Разработка мероприятий по повышению эффективности МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство г.Невьянска»

 

 В связи с этим организация  охраны труда на предприятиях  ЖКХ является одной из важнейших  задач и обязанностей администрации.  Администрация предприятия обязана обеспечить надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создать на них условия работы, соответствующие правилам по охране труда.

 

 Действующее трудовое законодательство  устанавливает, что ответственность  за организацию труда в целом по предприятию несут его директор и главный инженер. По отдельным подразделениям такая ответственность возложена на соответствующих руководителей этих подразделений. Непосредственное руководство по организации охраны труда осуществляет главный инженер предприятия.

 

 На предприятии в коллективном  договоре, который ежегодно от  имени коллектива рабочих и  служащих заключается профсоюзом  с администрацией, предусмотрена  конкретная работа в области  охраны труда.

 

 Важное значение имеют правовые  нормы, которые регулируют деятельность администрации предприятия, направленную на организацию предупреждения несчастных случаев и устранение вредных и опасных условий труда.

 

 В целях охраны труда Трудовой  Кодекс РФ возлагает на администрацию  предприятия, во-первых, проведение инструктажа с рабочими и служащими по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной охране и другим правилам охраны труда, и во-вторых, осуществление постоянного контроля за соблюдением работниками всех требований инструкций по охране труда.

 

 Объектом исследования данного  дипломного проекта выбрано муниципальное  унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное  хозяйство г.Невьянска» (МУП ЖКХ), основными видами деятельности  которого являются: ремонт и содержание  жилищного фонда и нежилых помещений, ремонт и содержание объектов внешнего благоустройства района, содержание зеленых насаждений и др.

 

 Предприятие содержит два  структурных подразделения: жилищно-эксплуатационный  участок (ЖЭУ), отдел благоустройства.

 

 ЖЭУ включает в себя: административное здание, расположенное во встроенном нежилом помещении на втором этаже пятиэтажного кирпичного дома (общая площадь помещений составляет 270 кв.м.), пять бойлерных, расположенных в подвалах пятиэтажных жилых домов; отдел благоустройства включает административное здание, расположенное в отдельном двухэтажном здании (общая площадь 340 кв.м.).

 

 На данный момент на предприятии  сложилась следующая обстановка  в области охраны труда:

 

 Разработаны и утверждены  инструкции по охране труда  для всех видов профессий и выполняемых работ в соответствии с Постановлением Минтруда.

 

 Организовано обучение работающих  безопасным методам труда в  соответствии с ГОСТ 12.004-90. Со  всеми вновь принимаемыми работниками  проводится вводный инструктаж  и инструктаж на рабочем месте. Ежеквартально руководители всех структурных подразделений проводят повторный инструктаж по охране труда.

 

 Обучены и аттестованы работающие  на I группу по электробезопасности  как неэлектротехнический персонал  в соответствии с требованиями ПУЭ.

 

 Проведена классификация производственных  помещений МУП ЖКХ по степени  опасности поражения человека  электрическим током. Результаты  доведены до работающих.

 

 Приказом по предприятию  назначены ответственные лица  за электрохозяйство, пожарную безопасность, эксплуатацию автотранспорта.

 

 На предприятии созданы пожарно-техническая  комиссия (ПТК) и добровольная  пожарная дружина (ДПД). Азработаны  положения о ПТК и ДПД.

 

 Составлен и утвержден план  работы по пожарной безопасности  и план-график поквартального обследования производственных участков и объектов МУП ЖКХ на соответствие требованиям пожарной безопасности.

 

 Приказом по предприятию  определены виды и порядок  проведения работ по наряду-допуску.  Назначены ответственные лица  за безопасное проведение работ по наряду-допуску.

 

 Проведено заземление (зануление)  всего электрооборудования, применяемого  в работе.

 

 Все работающие МУП ЖКХ  застрахованы от несчастных случаев  на производстве. По причине отсутствия  финансовых средств на предприятии  не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

 

 Помещения бойлерных не соответствуют  требованиям СниП, т.е. естественное  и искусственное освещение не  приведено к нормам СниП, лампы  накаливания в помещениях с  повышенной опасностью не оборудованы  стеклянными защитными колпачками.

