиеся на реконструкции, модернизации, восстановлении, консервации или запасе, а также полученные в аренду (лизинг) основные средства. По этой статье также показываются находящиеся в собственности организации земельные участки, объекты природопользования, капитальные вложения в многолетние насаждения, коренное улучшение земель и  в арендованные объекты основных средств, включенные в установленном порядке в состав основных средств.

Стоимость основных средств  показывается на начало и конец отчетного  периода с учетом результатов  переоценки проведенной по решению  Правительства Республики  Беларусь.

В отчете о прибылях и  убытках в разделе II “Операционные  доходы и расходы” раскрывается информация о суммах полученных доходов и  соответствующих им расходов, имеющих  существенное влияние на финансовые результаты деятельности организации  за отчетный период: по статьям данного раздела отражаются данные по реализации основных средств и прочего имущества (строки 070, 060,071), другие случаи выбытия имущества.  В случае выбытия амортизируемого имущества по строке “Расходы от операций с имуществом” (строка 070), показывается недоамортизированная стоимость выбывающих основных средств.

В отчете об изменении капитала, по статье “Добавочный фонд” (строка 050), отражается движение добавочного фонда в виде прироста стоимости имущества организации в результате его переоценки в соответствии с установленным порядком, принятия к учету имущества в результате осуществления капитальных вложения.

В графе 3 “Остаток на начало года” по указанной статье отражается сумма добавочного фонда, числящегося  на конец прошлого года с учетом проведенной на начало отчетного года переоценки основных средств в соответствии с установленным порядком. В графе 4 “Начислено” отражается присоединение собственных источников капитальных вложений по принятым в эксплуатацию объектам  основных средств  в  случаях достройки, дооборудования и.т.п. В течение отчетного года организацией  добавочный фонд может быть уменьшен при списании соответствующие его суммы в целях выявления финансового результата от выбытия объектов основных средств, ранее подвергавшихся переоценке в установленной порядке.

Расшифровка движения основных средств в течение отчетного  года, а также их состава на конец  отчетного года приводится в Приложении к бухгалтерскому балансу и отчету О прибылях и убытках. В разделе  “Амортизируемое имущество” расшифровывается состав основных средств сдаваемых в аренду (лизинг), принадлежащих организации. В подразделе “Основные средства” показываются наличие и движение основных средств организации в разрезе групп. В подразделе отражается стоимость всех основных средств организации, числящихся у нее на балансе. Данные приводятся по восстановительной или первоначальной стоимости.

В статье “Итого по разделу 1” показывается стоимость участвующих  или не участвующих   в предпринимательской  деятельности основных средств, а также объектов, находящихся на консервации или в запасе.

Таким образом, необходимо отметить, что  для эффективной  работы   любой организации, правильного ведения бухгалтерского учета в обязательном порядке необходимо руководствоваться вышеперечисленными нормативно-правовыми актами.

1.3. Общая характеристика системы внутреннего контроля организации.

Контроль — объективно необходимое слагаемое хозяйственного механизма при любом способе организации хозяйственной деятельности. От эффективности внутреннего контроля зависит эффективность функционирования хозяйствующих субъектов (экономических единиц). В современных условиях внутренний контроль как управленческая функция должен осуществляться на всех уровнях управления [214, с. 210].

На любой стадии процесса управления неизбежны отклонения фактического состояния объекта управления от планируемого. Для своевременной информации о качестве и содержании таких отклонений  необходим внутренний контроль. Контроль должен осуществляться на основе четкого взаимодействия всех подразделений и служб организации. Необходима четкая координация их усилий для решения поставленных задач контроля. В связи с этим в организации ОАО «Продсервис», по материалам которой написана данная курсовая работа,  разработано положение об организационной структуре, в котором  описаны все организационные звенья с указанием административной, функциональной, методической подчиненности,  направления их деятельности, функции, которые они выполняют, установлен регламент их взаимоотношений, права и ответственность.  В организации разработан план документации и документооборота, штатное расписание, должностные инструкции с указанием прав, обязанностей и ответственности каждой структурной единицы. Без такого строгого  подхода невозможно осуществлять четкую координацию функционирования всех звеньев  внутреннего контроля  организации [12, с. 258].

ОАО «Продсервис» г. Гродно (именуемое в дальнейшем «Общество») создано на основании Решения Гродненского горисполкома от 24 декабря 1997 года № 989 путем преобразования государственного предприятия Гродненский горпищеторг в соответствии с законодательством об акционерных обществах, о разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь.

Общество является юридическим  лицом согласно законодательству Республики Беларусь, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, открывать валютные и другие счета в банках, иметь печать, штампы со своим наименованием. Общество несет ответственность по обязательствам любым принадлежащим ему имуществом. Акционеры Общества не отвечают по обязательствам Общества, а Общество не отвечает по обязательствам акционеров, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РБ.

Общество является коммерческой организацией. Основной целью деятельности которой является извлечение прибыли. Основным видом деятельности ОАО «Продсервис» является розничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами.

Управление в обществе осуществляют общее собрание акционеров, наблюдательный совет, дирекция, директор. Общее собрание акционеров является высшим органом управления в обществе. Органом управления, осуществляющим общее руководство деятельностью общества в период между собраниями акционеров,  является наблюдательный совет. Дирекция, директор являются исполнительными органами общества, осуществляющими руководство его текущей деятельностью.

Организационная структура  ОАО «Продсервис» г. Гродно представлена схематично (приложение А). ОАО «Продсервис» г. Гродно ведет бухгалтерский учет и представляет финансовую отчетность в порядке, установленном законодательством. Ответственность за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета, своевременное представление отчетности в соответствующие органы несет директор общества.

Организацией применяется  журнально-ордерная форма ведения  бухгалтерского учета в соответствии с Инструкцией по применению единой журнально-ордерной формы счетоводства, утвержденной письмом Министерства финансов СССР от 08.03.1960 г. №63, а также автоматизированная форма ведения учета на базе программы «1С:Предприятие 7.5», «1С:Бухгалтерия 7.7» с использованием типовых проводок, предусмотренных в ней.

Оценка хозяйственной  деятельности ОАО «Продсервис» г. Гродно за последние три года приведена  в таблице 1.1.