Техника и технологии туристских формальностей

При необходимости более  подробные сведения о них заносятся  в таблицу пункта 4.1 раздела 4 «Сведения  о товарах». Там же в отдельной  графе указывается стоимость этих товаров в национальной валюте или в долларах США.

Пункт 4.2 посвящен сведениям  о транспортном средстве. При заполнении этого пункта необходимо указать вид и марку автомобиля, год выпуска, объем двигателя в см кубических, номера шасси, кузова, двигателя, а также таможенный режим: ввоз, вывоз, временный ввоз, временный вывоз, обратный вывоз, обратный ввоз.

После заполнения всех необходимых  разделов декларант расписывается  в том, что ему известно про  ответственность в соответствии с действующим законодательством за сообщение в декларации недостоверных сведений и ставит дату оформления таможенной декларации.

Заполненная таможенная декларация, а также товары, перемещаемые физическим лицом через таможенную границу, предъявляются сотрудникам таможенных органов для таможенного оформления и таможенного контроля.

Таможенное оформление сопровождаемого багажа производится в местах, установленных для выезда и въезда физических лиц через таможенную границу. Это может быть зал международного аэропорта, территория или помещение на территории автомобильного пункта пропуска и т.д.

В целях сокращения времени на выполнение таможенного оформления товаров, повышения культуры оформления в ряде международных пунктов пропуска создана так называемая система «красных» и «зеленых» коридоров. Физические лица, въезжающие в Российскую Федерацию из-за границы, могут проследовать зону таможенного контроля через тот или иной коридор.

«Красный» коридор обозначается графическим  символом в виде красного квадрата с надписью на русском и английском языках «Таможенный контроль». Этот коридор предназначен для прохода  лиц, имеющих отдельно следующий (несопровождаемый лично) багаж, а также имеющих при себе и в сопровождаемом багаже товары:

• подлежащие предъявлению таможенным органам;
• ввозимые сверх установленных стоимостных и количественных норм;
• подлежащие обложению таможенными платежами;
• требующие разрешения на ввоз иных государственных органов;
• запрещенные к ввозу.

В «красном» коридоре осуществляется контроль в отношении  каждого физического лица. Лица, выбравшие «красный» коридор, должны заполнить таможенную декларацию.

«Зеленый» коридор обозначается восьмиугольником зеленого цвета с надписью на русском и английском языках «Таможенный контроль» и «Декларировать нечего». Указанный коридор предназначен для движения физических лиц, не имеющих товаров, перечисленных в предыдущем абзаце.

Контроль в «зеленом» коридоре осуществляется выборочно, таможенная декларация не заполняется.

Физические лица выбирают тот или  иной коридор для следования самостоятельно. Выбирая «зеленый» коридор, лицо тем самым заявляет, что не имеет товаров, подлежащих предъявлению таможенным органам, ограниченных или запрещенных к ввозу, облагаемых таможенными платежами, требующих разрешения на ввоз, а также товаров, следующих в несопровождаемом багаже. В случае обнаружения указанных товаров в ходе выборочного контроля в «зеленом» коридоре лицо может быть привлечено к административной или уголовной ответственности.

Если у лица, следующего через  границу, имеются какие-либо сомнения в отношении правил ввоза имеющихся  товаров, рекомендуется следовать  через «красный» коридор.

В ходе таможенного оформления сотрудники таможенных органов осуществляют таможенный контроль за товарами, перемещаемыми физическими лицами через таможенную границу.

Таможенный контроль — это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также законодательства и международных договоров, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации.

Таможенный контроль производится должностными лицами таможенных органов  Российской Федерации.

В перечень форм таможенного контроля входят: проверка документов и сведений, необходимых для таможенных целей, таможенный досмотр (досмотр товаров и транспортных средств), учет товаров и транспортных средств, устный опрос физических и должностных лиц, другие формы, предусмотренные Таможенным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами.

Одной из форм таможенного контроля является устный опрос. В процессе устного опроса должностное лицо таможенных органов задает проверяемому вопросы об обстоятельствах, целях и сроках поездки, наличии у проверяемого тех или иных товаров, целях перемещения товаров и другие. Целью устного опроса является получение необходимых для таможенных действий сведений. Опрашиваемое лицо должно правдиво ответить на поставленные вопросы, то есть представить сведения, необходимые для таможенного контроля.

Исключительной формой таможенного контроля является личный досмотр физического лица. Личный досмотр может быть проведен по решению начальника таможенного органа Российской Федерации или должностного лица, его замещающего, при наличии достаточных оснований предполагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу Российской Федерации либо находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для международного сообщения, скрывает при себе и не выдает товары, являющиеся объектами нарушения таможенного законодательства.

Перед началом личного  досмотра должностное лицо таможенного органа обязано объявить физическому лицу о решении начальника таможенного органа о проведении личного досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами и обязанностями при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые товары.

Личный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа одного пола с досматриваемым в присутствии  двух понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в это помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного досмотра с их стороны должны быть исключены. Обследование тела досматриваемого должно проводиться только медицинскими работниками.

О проведении личного  досмотра составляется протокол. Протокол подписывается должностным лицом таможенного органа, проводившим личный досмотр, физическим лицом, в отношении которого был проведен личный досмотр, понятыми, а при обследовании тела досматриваемого — и медицинским работником. Физическое лицо, в отношении которого был проведен личный досмотр, вправе сделать заявление в протоколе.

При проведении таможенного  контроля таможенные органы используют, как правило, те его формы, которые  являются достаточными для обеспечения  соблюдения таможенного законодательства, однако в случае необходимости могут использоваться все формы таможенного контроля, упомянутые в Таможенном кодексе Российской Федерации.

