Техника и технологии туристских формальностей

Приглашения бывают:

• служебные или деловые (от иностранной организации — российской организации);
• частные (от иностранного гражданина — гражданину РФ);
• гостевые (от командированного на длительный срок за рубеж российского гражданина — своему соотечественнику);
• туристские (на поездки в целях отдыха, лечения, краткосрочного обучения, участия в спортивных соревнованиях, бизнес-семинарах).

В зависимости от приглашения  выдаются различные виды виз: деловая, частная, туристская, рабочая.

Деловая виза (бизнес-виза) выдается при оформлении приглашения  организацией (иностранным юридическим лицом) организации (визополучателю) другого государства на конкретного работника этой организации с указанием цели и сроков пребывания.

Частная виза выдается при оформлении приглашения частным лицом (гражданином иностранного государства) частному лицу (визополучателю) другого государства. Приглашение оформляется в местном органе власти.

Туристская виза выдается на время, указанное в турпутевке, ваучере, приглашении на участие в семинаре, спортивном мероприятии и т.д.

Рабочая виза предоставляет  право работы по найму за рубежом. Помимо перечисленных существует еще  один вид виз — транзитная. Транзитная виза предоставляет визополучателю право проезда через третью страну в страну основного пребывания. Она выдается на определенное количество часов посольством третьей страны после получения основной визы. Например, гражданин следует в Германию поездом и проездом через третью страну. После получения германской визы им подаются документы в посольство этой страны (например, Польши) для получения транзитной визы.

Возможность выдачи визы в каждом конкретном случае рассматривается  индивидуально. В каждом посольстве — свои требования. Например, если приглашающая сторона не указывает, что берет на себя расходы по оплате страхования, иностранные представительства всех стран, за исключением США и Финляндии, требуют представления документа о медицинском страховании, оформленного на территории России.

Некоторые страны требуют, чтобы приглашение было не только заверено печатью приглашающей фирмы, но и печатью нотариуса (Германия, Италия).

Бланки визовых анкет  страны могут отличаться друг от друга  в зависимости от цели и продолжительности  пребывания в ней. Бланки анкет некоторых стран (Германия) можно ксерокопировать.

Кроме основных документов для визового запроса посольства и консульства ряда стран могут затребовать дополнительные справки и документы. Например, для оформления многократной визы в некоторые страны (Эстония) необходимо представить в консульство копию контракта с фирмой страны, для въезда в которую оформляется виза, а также гарантийное письмо юридического лица с российской стороны, содержащее просьбу об оформлении визы и гарантию того, что в случае увольнения лица, получившего визу, или ликвидации предприятия консульство будет информировано об этом для аннулирования визы. Еще одним из наиболее часто встречающихся дополнительных документов, необходимых для представления в иностранное посольство при визовых запросах, является справка о доходах (официальный документ с места работы о заработной плате), подтверждающая финансовую состоятельность оплатить расходы по поездке.

Некоторые иностранные  представительства (Франция, Испания) требуют представить авиабилет  с датой обратного вылета, ксерокопию внутреннего паспорта.

Для несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих за границу с одним из родителей, кроме официального приглашения, требуется  нотариально заверенное разрешение на их выезд второго родителя. Если ребенок выезжает один, ему необходимо иметь свой заграничный паспорт, в который ему проставляется виза, на него необходимо заполнить отдельную анкету. В этом случае на выезд ребенка требуется заверенное нотариусом разрешение обоих родителей.

Следует иметь в виду, что заграничный паспорт должен быть действительным еще не менее 6 месяцев после истечения запрашиваемой визы.

Требования, предъявляемые  к визовым запросам некоторыми странами, представлены в приложении 2.

Выдача туристской визы производится по ходатайству туристской фирмы принимающей стороны, которая обеспечивает прием по согласованному маршруту в подтвержденные сроки.

Турфирмы делят визы на покупные и разрешительные.

