Проблема развития агропромышленного комплекса Республики Башкортостан в курсе преподавания экономики в школе

 

В настоящее время потребности  республики в продуктах питания  более чем на 80% удовлетворяются  за счет местного производства, что  свидетельствует об обеспечении  ее продовольственной безопасности, как одного из основных факторов ее экономической безопасности и сохранения социальной стабильности в регионе.

 

Многие сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия, используя  рыночные методы хозяйствования, добились за последние годы увеличения производства, повышения его эффективности, адаптировались к рыночным условиям хозяйствования. Среди стабильно работающих хозяйств можно назвать СПК им. К. Маркса Дюртюлинского района, СПК "Базы" Чекмагушевского района, товарищество на вере им. Ленина Учалинского района. Высоки урожаи получают от выращивания  лука в колхозе "Юлдуз" Стерлитамакского района.

 

Флагманом республики в выращивании  овощей является ГУСП совхоз "Алексеевский" Уфимского района. Тепличное хозяйство  этого совхоза регулярно в  течение всего года отгружает  овощи в магазины и на рынки  республики. Производство овощей высоко рентабельно. С квадратного метра  площади теплиц, где внедряются самые  прогрессивные технологии, собираются более 60 кг. Экологически чистых овощей. Совхоз "Алексеевский" является передовым  предприятием не только в республике, но и в Росии.

 

Стабильные положительные  финансовые результаты имеют Дюртюлинский, Чекмагушевский, Аургазинский, Илишевский, Мелеузовский, Давлекановский, Стерлитамакский, Благоварский районы.

 

Сельское хозяйство республики Башкортостан специализируется по различным  направлениям деятельности. Кроме крупных  товарных хозяйств зернового и овоще  – молочного направления, действуют 10 птицефабрик, 9 комплексов по откорму  крупного рогатого скота, 15 свиноводческих комплексов, 13 сортоиспытательных станций  и участков, семеноводческие хозяйства  по зерну, многолетним травам, конезавод, племенные предприятия по птицеводству и рыболовству, являющиеся так же экспортерами стран СНГ.

 

Основными направлениями  специализации являются: производство зерна и зерновой продукции, цельного молока и молочной продукции, мяса говядины, птицы и свинины, яиц, овощей открытого  и закрытого грунта и картофеля.

 

Республика являлась лидером  по валовому производству молока среди  остальных субъектов РФ (308,8 тыс. тонн).

 

За период январь-март 2011 года сокращение производства молока произошло в восьми регионах округа и в Волгоградской области. Наибольшее – в Республике Башкортостан (на 26,3%). В остальных регионах прирост  производства молока варьировал от 0,1 процента в Пензенской области до 4,9 процента в Республике Мордовия (приложение).

 

Представлена на утверждение  в Правительство РБ республиканская  целевая программа "Развитие молочного  скотоводства и увеличение производства молока. Комплексная модернизация 500 молочно-товарных ферм в Республике Башкортостан 2012-2016 годы". Начиная  с 2012 года предусматривается ежегодно вводить в строй 100 молочных ферм, отвечающих современным требованиям  по условиям содержания, кормления, уровню механизации. Благодаря этим мерам  по республике ожидается рост объемов  валового производства молока в 1,5 раза, повышение продуктивности каждой коровы на 1300 кг, в том числе в сельхозпредприятиях  – более чем на 1525 кг.

 

Одной из особенностей сельского  хозяйства является прямая зависимость  от климатических и погодных условий. Еще Н.И. Вавилов отмечал, что "особенностью земледелия в России является широкая  распространенность и частая повторяемость  такого неблагоприятного явления, как  засуха".

 

В 2009 году на сельскохозяйственное производство негативное влияние оказала  засуха, по масштабам сравнимая с  засухой 1975 года. При этом засуха на территории республики происходит уже  второй год подряд.

 

В 2010 году погибло 1408 тыс. га площади сельскохозяйственных культур, что более чем в 2 раза превысило  площадь гибели в 2009 году. Значительно  снизилась урожайность и валовые  сборы зерна снизились по отношению  к 2008 году в 2009 году на 35%, в 2010 году –  в 6 раз (приложение).

 

Во избежание отрицательных  последствий засухи необходимо усиление мелиорации.

 

В 2011 году для обеспечения  деятельности подведомственных учреждений по мелиорации из федерального бюджета  было выделено 4 млрд. 763 млн. рублей, всего (с учетом внебюджетных источников) – 7,7 млрд. рублей. Начиная с 1 января 2012 года, финансирование федеральных  государственных бюджетных учреждений будет осуществляться путем предоставления федеральных субсидий на оказание госуслуг (выполнение работ) и на иные цели.