Оформление товаров  физических лиц завершается проставлением  личной номерной печати сотрудника таможни  в разделе «Для служебных отметок» оборотной стороны таможенной декларации.

После завершения таможенного  оформления товаров производится их выпуск, то есть передача таможенными органами Российской Федерации в полное распоряжение владельца или его доверенного лица. В отдельных случаях их право на использование выпущенных товаров может быть ограничено соблюдением ряда установленных требований или условий. Выпуск таких товаров называется условным. Условный выпуск применяется для товаров, по которым предоставлены льготы по таможенным платежам. Такие товары могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми предоставлены льготы по таможенным платежам. Использование указанных товаров в иных целях допускается с разрешения таможенного органа Российской Федерации при условии уплаты таможенных платежей и требований, предоставленных законодательством.

Право таможенных органов  на проведение таможенного контроля не ограничивается периодом таможенного оформления товаров и не прекращается с их выпуском. При наличии оснований, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации, таможенные органы вправе проверять наличие товаров и транспортных средств, проводить их повторный таможенный досмотр, перепроверять сведения, указанные в таможенной декларации, проверять коммерческие документы и другую информацию, относящуюся к коммерческим операциям с данными товарами.

Физические лица могут  перемещать через таможенную границу  Российской Федерации любые товары, за исключением товаров, запрещенных  к ввозу в Российскую Федерацию, вывозу из Российской Федерации, с соблюдением требований, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Ввоз товаров такими лицами на таможенную территорию России и вывоз товаров ими с этой территории осуществляется при условии оплаты установленных таможенных платежей, соблюдения мер экономической политики (квотирования, лицензирования), а также выполнения других требований, установленных таможенным законодательством.

Таможенные платежи  уплачиваются физическими лицами в виде совокупного таможенного платежа, включающего в себя таможенные пошлины, налог на добавленную стоимость, акцизы и другие налоги, взимание которых возложено на таможенные органы.

Физические лица могут  вывозить любым способом, включая  пересылку, товары в упрощенном, льготном по рядке с полным освобождением от уплаты таможенных платежей, за исключением таможенных сборов, при одновременном соблюдении условий, что вывозимые товары не предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, а их общая стоимость не превышает установленного предельного размера.

С собой в поездку  можно взять лекарства только в тех количествах, которые необходимы на время пребывания за рубежом. Если болезнь хроническая или требующая  особого лечения, то на вывоз лекарств необходимо получить соответствующее разрешение. Оформить его можно в том медицинском учреждении, где вы состоите на учете. В этом разрешении должно стоять 2 подписи — лечащего врача и главного врача, а также круглая гербовая печать медицинского учреждения.

Транспортные  формальности. Права и обязанности перевозчика в отношении туристов регламентируются договором на перевозки, договором на туристское обслуживание и ваучером. В этих документах должны быть указаны все условия перевозки (промежуточные остановки в пути следования, условия питания, ночлега, экскурсионного обслуживания, перевозки багажа и т.д.).

Основной обязанностью транспортной компании (перевозчика) является выполнение условий договора на перевозки.

Если перевозка не состоялась по причине, не зависящей от перевозчика, он обязан (по возможности) известить об этом пассажиров и оплатить (без вычетов) стоимость билета и всех услуг (если иное не предусмотрено договором). При этом, если пассажир затратил деньги на переезд к начальному пункту поездки, то перевозчик обязан компенсировать и эти затраты.

В общем случае перевозчик несет ответственность:

• за ущерб, причиненный здоровью пассажиров, в размерах, предусмотренных законодательством и договором страховой ответственности;
• за порчу или недостачу багажа;
• за утерю багажа (в сумме объявленной ценности или по условиям договора страхования).

Перевозчик освобождается  полностью или частично от ответственности  в той мере, в какой ущерб  возник по вине пассажира или в  результате такого его поведения, которое не соответствует нормальному поведению пассажира. Если перевозчик несет ответственность за ущерб, но причинению ущерба способствовало своими действиями или упущениями третье лицо, перевозчик отвечает за весь ущерб, имея при этом возможность предъявить иск к этому третьему лицу.

Право на предъявление иска в связи со смертью, телесными  повреждениями или любым другим ущербом физическому или психическому здоровью пассажира погашается по истечении трех лет. Срок давности исчисляется со дня, когда лицо, которому был причинен ущерб, узнало или должно было узнать об этом. Однако срок давности не может превышать пяти лет, считая со дня дорожно-транспортного происшествия.

Ответственность за ущерб, причиненный здоровью пассажиров. Перевозчик несет ответственность за ущерб, связанный со смертью, телесными повреждениями или нанесением любого другого вреда физическому и психическому здоровью пассажира в результате происшествия, связанного с перевозкой или имевшего место либо во время нахождения пассажира в транспортном средстве или во время его посадки или высадки, либо в связи с погрузкой или выгрузкой багажа. Перевозчик освобождается от этой ответственности, если причиной происшествия явились обстоятельства, которых перевозчик, несмотря на принятие мер, необходимых в данном конкретном случае, не мог избежать и последствий которых он не мог предотвратить.

Максимальная сумма  возмещения ущерба, которая должна быть выплачена перевозчиком в связи  с одним и тем же событием, по Женевской конвенции не должна превышать 250 тысяч золотых франков на одного пострадавшего. Указанная сумма возмещения не включает понесенные сторонами для доказательства своих прав судебные издержки или другие расходы, уплата или возмещение которых могут быть возложены на перевозчика, а также проценты, исчисляемые в соответствии с законом, который сочтет применимым разбирающий дело суд.

Претензии к перевозчику  пассажир может предъявить на условиях, оговоренных в Гражданском кодексе Российской Федерации.