Для оформления покупных виз достаточно собрать нужные документы  и уплатить взнос. Такая виза оформляется автоматически. К странам, принимающим по таким визам, относятся большинство стран Юго-Восточной Азии.

Разрешительные визы оформляются многими странами Шенгенского  соглашения, Великобританией, США. Наличие всех необходимых и правильно оформленных документов — это еще не гарантия получения визы.

Срок, на который выдается виза, зависит от приглашения. При  заполнении бланка приглашения принимающая  сторона указывает цель посещения, предполагаемый срок пребывания и количество (кратность) посещений страны.

В соответствии с этими  данными посольство принимает решение  о сроке выдаваемой визы. В ряде случаев на визе может указываться  пункт пересечения границы. Консульский  сбор за оформление визы в разных государствах различный, и его размер постоянно меняется.

Для туристских групп  и делегаций, как правило, оформляется  групповая виза, которая ставится на списке туристов или членов делегации.

26 марта 1996 года в  Европе вступило в силу Шенгенское  соглашение, названное так в честь названия местечка в Люксембурге, где проходила встреча представителей европейских государств. Данное соглашение упразднило пограничный контроль на внутренних границах между Германией, Францией, Бельгией, Голландией, Люксембургом, Испанией, Италией, Грецией, Швецией, Австрией и Португалией. Этим соглашением для граждан других стран введена единая шенгенская виза сроком до трех месяцев, которая дает возможность беспрепятственно передвигаться по территории всех стран Шенгенской группы в течение срока действия визы. Если запрашиваемое лицо намеревается посетить несколько стран, запрос направляется в посольство или консульство той страны, которая рассматривается в качестве главной по продолжительности и цели пребывания. Когда невозможно определить главную страну, то виза запрашивается в представительстве страны первого въезда в Шенгенское пространство. Отказ от выдачи визы означает запрет на въезд в единое визовое пространство, что не исключает получения национальной визы одной из стран этой группы.

Существует два типа шенгенских виз:

• краткосрочная — для въезда в Шенгенское пространство на срок от одного до девяноста дней, дающая право беспрепятственного въезда и передвижения по территории данных стран в течение полугода, при этом суммарное время пребывания в Шенгенском пространстве не должно превышать 90 дней;
• годовая — действующая один год, допускающая срок пребывания в странах Шенгенского соглашения до 180 дней и предусматривающая многократные выезды без повторного обращения в посольство.

Разработана унифицированная  анкета с единым перечнем вопросов на трех языках. Форма приглашения — оригинал или факс. Дополнительные документы могут быть затребованы в отдельных, специально оговоренных случаях, аналогично практике выдачи национальных виз.

Туристы из 126 стран (включая  Россию) могут воспользоваться такой визой. Льготный безвизовый порядок въезда в страны Шенгенского соглашения предоставлен Венгрии, Польше, Словакии, Чехии, Литве, Латвии, Эстонии. Их граждане могут въезжать в Шенгенское пространство без визы, только со своим национальным паспортом.

Необходимо отметить, что если в одной из стран Шенгенского  пространства турист нарушил закон  и был выслан из страны пребывания, то ему закрыт путь во все страны пространства. В Страсбурге находится  компьютерный центр, куда стекается вся информация. Если турист попал в «черный список», то ни одно посольство не выдаст ему визы до тех пор, пока страна, включившая его в этот список, не снимет запрета.

Перечень стран, въезд  в которые осуществляется без  виз (по общегражданским заграничным паспортам): о. Аруба (Нидерландские Антилы — до 14 дней), Мальдивы (до 30 дней), Кипр, Румыния, Колумбия (до 14 дней), Шри-Ланка, Куба (до 30 дней), Эквадор (до 30 месяцев), Малайзия (до 7 дней), страны СНГ (по любым документам, удостоверяющим личность).

