Рынок труда и особенности его функционирования в Республике Беларусь

   Качественная, или эффективная, занятость означает такое распределение ресурсов труда  с учетом специализации, территориального и отраслевого аспектов, которое  позволяет получить наибольший прирост  национального продукта.

   Эффективная занятость достигается в процессе свободной рыночной деятельности хозяйственных  единиц. Полная занятость является целью макроэкономической политики государства. Оптимальное сочетание  полной и эффективной занятости  называется рациональной занятостью.

   Структурные виды занятости можно выделять по:

   характеру деятельности – работа на предприятиях всех видов собственности, работа за рубежом, исполнение государственных  и общественных обязанностей, служба в армии, индивидуальная трудовая деятельность, личное подсобное хозяйство;

   принадлежность  занятых к определенному классу или социальному слою – рабочие, инженерно-технические работники  и служащие, крестьяне, управленческий персонал, предприниматели;

   сферам  народного хозяйства, отраслям, суботраслям  и подотраслям, с учетом межотраслевых и внутриотраслевых пропорций в распределении трудовых ресурсов;

   территориальному  признаку;

   уровню  урбанизации – по соотношению  между численностью трудовых ресурсов города и села;

   профессионально-квалификационному  признаку – распределение работников по группам с учетом их квалификации, уровня образования, стажа работы, степени механизации труда и т.д.;

   половозрастному составу;

   видам собственности и формам организации  труда.

   Каждый  вид занятости реализуется с  помощью организационно-правовых способов и условий использования рабочей силы, характеризующих формы занятости.

   В зависимости от формы организации  рабочего времени различают полную (при условии полного рабочего дня), неполную (на условиях сокращенного рабочего дня, недели) и надомную занятость; от значимости для работающего – первичную (основную), являющуюся главным источником дохода для работающего, и вторичную занятость, приносящую работнику дополнительный доход; от признака стабильности – постоянную и временную занятость. [6] 

3. Спрос и  предложение, равновесие на рынке труда

  Классическая  модель конкурентного рынка труда  строится на следующих основных принципах: большое число работодателей, представляющих интересы фирм и выражающих спрос на труд; большое число работников, являющихся носителями рабочей силы и выражающих предложение. Поведение субъектов на рынке труда рационально, обусловлено достижением собственных интересов и выгод. Для них нет жестких ограничений по свободному передвижению на рынке труда. Рабочие места, предлагаемые работодателями, и рабочая сила, предлагаемая работниками, однородны. Количество и объем занятости измеряется численностью работников.

  Рынок труда характеризуется совершенной  конкуренцией, реализуемой через  механизм гибких рыночных цен, когда ни отдельные работодатели, ни отдельные работники не могут влиять на рыночную ситуацию в целом; равновесные ставки заработной платы не зависят от поведения отдельных фирм или групп работников, а определяются общей конъюнктурой, т. е. общим взаимодействием всех участников рыночного процесса.

   На  конкурентном рынке труда кривая спроса на труд имеет отрицательный угол наклона: с ростом общего уровня заработной платы спрос на труд падает. Горизонтальная ось — это количество труда Q, вертикальная—ставка заработной платы P (рисунок 1) 
 
 

           Рисунок 1 – Кривая спроса на труд                  Рисунок 2 – Кривая предложения труда

   Кривая  предложения труда имеет положительный  угол наклона, с ростом общего уровня заработной платы предложение труда увеличивается (рисунок 2 ). Спрос на рабочую силу определяется потребностями работодателей в найме определенного количества работников необходимой квалификации для производства товаров и услуг с учетом совокупного спроса. Предложение рабочей силы определяется потребностями людей трудоспособного возраста в нормальном воспроизводстве своих способностей и поддержании достаточного уровня благосостояния с учетом совокупного экономического предложения. Как спрос, так и предложение формируется под воздействием различных факторов: сложившегося уровня цен, издержек, заработной платы, производительности труда, численности населения, квалификационно-профессионального состава работников, кредитно-финансовой, налоговой, законодательной системы, деятельности профсоюзов, культурных, религиозных и других организаций. Пересечение кривых спроса DD и предложения SS дает равновесный уровень заработной платы р_е. При данном уровне заработной платы в экономике наблюдается полная занятость Q_Е — спрос на труд равен предложению труда (рисунок 3). 

                                                             Рисунок 3 – Равновесие на рынке 

   Если  заработная плата по какой-либо причине (например, деятельность профсоюзов, решение  правительства и др.) повышена до Р_А по сравнению с равновесным уровнем заработной платы Р_Е в точке Е, то возникает новая рыночная ситуация (рисунок 4).          

                                                                                            Рисунок 4 – Безработица

   Фирмы выбирают такой режим функционирования, который соответствует точке А на кривой спроса, в то время как работники предлагают такое количество труда, которое соответствует точке В на кривой предложения. В результате такого рыночного несоответствия при данном уровне заработной платы Р_А количество предлагаемого труда Q_Е превышает спрос на труд Q_А на величину АВ, следствием чего является безработица.

   Но  в условиях совершенной конкуренции  и рыночной гибкости ставок заработной платы отклонение заработной платы от равновесного уровня не может продолжаться долго. Рост заработной платы относительно равновесного уровня вызывает сокращение спроса на труд со стороны фирм и одновременно увеличение предложения труда со стороны работников. В результате этого возникает избыток предложения труда — возникающая при этом безработица оказывает давление на заработную плату в сторону ее понижения до равновесного уровня. В случае, если заработная плата опускается ниже этого уровня, разворачивается противоположный процесс. В конечном итоге конкурентный рынок труда характеризуется общим равновесием спроса на труд и предложение труда и равновесным уровнем заработной платы.

