Государственное регулирование малого и среднего бизнеса

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Декабря 2010 в 01:59, курсовая работа

Описание

1. Теоретические основы государственной поддержки малого предпринимательства
Целью курсовой работы является рассмотрение системы государственной поддержки малого предпринимательства целом, особенности механизмов государственного регулирования малого предпринимательства в Российской Федерации, а также зарубежный опыт государственного управления этой сферой.

Задачи курсовой работы: определить теоретические основы государственной поддержки малого предпринимательства, а именно его понятие и правовые основы, основные механизмы и направления его регулирования, особенности венчурного финансирования; рассмотреть опят государственного регулирования малого предпринимательства в иностранных государствах на примере Великобритании и Китая как одних из наиболее ярких и показательных представителей Европы и Азии соответственно; изучить особенности исследуемого экономического явления в Российской Федерации: этапы становления, современное состояние малого предпринимательства в России, а также направления совершенствования его государственного регулирования.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………… ..4

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА……………………………………6
1.Понятие и правовые основы малого предпринимательства……………….6
2.Особенности венчурного финансирования………………………………..10
3.Основные механизмы и направления регулирования малого предпринимательства ……………………………………………………….13
2.АНАЛИЗ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА…………..21
1.Опыт Великобритании………………………………………………………21
2.Модели государственного регулирования малого предпринимательства в Китае…………………………………………………………………………29
3.ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ...……….39
1.Этапы становления малого предпринимательства в России………………39
2.Современное состояние малого предпринимательства в Российской Федерации……………………………………………………………………..44
3.Направления совершенствования государственного регулирования малого предпринимательства в России…………………………………….48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….56

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ.………………………………58

ПРИЛОЖЕНИЕ А – СОСТОЯНИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………………………………………………………………….60

Работа состоит из  1 файл

КУРСАЧ.docx

— 110.94 Кб (Скачать документ)

     Совершенствование законодательства, регулирующего предпринимательскую  деятельность в Российской Федерации, требует последовательных и скоординированных  действий всех заинтересованных сторон — Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти Российской Федерации и субъектов  Российской Федерации, представителей предпринимательского сообщества[3]. 

     Образование сектора малого предпринимательства  в нашей стране проходило в  несколько этапов, в течение которых  происходило складывание класса собственников-предпринимателей с  его социо-культурными характеристиками, особенностями поведения в разных экономических и политических ситуациях; образование новых условий предпринимательства, формирование законодательной базы, регулирующей различные вопросы, связанные  с предпринимательской деятельностью.

     Анализируя  историю развития малого предпринимательства  и его нынешнее состояние, можно  прийти к выводу, что не стоит  слишком критично относится к  уровню развитости данного сектора, ведь малое предпринимательство  является закономерным следствием возникновения  свободной рыночной экономики, история  развития которой в нашей стране ограничена довольно узким промежутком  времени.

     Однако, вряд ли этот вывод может быть оптимистичным  прогнозом, надеждой на скорое исправление  ситуации.

     Тем более, статистика современного состояния  малого предпринимательства в Российской Федерации указывает на весьма болезненное  реагирование этого сектора экономики  на последние кризисные явления. Ведь именно он должен являться гарантом стабильности при разного рода изменениях рыночной конъюнктуры, в том числе  и критических – но, судя по цифрам, этого не произошло, что говорит  о присутствии потенциальной  угрозы развитию российской экономики  в будущем. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Основной  темой данной работы были вопросы  государственного регулирования развития малого предпринимательства. В рамках этой темы были рассмотрены теоретические  основы исследуемого экономического явления, а также практика участия государства в управлении и поддержке малого предпринимательства: как в Российской Федерации, так и за рубежом.

     Мировой опыт свидетельствует, что предпринимательство  в цивилизованных формах является важным условием оздоровления не только экономики, но и всей общественной жизни. Однако процесс формирования малого предпринимательства  в различных сферах общественной жизни в России идет пока очень  трудно.

     Несмотря  на наблюдаемый в последние годы рост производства продукции (работ, услуг) на малых предприятиях, на увеличение численности самих малых предприятий, на пути развития малого предпринимательства  в России стоит множество преград  как экономического, так и социально-психологического характера.

     Между тем ни федеральный закон "О  государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", ни программа действий правительства, ни федеральная программа  поддержки малого бизнеса не содержат четкой концепции его развития. Не сформулированы ясные социально-экономические  цели развития, не обоснованы стратегия, тактика и приоритеты. По-прежнему нет определенности в системе  и механизмах реализации программы. Основные направления поддержки  малого предпринимательства не подкреплены  и достаточными ресурсами. Развитие малого предпринимательства в настоящий момент в значительной мере зависит от масштабов его финансовой поддержки со стороны государства.

     Совершенно  очевидно, что в современных условиях в России необходима стройная система  мер государственной поддержки  предпринимательства на всех уровнях  управления: федеральном, региональном, местном, основанная на аналитических  методах познания и управления.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 