 

Министр сельского хозяйства  РФ Елена Скрынник призывает использовать опыт Татарстана в принятие активного  участия в разработке экономически значимых региональных программ по созданию, восстановлению и модернизации внутрихозяйственных  мелиоративных сетей.

 

 

Ежегодная потребность республики в зерне составляет 2,8-3 миллиона тонн, – сказал на республиканской  агрономической конференции замминистра  сельского хозяйства Башкортостана  Николай Коваленко. – Поэтому  половину площадей пашни должны занимать в регионе зерновые культуры.

 

Производство зерна является одним из основных условий обеспечения  населения продуктами питания и  животноводства кормами. Из-за неоднородности природно-климатических и экономических  условий Минсельхоз РБ предложил  дифференцировать структуру размещения посевов сельскохозяйственных культур  по шести зонам республики.

 

Эксперты на основе анализа  отечественного рынка зерна определили наличие дефицита кукурузы на зерно  – около 4 млн. тонн, ячменя – 6 млн. тонн. В то же время наблюдается перепроизводство ржи – на 0,7 млн. тонн больше спроса рынка. Формируя структуру посевных площадей 2012 года, аграрии республики учитывают данный анализ.

 

По мнению Николая Коваленко, работа в сфере сельского хозяйства  должна быть направлена на повышение  качества зерна, в особенности пшеницы. Так же он отметил, что наше зерно  не соответствует экспортным требованиям, в частности по белку, так как  в последние годы не ведутся работы по повышению качества зерна.

 

Николай Коваленко связывает  сложившуюся ситуацию с применением  минеральных удобрений, борьбой  с болезнями и вредителями  на посевах зерновых культур.

 

Он отметил, что в районах  Зауралья, южной и предуральской  лесостепи всегда выращивалась продовольственная  пшеница первого – третьего классов, а сегодня в лучшем случае здесь  выращивается зерно только четвертого класса.

 

Структура посевных площадей 2012 года будет следующей. Под зерновые в республике отводится 1 млн. 390 тысяч  га, сахарную свеклу – 67 тысяч га, масличные  – 197 тысяч га, лен – 13 тысяч га, рапс яровой – 45 тысяч га, сою –  две тысячи га, картофель и овощи  – 108 тысяч га, кормовые культуры – более одного миллиона га. Вся посевная площадь составит в Башкирии 3 млн. 242 тысяч гектаров.

 

Следует отметить, что, несмотря на увеличение внесения минеральных  удобрений на 1 га посевов сельскохозяйственных культур с 16 кг в 2000 году до 21 кг в 2009 году, республика по-прежнему занимает низкое место как в Приволжском  федеральном округе (10 место из 14), так и среди всех субъектов  Российской Федерации.

 

В то же время ежегодно с  урожаем всех культур выносится  до 400 тысяч тонн действующего вещества или 127 кг с 1 гектара.

 

Развитие отраслей животноводства, сохранность поголовья скота  и его продуктивность, обусловлено  непосредственной зависимостью от растениеводства, в частности, от состояния кормовой базы.

 

Животноводство является приоритетным направлением в реализации национального проекта "Развитие АПК". Наблюдается существенное улучшение  состояния племенной базы сельхозживотных  за счет завоза высокопродуктивного  племенного скота из других регионов России и стран зарубежья и  поставки в объекты молочного  скотоводства, центры мясного скотоводства, птицеводства и свиноводства (приложение).

 

В январе-марте 2011 года хозяйствами  всех категорий Российской Федерации  было произведено 2,3 млн. тонн мяса (скота  и птицы на убой в живом весе), что на 3,2 процента больше, чем в  соответствующем периоде 2010 года.

 

Доля регионов Приволжского федерального округа, Астраханской и  Волгоградской областей в общероссийском производстве мяса составила 26,1 процента (0,6 млн. тонн). Лидирующие позиции здесь  заняли республики Татарстан и Башкортостан –16,9 и 11,4 процента среди рассматриваемых

 

территорий, или, соответственно, 99,5 и 66,8 тыс. тонн.

 

Из федерального бюджета  в 2011 году для реализации программы "Развитие мясного скотоводства Республики Башкортостан на 2009-2012 годы" было выделено 40,561 млн. руб. Из бюджета  республики выделено 53,3 млн. руб.

 

Руководством республики уделяется большое внимание развитию коневодства. Принят республиканский  закон о коневодстве от 10 января 2001 года № 169-з, также приняты ряд  постановлений Правительства Республики Башкортостан.

 

Башкортостан занимает второе место по конепоголовью и первое место по производству кумыса.

 

На 1 января 2011 года поголовье  лошадей составило 129 тыс. голов. В 2010 году во всех категориях хозяйств реализовано  на убой 15 тыс. тонн в живом весе. В 2010 году по республике произведено 22398,5 ц. кумыса. Производством кумыса занимаются в 46 районах. В республике насчитывается 232 кумысных ферм.

