Шпаргалка по экономике

5. Расчеты и  переводы между резидентами и  нерезидентами при предоставлении резидентами нерезидентам коммерческих кредитов на срок более 3 лет в виде предварительной оплаты при импорте товаров, указанных в разделах XVI, XVII и XIX Товарной номенклатуры ВЭД.  Осуществляются в порядке, который устанавливается Правительством и предусматривает только установление требования о резервировании резидентом на срок до исполнения нерезидентом обязательств, но не более 2 лет, суммы, не превышающей в эквиваленте 50 % определенной на день резервирования суммы осуществленной предварительной оплаты за вычетом суммы полученного резидентом от нерезидента встречного предоставления. 

6. Расчеты и  переводы при приобретении резидентами  у нерезидентов долей, вкладов,  паев в имуществе (уставном  или складочном капитале, паевом  фонде кооператива) юридических лиц при внесении резидентами вкладов по договорам простого товарищества с нерезидентами. Осуществляются в порядке, который устанавливается Правительством по согласованию с ЦБР и может предусматривать только:  установление требования об использовании специального счета резидентом; установление требования о резервировании резидентом суммы, не превышающей в эквиваленте 100 % суммы осуществляемой валютной операции, на срок не более 60 календарных дней.  

Валютные операции движения капитала, регулируемые ЦБР. 

Валютные операции движения капитала между резидентами  и нерезидентами регулируются ЦБР, который может устанавливать  только требование об использовании  специального счета и требование о резервировании. 

Требование об использовании специального счета резидентом может быть установлено ЦБР при регулировании следующих валютных операций:  

1) расчетов и  переводов при предоставлении  кредитов и займов в инвалюте  резидентами нерезидентам;  

2) расчетов и  переводов при получении кредитов  и займов в инвалюте резидентами от нерезидентов;  

3) операций с  внешними ценными бумагами, включая  расчеты и переводы, связанные  с передачей внешних ценных  бумаг (прав, удостоверенных внешними  ценными бумагами); 

4) исполнения резидентами  обязательств по внешним ценным  бумагам; 

5) операций кредитных  организаций, за исключением банковских  операций. 
 

9. Ответственность за нарушение валютного законодательства.

Общим основанием ответственности для всех её видов  является правонарушение. На сегодняшний  день отсутствует законодательное определение валютного правонарушения. Однако на основе анализа правовых норм, регламентирующих валютную ответственность, можно выделить следующие объективные и субъективные признаки, наличие которых следует признавать необходимым и достаточным для признания того или иного деяния валютным правонарушением.

Основным признаком  такого деяния (действия или бездействия) является его валютная противоправность, т.е. несоответствие положениям законодательства о валютном регулировании и валютном контроле. Объектом посягательства такого деяния являются охраняемые законом общественные отношения в сфере выполнения требований валютного регулирования в России.

Так, если экспортер  не обеспечил возврат экспортной выручки на территорию Российской Федерации, то объектом правонарушения будут отношения, возникающие между экспортером и государством по поводу выполнения экспортером обязанности зачислить экспортную выручку в полном объеме на счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации.

Особенностью ответственности за нарушения валютного законодательства является то, что если объектом валютного правонарушения являются одновременно и общественные отношения, регулируемые таможенным законодательством, т.е. валютное правонарушение одновременно нарушает таможенные правила либо посягает на нормальную деятельность таможенных органов России, то ответственность наступает в соответствии с таможенным законодательством (ст. 201 Таможенного Кодекса РФ).

Объективную сторону  валютного правонарушения составляют конкретные действия (или бездействия) резидента, выразившиеся в нарушении валютного законодательства, которые могут заключаться в следующем:

-в неисполнении  обязанностей, налагаемых валютным  законодательством;

-в нарушении  установленных им условий и  процедур проведения валютных операций (например, нарушения порядка приобретения иностранной валюты на внутреннем валютном рынке России);

-в препятствовании  осуществлению органам и агентам  валютного контроля предоставленных  им прав (например, отказ в предоставление  документов, необходимых для осуществления валютного контроля).

В том случае, если содержанием требований законодательства, определяющих надлежащее поведение  лица, являлось совершением лицом  тех или иных действий, то противоправное поведение этого лица выразится  в бездействии. Если, напротив, закон требовал, чтобы лицо воздержалось от тех или иных действий, то нарушением требований закона будет являться их совершение, т.е. действие как таковое. 

Субъектом валютного  правонарушения могут быть физические и юридические лица - резиденты и нерезиденты. Закон формулирует понятия “резидент” и “нерезидент”, тем самым разделяя всех действующих на валютном рынке субъектов на эти две категории. Такое разделение диктуется потребностями проведения внешнеэкономических операций страны и отделения последних от операций внутрихозяйственных. 

Общая ответственность  предусмотрена в Законе РФ “О валютном регулировании и валютном контроле”  и распространяется на всех субъектов  валютных правоотношений: резидентов, включая уполномоченные банки, и нерезидентов.

Законом РФ “О валютном регулировании и валютном контроле”  предусмотрены основания общей  ответственности за валютные правонарушения и санкции за данные нарушения, приведенные  в  

Основания ответственности 

1. Совершение недействительных  в силу Закона РФ “О валютном регулировании и валютном контроле” сделок  --- Взыскание в доход государства всего полученного по недействительным сделкам  

2. Необоснованное  приобретение не по сделке, а  в результате незаконных действий --- Взыскание в доход государства всего полученного по такой сделке  

3. Отсутствие учета  валютных операций --- Штраф в пределах суммы, которая не была учтена  

4. Ведение учета  валютных операций с нарушением  установленного порядка ---- Штраф в пределах суммы, которая была учтена ненадлежащим образом  

5. Непредставление  либо несвоевременное представление  органам и агентам валютного  контроля запрашиваемых документов  и информации --- Штраф в пределах суммы, по которой документы и информация не были представлены в установленном порядке. 
 

