Предпринимательский потенциал

Из всего вышеизложенного можно  сделать вывод, что отечественные малые предприятия все же имеют определенные налоговые и другие льготы, что положительно влияет на процесс развития малого бизнеса в нашей стране, но этого явно недостаточно. Необходима более ощутимая и действенная -поддержка в развитии малого бизнеса со стороны государства.

В экономической литературе предлагается критерий для определения оценки эффективности государственной и региональной поддержки малого предпринимательства, который равен частному отделения доли малых предприятий в ВВП страны (региона) к доле расходов на поддержку малого предпринимательства в соответствующем бюджете. Согласно этому критерию эффективная государственная поддержка будет возрастать только в том случае, если с увеличением доли средств, выделяемых из бюджета на поддержку малого предпринимательства, его доля в создании ВВП будет возрастать в большей мере. А если доля выделяемых средств из бюджета будет снижаться? Однозначный ответ на этот вопрос отсутствует, что свидетельствует об уязвимости этого критерия.

На наш взгляд, оценка эффективности функционирования малого предпринимательства вообще и государственной поддержки в частности может быть определена на основе сопоставления темпов роста ВВП, созданного за счет развития малого предпринимательства (Ттп), с темпами роста численности работающих в малом предпринимательстве (Тч).

Если Tввп> Тч, то повышается эффективность функционирования малого бизнеса, если Тввп < Тч — снижается.

Развитие малого предпринимательства  самым существенным образом влияет на важнейшие экономические показатели как на макро-, так и на региональном уровне. Плановую долю ВВП, созданного малым бизнесом в целом по Российской Федерации или отдельному региону, можно определить по формуле:

dпл = dотч * (Тмб / Тэк),

где dпл – плановая доля ВВП, созданная малым предпринимательством; dотч – доля ВВП, созданная малым бизнесом за отчетный период; Тмб – темп роста выпуска продукции (работ, услуг) малым бизнесом в плановом периоде в целом по Российской Федерации или региону; Тэк – темп роста выпуска продукции (работ, услуг) в целом по Российской Федерации или региону в плановом периоде.

Индекс производительности труда  в малом бизнесе в целом  по Российской Федерации или отдельному региону за отчетный или плановый период можно определить по формуле:

Тпт = Tv / Тч,

где Тпт – темп роста производительности труда в малом бизнесе за отчетный или плановый период; Tv – темп роста выпуска продукции (работ, услуг) в малом бизнесе, за отчетный или плановый период; Тч – темп роста численности работников, занятых в малом бизнесе за отчетный или плановый период.

На наш взгляд, на основе данных критериев можно с достаточной точностью судить о правильности проводимой государственной или региональной политики в области развития малого бизнеса.

7.1. Научно-технический прогресс и научно-техническая революция, их сущность, значение и особенности

В учебной и специальной литературе нет однозначного толкования сущности научно-технического прогресса (НТП) и научно-технической революции (НТР). На основе обобщения литературных источников можно дать следующие определения этим понятиям.

Научно-технический прогресс –  это непрерывный процесс совершенствования орудий и предметов труда, технологии, организации производства и труда на базе (основе) достижений науки.

Понятие НТП по своему содержанию шире, чем понятие НТР. Научно-техническая революция – это составная часть и высшая ступень НТП. НТР — это коренные изменения в науке и технике, оказывающие существенное влияние на общественное производство.

Таким образом, НТР – это составная и более существенная по значимости часть НТП. Если НТП может развиваться как на эволюционной, так и революционной основе, то НТР – это скачкообразный процесс.

Различают макро- и микрореволюцию. Макрореволюция – такая революция, результаты которой самым коренным образом затрагивают все общественное производство или многие его сферы. Примерами макрореволюции могут быть электрификация, радиофикация, внедрение ЭВМ и др.

Микрореволюция – такая революция, результаты которой затрагивают только отдельные отрасли народного хозяйства или промышленности, например, бездоменное получение стали в черной металлургии, ГПС в машиностроении, пересадка сердца в медицине и др.