   Рынок труда может характеризоваться  монопсонией (олигопсонией). В этом случае сторона предложения представлена множеством работников, а сторона спроса — единственной (или несколькими) фирмой-работодателем. Ставки заработной платы в этом случае в большой степени зависят от решений данной фирмы-монопсониста. Рынок труда может иметь высокую степень юнионизации, обусловленной значительной ролью профсоюзов. В этом случае отдельные отряды работников, организованные в профсоюзы, в процессе коллективных действий и заключения выгодных для себя коллективных договоров с работодателями добиваются превышения фактического размера заработной платы над ее равновесным уровнем. Это приводит в ряде случаев к негативным изменениям на рынке труда. Исключение составляет монопсонистический рынок труда, на котором профсоюзы могут добиться одновременного увеличения размеров заработной платы и уровня занятости. [10, c. 355] 

   1.4 Безработица  и ее характеристика 

   Безработица – необъяснимый элемент рынка  труда. Она представляет собой сложное многоаспектное явление. По определению МОТ (Международная организация труда) безработица определяется как контингент лиц трудоспособного возраста, не имеющих работы, пригодных к работе в настоящее время и ищущих ее в рассматриваемый период. Если три указанных условия соблюдаются, то человека можно считать безработным.

   Уровень безработицы определяется как процентное отношение численности безработных  к численности экономически активного  населения, т.е. к численности всех занятых в экономике и безработных. Однако наличие общей формулы определения уровня безработицы не гарантирует одинаковых методов измерения безработицы в разных странах.

   Причины безработицы экономисты объясняют  по-разному. Неоклассическая концепция безработицы, считает, что число занятых в экономике зависит от заработной платы: чем ниже занятость, тем выше заработная плата.

   По  утверждению неоклассиков, рыночная экономика в принципе способна использовать все трудовые ресурсы, если заработная плата будет гибкой. При этом будет обеспечена полная занятость: каждый желающий может продать свой труд по рыночной ставке заработной платы. Таким образом, неоклассическая модель допускает возможность безработицы, но она не вытекает из законов рынка, а возникает как результат их нарушения. По их мнению, в рыночной экономике может быть только добровольная безработица, когда люди могут найти работу, но не согласны трудиться за низкую заработную плату.

   В кейнсианской концепции доказывается, что безработица носит не добровольный, а вынужденный характер. В своих трудах Кейнс показывает, что рынок труда может находиться в состоянии равновесия не только в случае полной занятости, но и при наличии безработицы. Предложение труда зависит от величины номинальной заработной платы, а не от реального ее уровня. Если растут цены и реальная заработная плата понижается, то рабочие не отказываются от работы. А спрос на труд, который предъявляют предприниматели на рынке, есть функция реальной заработной платы. Поэтому спрос на труд в большей мере зависит от предпринимателей, а их поведение, в свою очередь, зависит от платежного спроса в точке равновесия (эффективный спрос). Эффективный спрос в обществе определяется предельной склонностью к потреблению, которая падает по мере роста доходов. Поэтому по мере роста доходов населения его спрос устанавливается на уровне ниже эффективного, занятость достигает равновесного уровня в точке, расположенной ниже уровня полной занятости. Для достижения полной занятости нельзя полагаться на рыночный механизм и необходимо активное вмешательство государства.

   Различают три основных вида безработицы. Фрикционная безработица – это незанятость, которая обычно длится 1 – 3 месяца и связана с временными перерывами в трудоустройстве. Например, люди переезжают с места на место, меняют профессию, ожидают освобождения рабочих мест, решили немного отдохнуть перед переходом на новое рабочее место и др. Эта безработица является добровольной.

   Добровольной  является и безработица, когда люди отказываются от работы из-за низкой ставки заработной платы. Кроме того, в любом обществе есть люди, которые вообще не хотят работать (богатые люди, которые не нуждаются в доходах от труда, бомжи, которые есть в любой стране и для которых бродяжничество есть своеобразный стиль жизни, люди, которые живут на социальные пособия и т.д.).

   Структурная безработица порождается сдвигами в технологии производства. При этом происходит изменение структуры спроса на рабочую силу. Снижается потребность в одних специальностях и появляется потребность в работниках других специальностей. Кроме того, происходит территориальное перераспределение рабочей силы, в результате чего в отдельных регионах может накапливаться незанятое население.

   В отличие от фрикционной структурная  безработица имеет более продолжительный  характер. Фрикционные безработные имеют возможность устроиться на работу без дополнительной переподготовки, поскольку сохраняется спрос на их рабочую силу. И фрикционная, включая добровольный отказ от занятости, и структурная безработицы неизбежны. Эти виды безработицы принято называть также естественной безработицей.

   Естественная безработица образует тот резерв рабочей силы, который способен быстро гасить колебания в спросе на рабочую силу. Наличие такого резерва делает возможным быстрое освоение новых производств и содействует ускорению инновационного развития страны. Безработица на естественном уровне сдерживает инфляцию, поскольку в условиях ее отсутствия любой всплеск в рабочей силе порождает инфляцию.

   Фактический уровень безработицы в отдельные  периоды может превышать уровень  естественной безработицы. Тогда говорят, что имеет место циклическая безработица, т.е. безработица, которая вызвана колебаниями экономической конъюнктуры. Уровень циклической безработицы определяется как разница между уровнями фактической и естественной безработицы.

   Причиной  безработицы является непропорционально высокий уровень заработной платы по отношению к производительности труда. Если объем заработной платы превышает стоимость выпущенной продукции, то в условиях рыночной экономики предприятия сокращают занятость.