Специальная ответственность  за валютные правонарушения - это установленная  нормами валютного законодательства ответственность определенных субъектов, на которых возложено исполнение той или иной обязанности.

Специальную ответственность  за валютные правонарушения можно подразделить на следующие виды:

I. Ответственность  резидентов - участников внешнеторговой  деятельности;

II. Ответственность  уполномоченных банков.

1. Ответственность  экспортеров включает:

а) Ответственность  экспортеров за незачисление валютной выручки организациями-экспортерами на счета в уполномоченных банках в Российской Федерации предусмотрен штраф в размере всей суммы сокрытой валютной выручки в иностранной валюте или в рублевом эквиваленте (

б) Организации-экспортеры несут ответственность за своевременную и полную реализацию части экспортной выручки, подлежащей обязательной продаже на внутреннем валютном рынке, в установленном действующим законодательством порядке.

Однако меры ответственности  за данное нарушение не определены, т.к установлен порядок, который обеспечит продажу части экспортной выручки в течение 14 дней уполномоченным банком без волеизъявления экспортера.

в) Ответственность  за необоснованное завышение расходов в иностранной валюте, относимых  в уменьшение подлежащей обязательной продаже экспортной выручки, несут организации-поставщики экспортной продукции, осуществляющие обязательную продажу части выручки самостоятельно, а также посреднические организации по обязательной продаже части полученного от нерезидентов комиссионного вознаграждения либо по обязательной продаже части экспортной выручки по поручению своих клиентов.

2. Ответственность  импортеров

За невыполнение или ненадлежащее выполнение импортером предписаний органа валютного контроля по обеспечению ввоза товаров, стоимость которых эквивалентна сумме уплаченных за них валютных средств, либо возврату этих средств в течение 180 дней с даты оплаты применяется следующая мера ответственности. 

К уполномоченным банкам за ненадлежащее выполнение функций  валютного контроля за внешнеторговыми операциями применяется общая и специальная ответственность за нарушения валютного законодательства.

Совместной Инструкцией  Банка России и ГТК РФ № 86-И  определено, что за ненадлежащее выполнение функций валютного контроля за поступлением в Россию выручки от экспорта товаров к уполномоченным банком применяются общие меры ответственности в соответствии с Законом РФ “О валютном регулировании и валютном контроле".

В тоже время за невыполнение уполномоченными банками  функций валютного контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары была установлена специальная ответственность (раздел 11 Инструкции № 30 Банка России).

За нарушение  уполномоченными банками функций  агентов валютного контроля, Банк России применяет помимо валютной ответственности  также ответственность в соответствии с Федеральным законом “О Центральном  банке РФ (Банке России) ". Согласно ст.75 данного акта в случае нарушения уполномоченным банком федеральных законов, нормативных актов и предписаний Банка России, непредставления информации, представления неполной или недостоверной информации, Банк России имеет право требовать от уполномоченных банков устранения выявленных нарушений, взыскивать штраф в размере до одной десятой процента от размера минимального уставного капитала либо ограничивать проведение отдельных операций на срок до шести месяцев. 

10. Валютный курс, порядок его установления, факторы, влияющие на него.

Важным элементом  валютной системы является валютный курс. Валютный курс необходим для:  

взаимного обмена валютами при торговле товарами, услугами, при движении капиталов и кредитов. Экспортер обменивает вырученную иностранную  валюту на национальную, так как валюты других стран не могут обращаться в качестве законного и платежного средства на территории данного государства. Импортер обменивает национальную валюту на иностранную для оплаты товаров, купленных за рубежом. Должник приобретает иностранную валюту на национальную для погашения задолженности и выплаты процентов по внешним займам;  

сравнения цен  мировых и национальных рынков, а  также стоимостных показателей  разных стран, выраженных в национальных или иностранных валютах;  

периодической переоценки счетов в иностранной валюте фирм и банков.  

Валютный курс-»цена» денежной единицы одной страны, выраженная в иностранных денежных единицах или международных валютных единицах (СДР, ЭКЮ). Внешне валютный курс представляется участникам обмена как коэффициент пересчета одной валюты в другую, которая определяется соотношением спроса и предложения на валютном рынке. Однако стоимостной основой валютного курса является покупательная способность валют, выражающая средние национальные уровни цен на товары, услуги, инвестиции.  

Производители и  покупатели товаров и услуг с  помощью валютного курса сравнивают национальные цены с ценами других стран. В результате сопоставления  выявляется степень выгодности развития какого-либо производства в данной стране или инвестиций за рубежом.  

В связи с резким увеличением международного движения капиталов на валютный курс влияет покупательная способность валют  по отношению не только к товарам, но и финансовым активам.  

Рассмотрим факторы, которые влияют на валютный курс. Среди них можно выделить следующие:  

1. Темп инфляции. Соотношение валют по их покупательной  способности (паритет покупательной  способности), отражая действие закона  стоимости, служит своеобразным  хребтом валютного курса. Поэтому  на валютный курс влияет темп инфляции. Чем выше темп инфляции в стране, тем ниже курс ее валюты, если не противодействуют иные факторы. Инфляционное обесценивание денег в стране вызывает снижение покупательной способности и тенденцию к падению их курса к валютам стран, где темп инфляции ниже. Данная тенденция обычно прослеживается в средне- и долгосрочном плане. Выравнивание валютного курса, приведение его в соответствие с паритетом покупательной способности происходят в среднем в течение двух лет.