Таким образом, основными отличиями  макро- от микрореволюции являются масштабность распространения и значимость результатов НТР.

За все время существования  и развития человечества происходило много научно-технических революций, и этапы этого развития называются по эволюции применяемых орудий труда: каменный век, бронзовый, железный век. Многие ученые и специалисты говорят о том, что на смену железному веку, в котором мы сейчас живем, придет век легких металлов. Наш век чаще всего называют веком атома, кибернетики, ЭВМ и т.п.

Современная НТР существенно отличается от предшествующих не только качественными параметрами применяемых новых орудий и предметов труда, технологическими процессами, но и другими особенностями, а именно:

• превращение науки в непосредственно производительную силу общества;
• опережающее развитие науки по сравнению с техникой и технологией;
• более существенная социально-экономическая значимость современной НТР;
• сокращение цикла «наука — производство»;
• расширение границ проникновения современной НТР, ее масштабность и др.

Остановимся на этих особенностях более  подробно. Превращение науки в непосредственную производительную силу общества не означает, что наука превращается в ее четвертый элемент. Это свидетельствует лишь о том, что наука самым существенным образом, и в позитивном плане, влияет на каждый элемент производительных сил общества, тем самым преобразуя и усиливая их. Схематично механизм этого влияния показан на рис. 7.1. 

 

  

Рис. 7.1. Механизм влияния науки  на производительные силы общества и развитие национальной экономики

Из рисунка следует, что между  производительными силами и наукой существует прямая и обратная связь.

Результаты научных исследований в конечном итоге приводят к совершенствованию и появлению принципиально новых орудий и предметов труда, к повышению уровня знаний и квалификации рабочей силы, что в свою очередь служит основой для преобразования и возрастания производительных сил общества, а в конечном итоге — для развития экономики. В этих условиях у государства и коммерческих организаций появляется больше возможностей для финансирования науки.

Что касается такой особенности  современной НТР, как опережающее развитие науки по сравнению с техникой и технологией, то в современных условиях это имеет принципиально важное значение. У государства и крупных хозяйствующих субъектов появляется возможность прогнозировать и планировать создание такой техники и технологии, а также предметов труда, которые в наибольшей степени обеспечат реализацию стратегических замыслов в области развития экономики и решения социальных проблем.

Благодаря такой особенности современной  НТР в настоящее время имеется  возможность планировать и сокращать  весь цикл «наука — производство», что имеет важное значение для  повышения эффективности затрат, направляемых на развитие науки и техники.

Смысл сокращения цикла «наука —  производство» как особенности современной НТР заключается в уменьшении временного интервала с момента появления научной идеи до ее реализации на практике.

По данным американского ученого  Ф. Линна, средний период освоения нововведений составил с 1885 по 1919 г. 34 года, с 1920 по 1944 г. - 24 года, с 1945 по 1964 г. - 19 лет, а для наиболее перспективных открытий (электроника, атомная энергия, лазеры) - 3-5 лет.

Современная НТР имеет и такую особенность, как расширение границ проникновения и ее масштабность. Современная наука все глубже проникает в познание космоса, земли и океана, атома и человека, а также в другие сферы.

Масштабность НТР означает не только масштабы этого познания, но и масштабы реализации. Современная НТР, как и предыдущие, в первую очередь затронула орудия труда и слабо коснулась технологии, предметов труда и управления. И если она по-настоящему затронет эти элементы производства, то экономические и социальные последствия будут еще более значительными. Поэтому центр тяжести научных прикладных исследований необходимо переориентировать именно на эти направления.

Кроме понятий НТП и НТР в  литературе за последние годы довольно часто встречаются такие понятия, как «инновация» и др.

Инновация является синонимом нововведения, или новшества. По определению, данному в «Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998—2000 годы», инновация — конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.

Инновации тесно связаны и научно-техническим  прогрессом, представляя собой, по сути, его результат. Инновационная деятельность — это деятельность, направленная на использование и коммерциализацию результатов научных исследований и разработок для расширения и обновления номенклатуры и улучшения качества выпускаемой продукции (товаров, услуг), совершенствования технологии их изготовления с последующим обязательным внедрением и эффективной реализацией как на внутреннем, так и на внешних зарубежных рынках.