Перечень стран, въезд в которые осуществляется без виз при наличии приглашения (по общегражданским паспортам): Польша, Хорватия, Венгрия, Словакия, Македония, Словения, Югославия.

Перечень стран с  визовым режимом, визы для въезда в которые выдаются в пунктах прибытия:

• (по дипломатическим, служебным и общегражданским паспортам): Ботсвана — при наличии транзитной визы ЮАР или Замбии, или же при наличии подлинника или копии визового разрешения страны, Коморские острова, Сейшельские острова, Мальта;
• (только по общегражданским паспортам): Бурунди — при наличии соответствующего письменного разрешения Генеральной администрации Бурунди по вопросам миграции; Бахрейн, Египет, Катар, Кения, Ливан, Намибия, Непал, ОАЭ, Сирия, Турция — туристы, при наличии подтверждения; Маврикий — до 14 дней, при наличии обратных билетов.

Взаимодействие  туроператоров с турфирмами-партнёрами производится, как правило путём использования ваучеров.

Ваучер — это документ, на основании которого производится обслуживание иностранных туристов и взаиморасчет с фирмой.

Ваучеры подразделяются на именные, ваучеры-приглашения, служебные.

Именной ваучер. Это документ, удостоверяющий наличие договора между туристской организацией и туристом. По его предъявлению турист может получить услуги, указанные в ваучере. Одновременно в ваучере подтверждается факт оплаты услуг, если это предусмотрено договором.

Ваучер-приглашение. Он предусмотрен как международное приглашение. Такой ваучер предъявляется на границе  и служит наряду с проездными документами основанием для посещения страны.

Служебный. Выдается направляющей турфирмой сопровождающему туристскую группу. Такой документ является основанием для взаиморасчетов между турфирмами, а также вместе с листом отметок — основным документом в претензионной работе между организациями.

Ваучер, туристская путевка, курсовка, билет являются документами, подтверждающими наличие договора между туристом и организатором туризма (туроператором) о продаже туристского продукта (тура).

Ваучер подтверждает бесспорное право его обладателя на получение туристских услуг, указанных в ваучере, а также обязанности туриста в связи с этим продуктом.

В международной практике момент реализации наступает однозначно только лишь при выполнении обязательств по предоставлению услуг.

Ваучер выдается туристу вместе с паспортом, визой, авиабилетом и другими документами при окончательном расчете после оплаты стоимости туристского продукта.

Ваучер должен содержать:

• номер, поскольку является документом строгой отчетности;
• наименование туроператора и турагента, их полные реквизиты, номер лицензии, указание торговых марок, идентификационный номер;
• место и дату выдачи;
• атрибуты тура, позволяющие однозначно идентифицировать тур и маршрут: наименование маршрута, номер по каталогу; страна, город, место, дата, время начала и окончания поездки;
• информацию о сертификатах соответствия туристского продукта;
• Ф.И.О. туриста, номер паспорта (удостоверения личности) туриста и всех остальных клиентов по данному ваучеру. Если по ваучеру за границу следуют более 5 туристов, то к ваучеру прилагается заверенный туроператором (турагентом) список туристов;
• характеристику и стандарты услуг: перевозка, трансфер, размещение, питание, экскурсии и другие дополнительные услуги, при этом стандарты могут быть указаны в кодах;
• информацию о наличии и условиях страховки туриста, идентификационный номер;
• если программа тура выдается дополнительно как приложение к ваучеру, то в нем должна иметься ссылка на эту программу. Последняя является неотъемлемой частью ваучера, и любые изменения в программе указываются в ваучере.

При выдаче ваучера туристу  работники турфирмы подтверждают его  действительность надлежащими печатями, штампами организатора туризма.

Ваучер изготовляется  в 3—4 экземплярах. Один экземпляр выдается туристу, второй — передается встречающей фирме, третий — после постановки печатей встречающей фирмой передается отправляющей фирме. Копии ваучера должны храниться у туроператора.