 

 На многих производственных  участках отсутствуют санитарно-бытовые  помещения, оснащенные в соответствии  с требованиями СниП 2.09.04.

 

 Подразделения и производственные  участки не обеспечены в полном  объеме средствами пожаротушения.

 

 Помещения с повышенной опасностью не оборудованы сетью и электроинструментом на пониженное напряжение.

 

 Не приобретается нормативно-техническая  литература и наглядная агитация  по охране труда.

 

4.2. Безопасность проекта

 

 От условий труда, в которых  работает человек, во многом зависит производительность. Условия труда также влияют на экономические показатели и результаты производственной деятельности.

 

 Предпосылкой нормальной работоспособности  человека является соответствие  условий труда современным нормам (ГОСТам, СниПам).

 

 При отклонении от норм  санитарно-гигиенических условий  нужно применять меры по устранению  этих нарушений.

 

 Для характеристики условий  труда по ГОСТу 12.1.005-76 важное  значение имеет микроклимат производственных  помещений, который определяется сочетанием температуры, влажности и подвижности воздуха, освещения и т.д.

 

 Перечисленные параметры оказывают  большое влияние на функциональную  деятельность человека, его самочувствие, здоровье, а также надежность  работы оборудования.

 

 Устранение воздействия таких вредных факторов как газы, пары, пыль, избыточное тепло и влага и создание здоровой воздушной среды, является важной народохозяйственной задачей, которая должна осуществляться комплексно, одновременно с решением основных вопросов производства.

 

 Химический состав чистого  воздуха приведен ниже.

 

 

Составляющая Содержание по объему в %

 

Азот 87,80

 

Кислород 20,95

 

Аргон, неон и др.инертные газы 0,93

 

Углекислый газ 0,03

 

Прочие газы 0,01

 

 В административных зданиях  МУП ЖКХ воздух имеет естественный состав, а в бойлерных не имеет естественного состава, т.к.технологические процессы сопровождаются выделением в воздух производственных помещений вредных веществ – пылей. По действию на человека они делятся на две группы: неядовитые и ядовитые (токсичные). Неядовитые вещества оказывают только раздражающее действие на слизистые оболочки дыхательных путей, кожу, глаз, практически не попадая в круг кровообращения.

 

 Неблагоприятное влияние на  работоспособность рабочих оказывают  и другие факторы:

 

 шум, обусловленный работой машин и оборудования;

 

 производственная вибрация.

 

Таблица 4.1

 

Показатели условий труда в  рабочей зоне МУП ЖКХНазвание  участка Параметры микроклимата факт/норма 

Освещенность, лк

 

 факт/норма Наименование вредного вещества на рабочем месте Загазованность, запыленность

 

Температура, С Относительная влажность, % Скорость движения воздуха, м/с 

 

 

 

 

Администрация

 

Инженерно- технический персонал 21/18 65/60 0,2/0,3 200/200 - -

 

Жилищно- эксплуатационный участок

 

Слесарь-сантехник 18/18 70/60 0,2/0,2 150/300 - -

 

Участок благоустройства

 

Уборщик территории 18/18 70/60 0,1/0,2 220/200 пыль Запрыленность

 

Гараж

 

Водитель 18/18 75/60 0,3/0,2 180/200 - -

 

 

 

 Показатели условий труда  в рабочей зоне МУП ЖКХ сведены  в табл.4.1.

 

 Состояние травматизма, профессиональных заболеваний и причин их вызывающих, степень риска оцениваются по актам Н-1, больничным листам. Несчастному случаю всегда предшествуют те или иные отклонения от нормального хода производства. Поэтому изучение травматизма дает возможность разработать профилактические мероприятия, устраняющие опасные и вредные условия труда на производстве. Чаще всего несчастные случаи возникают в результате неправильного обращения с механизмами. Причинами служат:

 

 организационные причины (неудовлетворительный режим труда и отдыха, неправильная организация рабочего места, неисправность или несоответствие условиям работы спецодежды, индивидуальных средств защиты);

 

 конструкторские причины (несовершенство  конструкций технологической оснастки, несовершенство предохранительных, оградительных, технических средств безопасности);

 

 неудовлетворительное техническое  обслуживание;

 

 неудовлетворительное состояние  производственной среды.