Ускорение НТП имеет важнейшее  экономическое и социальное значение для любого государства мира. Пожалуй, нет такого более мощного и сильного фактора, который бы так существенно влиял на все экономические и социальные процессы, каким является ускорение НТП.

Исходя из этой значимости ускорения  НТП необходим и адекватный подход к решению этой проблемы на всех уровнях.

Следует отметить, что положительное  влияние НТП на решение социальных проблем осуществляется как непосредственно, так и непосредственно через поступательное развитие национальной экономики и повышение эффективности производства. То есть только эффективно функционирующая экономика создает материальную основу и позволяет решать социальные проблемы общества.

Под воздействием научного и технического прогресса преобразовалась и продолжает меняться вся система международных отношений и в ее пределах внешняя политика отдельных стран, изменяются и подходы в анализе соотношения сил в мире. В системе соотношения сил в мире важным фактором стал национальный научно-технический потенциал и его эффективность, а также направленная на его использование инновационная политика. Это обстоятельство хорошо отражает сообщение сенатской комиссии еще в 1977 г., занимающейся анализом международной политики Соединенных Штатов:

«С точки зрения ближайшего и  более отдаленного будущего Соединенных  Штатов вопросы науки и технологии заслуживают большего внимания, чем какой-либо другой элемент национальной политики, чем какой-либо другой компонент национальных программ».

Это высказывание является как никогда  актуальным для России как в настоящем, так и будущем.

Экономическую выгоду от ускорения  НТП получают все страны мира и  отдельные субъекты хозяйствования, но особенно существенную получают те страны, которые являются лидерами в области развития науки и  техники. В этом случае правомерно говорить о получении научной ренты, которая с усилением глобализации экономики проявляется все четче и весомее.

В экономических словарях рента  трактуется как доход, полученный владельцем от использования земли, имущества, капитала, не требующий от владельца осуществления предпринимательской деятельности, затраты дополнительных усилий.

Известно, что существуют земельная  и горная ренты. Возникновение земельной ренты связано с плодородием земли и более выгодным ее расположением. В этом случае землевладелец получает от ее использования более высокий доход по сравнению со средним доходом.

Горная рента образуется за счет более выгодной добычи каких-либо полезных ископаемых (более высокого качества полезного ископаемого, удобного местонахождения, неглубокого залегания и других преимуществ).

Под научной рентой следует понимать извлечение экономической выгоды отдельным государством или субъектом хозяйствования за счет обеспечения лидерства в области развития науки и техники.

Из этого следует, что научная  рента образуется за счет надбавки к средней цене и продажи интеллектуальной собственности (патентов, лицензий, ноу-хау) и гудвилла. Необходимо отметить, что на вновь созданную продукцию надбавка к средней цене действует только на протяжении 2—3 лет (максимум 5 лет), т.е. до тех пор, пока существует монополия на выпуск этой продукции. По мере освоения выпуска этой продукции другими странами надбавка к средней цене уменьшается и с появлением конкуренции полностью исчезает, а следовательно, исчезает и научная рента за счет этого фактора.

Научная рента состоит из трех слагаемых:

Рн = Рц + Ри.с + Рг,

где Рн — общая научная рента, Рц — научная рента от продажи  новой и наукоемкой продукции  по более высоким ценам; Ри.с —  научная рента от продажи лицензий, патентов, ноу-хау; Рг — научная рента от гудвилла.

Научная рента существенно отличается от горной и земельной рент. Эти отличия заключаются в следующем:

• горная и земельная рента создаются без усилий и затрат человека, так как это природный фактор. Для получения научной ренты от отдельного государства или субъекта хозяйствования требуются значительные затраты всех видов ресурсов для обеспечения лидерства в области НТП;
• научную ренту могут получать только лидеры в области развития науки и техники. Это могут быть отдельные государства или субъекты хозяйствования.