 

В целях дальнейшего развития коневодства в республике в 2011 году принято три отраслевые целевые  программы ("Развитие мясного коневодства  и увеличение производства конины в  Республике Башкортостан на 2011-2013 годы", "Развитие молочного коневодства  и увеличение производства кобыльего  молока (кумыса) в Республике Башкортостан на 2011-2013 годы", "Развитие племенного коневодства в Республике Башкортостан на 2011 -2013 годы").

 

На развитие молочного  коневодства из федерального бюджета  было выделено 28,4 млн. руб., из бюджета  республики 21 млн. руб.

 

В рамках отраслевой целевой  программы "Развитие молочного коневодства  и увеличение производства кобыльего  молока (кумыса) в Республике Башкортостан на 2011-2013 годы" планируется господдержка на производство кобыльего молока (кумыса) и на содержание дойных кобыл.

 

Учеными БГАУ был получен  патент на инновационный йогурт из кобыльего молока. Исследования прошли производственную проверку на ОАО "Уфамолзавод".

 

Новым продуктом уже заинтересовались переработчики из Кыргызстана и  Центральной части России. Этот йогурт значительно превосходит аналоги  по многим показателям. Уникальность кобыльего  молока состоит в том, что по своим  свойствам оно очень близко к  женскому грудному молоку.

 

Производство приоритетных видов сельскохозяйственной техники  и оборудования на базе предприятий  республики – одно из основных направлений  стабилизации технической оснащенности сельхозтоваропроизводителей.

 

В республике за последние  годы освоено производство почти 70 видов техники и оборудования для села. В настоящее время  с финским концерном "Сампо" прорабатывается проект по созданию производства зерноуборочных комбайнов. В последующем до 50% деталей и  агрегатов будут изготавливаться  в самой республике.

 

Анализ наличия зерноуборочных комбайнов в разрезе субъектов  Российской Федерации показал, что  в 20 из них количество зерноуборочных комбайнов превышает 2 тыс. единиц: Ростовская область – 10195, Алтайский край – 8553, Саратовская область – 7250, Оренбургская область – 6802, Ставропольский край – 6175, Волгоградская область – 6068, Краснодарский край – 5769, Омская область  – 5484, Новосибирская область – 4279, Республика Татарстан – 3991, Республика Башкортостан – 3841, Красноярский край – 3693, Воронежская область – 3211, Самарская область – 3174, Курганская область – 2889, Челябинская область  – 2863, Курская область – 2820, Тамбовская область – 2819, Орловская область  – 2216, Амурская область – 2214.

 

Стоить отметить, что нехватки сельхозтехники и средств механизации, высокая степень их износа продолжает оставаться одной из главных проблем  агропромышленного комплекса республики.

 

Лизинговые операции являются приоритетными направлениями в  работах по обновлению агротехники. Привлекательным для аграриев является новая программа "Росагролизинга", в которой предусмотрены следующие  льготные условия: отсутствие первоначального  платежа, отсрочка выплаты первого  лизингового платежа на шесть  месяцев, увеличение срока договора до 10 лет.

 

Техническая модернизация является одним из факторов повышения конкурентоспособности  агропромышленного комплекса.

 

В настоящее время в 27 регионах России реализуется 112 крупных инновационных  проектов в сфере АПК. Вместе с  тем, по сведениям ведомственной  статистики, на данный момент передовые  технологии и техника имеются  примерно в 1,5 процента крупных аграрных предприятий и менее чем в 0,5 процента фермерских хозяйств. Но при  этом они эффективно производят более 10 процентов всей сельскохозяйственной продукции в стране.

 

Региональные программы  поддержки технической и технологической  модернизации сельскохозяйственного  производства реализуются в республиках  Татарстан, Башкортостан, Саха (Якутия), а также Новосибирской, Ростовской, Иркутской, Воронежской областях и  некоторых других субъектах Российской Федерации.

 

Огромную роль в производстве валового сельскохозяйственного продукта играют малые формы хозяйствования. Практика показывает, что семейное подворье является достаточно стабильным сектором экономики, способным к  быстрой отдаче. При должной поддержке  оно способно увеличивать объемы производства и в какой-то степени  компенсировать потери в крупнотоварном секторе. В 2011 году в республике насчитывались 4414 крестьянских (фермерских) хозяйства  и индивидуальных предпринимателей, около 580 тысяч личных подсобных  хозяйств (ЛПХ). ЛПХ производят 60% сельскохозяйственных продуктов. Кроме того, ЛПХ населения  содействуют занятости сельского  населения и росту его доходов, решению социальных вопросов, способствуют экономической стабильности.