Рынок труда и особенности его функционирования в Республике Беларусь

   По–прежнему сохраняется структурный и территориальный  дисбаланс спроса и предложения  рабочей силы. Структура спроса на рабочую силу существенно не изменилась. Рынок труда в основном ориентирован на рабочие профессии, которые составили 73,4 процента от общего количества заявленных нанимателями вакансий.

   В целях оперативного реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда, был организован оперативный мониторинг регистрации граждан в органах по труду, занятости и социальной защите и использования рабочего времени на производстве.

   Итоги текущего мониторинга показали, что существенного ухудшения ситуации с регистрируемой безработицей не наблюдалось. Ситуация на рынке труда оставалась стабильной, управляемой, контролируемой и не выходила за рамки прогнозных показателей.

   В то же время мониторинг использования  рабочего времени на производстве свидетельствовал о том, что значительная часть работников находилась в отпусках без сохранения заработной платы, работала в режиме неполного времени. При этом  анализ ситуации с использованием рабочего времени на производстве в мае 2009 г. свидетельствует о том, что наметилась тенденция снижения численности работников, работавших неполное рабочее время. По информации Белстата численность работников, работавших неполное рабочее время, составила 55,1 тыс. чел.  или 72,9 процента к апрелю 2009 г. (75,6 тыс. человек).

   Значительно (на 19,9 процента) снизился в мае по сравнению с апрелем текущего года показатель численности работников, которым были предоставлены отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы – с 51,2 тыс. чел. до 41 тыс. человек.

   Таким образом, общий объем вынужденной неполной занятости в мае 2009 года снизился по сравнению с апрелем на 24,2 процента и составил 96,1 тыс. человек (126,8 тыс. чел. в апреле 2009 г.), или 2,8 процента к списочной численности работников против 3,8 процента в апреле.

   На  данном этапе вынужденные отпуска  и неполное рабочее время активно использовались нанимателями как антикризисные меры, направленные на сохранение трудовых коллективов, проявление социальной ответственности к своим сотрудникам. Вместе с тем, значительные объемы вынужденной неполной занятости работников на производстве следует рассматривать как потенциальную базу для роста безработицы.

   Итоги текущего мониторинга 2010 гада показывают, что существенного ухудшения ситуации с регистрируемой безработицей не наблюдается. Ситуация на рынке труда остается стабильной, управляемой, контролируемой и не выходит за рамки прогнозных показателей Государственной программы.

   В 2010 году в органы по труду, занятости  и социальной защите за содействием  в трудоустройстве обратилось 328,7 тыс. человек (98,1 процента к соответствующему периоду 2009 года), из них зарегистрированы безработными 205,8 тыс. человек (96,8 процента).

   В рамках реализации Плана мероприятий  на 2010 год по выполнению Государственной  программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2009-2010 годы в 2010 г. достигнуты следующие результаты:

обеспечено  трудоустройство на новые рабочие  места, созданные республиканскими и местными органами государственного управления, 181,8 тыс. человек;

оказано содействие в трудоустройстве на постоянную работу 204,1 тыс. человек, из них 135,7 тыс. - безработных;

направлено  на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 25,0 тыс. безработных;

трудоустроено 1,7 тыс. безработных из числа выпускников высших учебных заведений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования, а также прошедших профессиональное обучение по направлениям органов по труду, занятости и социальной защите на временные рабочие места в рамках «Молодежной практики»;

организована  адаптация к трудовой деятельности 533 инвалидов; профинансированы и компенсированы нанимателям затраты на приобретение специализированного оборудования для создания 207 рабочих мест и трудоустройства инвалидов;

оказана финансовая поддержка в организации  собственного дела 3,1 тыс. безработным;

на новое  место жительства и работы переселено 386 семей безработных;

в оплачиваемых общественных работах приняли участие 96,1 тыс. человек, в том числе 49,9 тыс. безработных;

в свободное  от учебы время организована трудовая занятость для 36,1 тысяч человек  из числа студенческой и учащейся молодежи.

   В сельской местности обеспечено создание рабочих мест для трудоустройства 21,5 тыс. человек.

   Особое  внимание уделяется стабилизации ситуации на рынке рабочей силы в малых и средних городских поселениях (далее – малые города). За 2010 г. в них создано 31,3 тыс. рабочих мест.

   В целях обеспечения занятости  населения в малых городах  органами по труду, занятости и социальной защите гор(рай)исполкомов в рамках Государственной программы: оказано содействие в трудоустройстве на постоянное место работы 54,2 тыс. чел, в том числе 34,9 тыс. безработным, направлено на профессиональное обучение 5,0 тыс. безработных, оказана финансовая поддержка в организации предпринимательской деятельности 829 безработным, в оплачиваемых общественных работах приняли участие 28,8 тыс. человек, в том числе 13,1 тыс. безработных.