 

 Анализ производственного травматизма  по данным классификации позволяет  решать задачи ликвидации несчастных случаев и профессиональной заболеваемости наряду с другими задачами управления и производства.

 

 Каждый несчастный случай  для предприятия приносит большие  убытки:

 

 простои оборудования;

 

 необходимость замены работника  другим рабочим;

 

 материальные затраты по  возмещению последствий несчастного  случая;

 

 оплата пособий по временной  нетрудоспособности из-за травматизма;

 

 выплата пособий по инвалидности.

 

 Динамика производственного  травматизма МУП ЖКХ представлена  в табл.4.2.

 

 Таблица 4.2.

 

Динамика производственного травматизма  МУП ЖКХ

Показатели 

2001 г. 

2002 г.

Среднесписочная численность, чел. 377 342

Количество несчастных случаев  за год 1 2

В т.ч. со смертельным исходом - -

Суммарные потери рабочего времени, дней 11 28

Степень риска 0,003 0,006

Коэффициент частоты 0,26 0,58

Коэффициент тяжести 11 14

Общий коэффициент травматизма 2,86 8,12

 

 

 Сведения о несчастных случаях  на МУП ЖКХ за 2001-2003 гг приведены  в табл.4.3.

 

 Таблица 4.3

 

Сведения о несчастных случаях  на МУП ЖКХ за 2001-2002 гг.

Показатель 

2001 г. 

2002 г.

Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве, чел 1 1

Число рабочих дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более 21 19

Вид происшествия Падение пострадавшего с высоты Падение предмета с высоты

Принятые меры по устранению причин несчастного случая 

1.Проведен внеплановый инструктаж  с работниками МУП ЖКХ

 

2.Проведено обучение и аттестация  руководителей и специалистов  по охране труда 

1.Проведено обучение работников данного структурного подразделения на котором произошел несчастный случай

 

2.Рабочие обеспечены средствами  индивидуальной защиты

 

 

 

 Согласно данных таблицы  коэффициент травмобезопасности  работающих находится на одном  уровне за период 2001-2002 гг.

 

 

Мероприятия по безопасности труда

 

 Для предотвращения воздействия  вредных производственных факторов (химических, физических и других), а также от возможного поражения  работников электрическим током  на предприятии проводятся соответствующие мероприятия.

 

 Мероприятия по безопасности  труда подразделяются на следующие  группы:

 

 К первой относятся те  мероприятия, которые связаны  с переоборудованием предприятия,  заменой оборудования, установкой  дополнительного оборудования, устройством  вентиляции, освещения, изменением технологического процесса и др.

 

 Эти мероприятия должны проводиться  по заранее составленным проектам  и сметам и относиться к  капитальным работам.

 

 Ко второй относятся все  текущие мероприятия, не требующие  больших средств и проводимые распоряжением директора предприятия.

 

 На предприятии имеется отдел  охраны труда и техники безопасности, в обязанности которого входит  обеспечение безопасных условий  труда и проведение мероприятий  по технике безопасности и  охране труда. 

 

Мероприятия по снижению запыленности рабочих мест. Пыль при вдыхании попадает через верхние дыхательные пути в организм человека. При этом она может вызвать различные виды болезней – пневмокониоз, силикоз, астматический бронхит, бронхиальную астму.

 

 Для снижения воздействия пыли на организм человека необходимо выполнять следующие мероприятия:

 

 систематическая влажная уборка  рабочих мест;

 

 использование средств индивидуальной  защиты от пыли;

 

 улучшение вентиляции на  рабочих местах.

 

Мероприятия по снижению шума. Шум является общебиологическим раздражителем. Наиболее неблагоприятным для органа слуха является высоко частотный шум ( 1000 -4000 Гц). Интенсивный шум при ежедневном воздействии приводит к профессиональному заболеванию - тугоухости. Кроме того, шум влияет на головной мозг, изменяя нормальные процессы нервной деятельности. Влияние шума приводит к повышенной утомленности, апатии, потливости, ослаблению памяти.