  1. Уголовный кодекс Российской Федерации
  2. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 августа 1995 г.
  3. Отчет Экспертного комитета по частному предпринимательству, малому и среднему бизнесу Торгово-промышленной палаты РФ «Основные направления и приоритеты совершенствования законодательного обеспечения малого предпринимательства в Российской Федерации»
  4. Ежеквартальный информационно-аналитический доклад «Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-марте 2009 года». Подготовлен Ф.С. Сайдуллаевым и А.М. Шестоперовым
  5. Бублик В. Правовое регулирование предпринимательства: частные и публичные начала // Хозяйство и право, N9, 2000, с.12
  6. Малый бизнес и государство. // Материалы научной конференции. – М.:   ТЕИС, 2004, стр.67
  7. Орлова Е. Государственная поддержка предпринимательства: мифы и реальность // Власть, 3, 2008, с.20-25
  8. Ульянова Е.В. Поблемы государственного регулирования малого предпринимательства//Ученые записки: научно-теоретический журнал, МГСУ, N2(18), 2000, с.67
  9. Блинов А.О., Шапкин И.Н. «Малое предпринимательство: теория и практика»: уч. для вузов - М: «Дашков и Ко», 2003. – 356 с.
  10. Буянкина А.Н. «Малый бизнес: государственное регулирование», М.:ИНФРА-М, 1998, 136 с.
  11. Дежина И. Г., Салтыков Б. Г. Зарубежный опыт государственного участия в поддержке коммерциализации результатов исследовательской деятельности. – М.: ЮНИТИ, 2004. – 278 с.
  12. Зайцев Н.Л. Экономика, организация и управление предприятием. – М.: «Инфра-М», 2004.
  13. Колесов В.П. Малый бизнес в условиях глобализации мирового хозяйства. – М.: Медиа, 2000.

 

Таблица 1-А. Динамика развития малого предпринимательства в Российской Федерации в 1 квартале 2009 года по видам экономической деятельности

Вид экономической  деятельности Количество  малых 
предприятий, 
тыс. единиц
Среднесписочная численность занятых 
на малых предприятиях, 
тыс. человек
Оборот  малых предприятий, 
млрд. рублей
Инвестиции  в основной капитал 
на малых предприятиях, 
млрд. рублей
1 квартал 
2008
1 квартал 
2009
Изменение 
(%)
1 квартал 
2008
1 квартал 
2009
Изменение 
(%)
1 квартал 
2008
1 квартал 
2009
Изменение 
(%)
1 квартал 
2008
1 квартал 
2009
Изменение 
(%)
 
Всего
287 227,6 79,3 6 069,3 5 741,7 94,6 2 072,9 1 832,5 77,6 47,9 41,4 75,9
Сельское  хозяйство, охота и лесное хозяйство 16,5 14,0 84,8 483,1 473,6 98,0 32,8 37,7 100,9 5,7 3,4 52,3
Рыболовство, рыбоводство 0,9 0,7 77,8 23,5 22,1 94,0 4,8 5,1 93,2 0,1 0,2 175,5
Добыча  полезных ископаемых 1,3 1,1 84,6 34,1 30,5 89,4 10,5 7,9 66,0 1,1 0,7 55,8
Обрабатывающие производства 42,9 36,5 85,1 1120,3 1073,8 95,8 258,7 219,1 74,3 7,9 6,5 72,2
Производство  и распределение 
электроэнергии, газа и воды
2,5 2,6 104,0 76,1 93,4 122,7 11,4 15,4 118,6 0,2 0,3 131,6

Продолжение таблицы 1-А

Строительство 38,7 32,5 84,0 971,5 859,0 88,4 183 161,7 77,5 14,7 13,5 80,6
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 85,7 70,1 81,8 1 603,4 1 429,5 89,2 1 332,5 1 120,6 73,8 6,8 4,6 59,4
Гостиницы и рестораны 8,8 8,2 93,2 195,9 211,8 108,1 23,1 32 121,6 0,4 0,1 21,9
Транспорт и связь 17,2 12,8 74,4 338,8 329,8 97,3 61,7 61,9 88,0 1,4 1,6 100,3
Операции  с недвижимым 
имуществом, аренда и 
предоставление услуг
55,7 38,5 69,1 995,7 998,5 100,3 131 142,8 95,7 9,4 10 93,4
Образование 0,7 0,3 42,9 3,3 3,4 103,0 0,5 0,5 87,8 - - -
Здравоохранение и предоставление 
социальных услуг
4,1 2,6 63,4 62,8 62,2 99,0 8,7 8,6 86,8 0,1 0,1 87,8

 

     Таблица 2-А. Количество зарегистрированных малых  предприятий по федеральным округам  Российской Федерации

Федеральные

округа

Количество  зарегистрированных МП на 1 апреля 2009 г. в расчете на 100 тыс. чел. населения1 Прирост / сокращение (-)

количества 

зарегистрированных  МП

на 100 тыс. чел. населения1

за  период

01.04.2008- 01.04.2009

Количество 
зарегистрированных 
МП в расчете на 100 тыс. чел. населения
1 в 
% от среднего по РФ
РФ 160,4 -41,7 100,0
Центральный 196,9 -24,9 122,8
Северо-Западный 231,0 0,7 144,0
Южный 119,6 -53,3 74,6
Приволжский 156,2 -47,2 97,4
Уральский 112,6 21,1 70,2
Сибирский 131,0 -100,2 81,7
Дальневосточный 147,1 -102,7 91,7
 
 

  
 
 
 
 
 
 
 

     Таблица 3-А. Среднесписочная численность  занятых на МП по федеральным округам  Российской Федерации в январе-марте  2009 г. 

Федеральные

  округа

Среднесписочная численность работников МП1 Доля  занятых на МП в  общей среднесписочной  численности занятых
тыс. чел. в % к 

январю-марту 

2008 г.

% Изменение                         относительно

  января-марта 2008 г., п.п.

РФ 5 741,7 94,6 12,0 -0,3
Центральный 1 674,5 107,7 12,2 1,3
Северо-Западный 668,8 82,2 12,9 -2,4
Южный 707,7 83,2 12,5 -2,5
Приволжский 1 295,3 91,0 12,6 -0,8
Уральский 402,1 111,5 8,8 1,2
Сибирский 736,3 87,0 11,8 -1,4
Дальневосточный 256,9 117,1 11,4 1,8

Информация о работе Государственное регулирование малого и среднего бизнеса