   В результате принятых мер в малых  городах республики количество безработных по сравнению с началом года уменьшилось на 1366 человек (с 7558 человек на 1.01.2010 до 6192 на 1.01.2011), или на 18,1 процента, количество вакансий увеличилось с 6,1 тыс. до 8,4 тыс. рабочих мест, или на 37,7 процента. Напряженность на рынке труда малых городов сократилась с 1,2 безработного на вакансию на 1.01.2010 (по республике 1,2) до 0,7 на 1.01.2011 (по республике 0,7). Этот показатель варьируется от 1,1 в Брестской области до 0,4 в Минской. [4]

   В течение 2010 года отмечался рост вакансий, заявленных в органы по труду, занятости и социальной защите, и на конец декабря 2010 г. число вакансий составило 48,8 тыс. свободных рабочих мест. На конец декабря на одну заявленную вакансию условно приходилось 0,7 безработных (на конец декабря 2009 г. – 1,2 безработных). Из общего числа вакансий 77,2 процента предназначены для трудоустройства рабочих.

   Уровень безработицы на 01.01.2011 составил 0,7 процента к численности экономически активного  населения (на 01.01.2010 – 0,9 процента).

   По  данным Белстата, численность занятых в экономике республики в январе – декабре 2010 г. составила 4653,4 тыс. человек. 

   В январе 2011 г. в экономике республики было занято 4644,2 тыс. человек,

что на 0,2% больше, чем в январе 2010 г. В  общей численности населения, занятого в экономике, 3454,7 тыс. человек, или 74,4% составляли работники организаций (кроме субъектов малого предпринимательства негосударственной формы собственности). Кроме того, на условиях совместительства и по гражданско-правовым договорам для работы в этих организациях привлекалось 132,1 тыс. человек. 

   Данные  о численности занятого населения  Республики Беларусь

приведены в  таблице: 

  таблица 1 – Численность занятого населения

   Примечание – Источник:[3] 
 

   Организациями (кроме субъектов малого предпринимательства негосударственной формы собственности) в январе 2011 г. было принято на работу 56,6 тыс. человек, в том числе на дополнительно введенные рабочие места – 4,7 тыс., уволено по различным причинам 60,8 тыс. человек. Из общей численности уволенных 6,8% было уволено за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, 1,1% – в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией организаций.

    В январе 2011 г. 30,2 тыс. работников организаций (0,9% среднемесячной численности) работали в режиме вынужденной неполной занятости (в январе 2010 г. – 2,9%). В январе 2011 г. по сравнению с декабрем 2010 г. численность работников, переведенных на работу с неполной рабочей неделей (днем), уменьшилась на 24,5% и составила 13,8 тыс. человек, численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе нанимателя, уменьшилась на 11% и составила 16,4 тыс. человек. Отпуска без сохранения заработной платы в январе 2011 г. были предоставлены по инициативе нанимателя 8,8 тыс. человек, или 53,9% от общей численности работников, имевших вынужденные отпуска. 

   Динамика  численности работавших в режиме вынужденной неполной занятости (кроме субъектов малого предпринимательства негосударственной

формы собственности) характеризуется следующими данными: 

   таблица 2 -  Численность работавших в режиме неполной занятости

      Примечание – Источник:[3] 
 

   Общее количество неотработанного времени  в январе 2011 г. Составило 116,1 тыс. человеко-дней (в январе 2010 г. – 356,7 тыс. человеко-дней), что равнозначно ежедневному невыходу на работу 5,8 тыс. человек (в январе 2010 г. – 18,8 тыс. человек). Из общего числа неотработанных по этой причине человеко-дней на предприятия обрабатывающей промышленности приходилось 73,3%, на строительные организации – 13,1%. Условно рассчитанная численность ежедневно неработающих составила в обрабатывающей промышленности 4,3 тыс. человек, в строительстве – 0,8 тыс. человек.

   В 2010 году в организациях республики численность потерпевших при несчастных случаях на производстве (кроме микроорганизаций) составила 2,6 тыс. человек, что на 6,5% меньше, чем в 2009 году. Уровень производственного травматизма (численность потерпевших на производстве в расчете на 1000 рабо-тающих) снизился с 0,73 человек в 2009 году до 0,68 человек в 2010 году.

   Несчастные  случаи на производстве приводят не только к потере трудоспособности и инвалидности, но и к гибели людей. В 2010 году от несчастных случаев на производстве в организациях республики (кроме микроорганизаций) погибло 198 человек (в 2009 году – 186 человек).

   Численность безработных, зарегистрированных в  органах по труду, занятости и социальной защите, на конец февраля 2011 г. составила 34,1 тыс. человек, что на 21,7% меньше, чем в феврале 2010 г. и на 1,1% меньше, чем в январе 2011 г. Уровень зарегистрированной безработицы на конец февраля 2011 г. составил 0,7% от экономически активного населения (на конец февраля 2010 г. – 0,9%). 

   Данные  о численности безработных, зарегистрированных в органах по

труду, занятости  и социальной защите, и уровне зарегистрированной

безработицы приведены  в таблице:

   таблица 3 – Численность безработных