Шпаргалка по "Внешнеэкономической деятельности"

Спецификой данных отношений  является наличие «иностранного  элемента». Выделяют три группы общественных отношений, для которых характерно наличие такого элемента:

– общественные отношения, субъектом которых выступает  сторона, по своему характеру являющаяся иностранной или международной (гражданин  иностранного государства, иностранная, или международная организация, или иностранное государство);

– общественные отношения, участники которых принадлежат  к одному государству, но объект, в  связи с которым возникают  соответствующие отношения, находится  за границей, на территории иностранного государства;

– общественные отношения, возникновение, изменение или прекращение  которых связаны с юридическим  фактом, имеющим место за границей.

Таким образом, нормы международного частного права регулируют гражданско-правовые, семейные и трудовые отношения с  иностранным, или международным  элементом.

К сфере МЧП относятся  вопросы гражданской право– и  дееспособности иностранных физических и юридических лиц, государства; его иммунитета; отношения по внешнеторговым соглашениям; прав авторов на произведения, изданные за границей; трудового и социального статуса лиц, которые находятся на территории иностранного государства

Участниками таких отношений  могут быть как граждане, так и  юридические лица.

Систему МЧП составляют Общая  и Особенная части.

Общая часть охватывает вопросы, которые имеют методологическое значение для МЧП в целом, а  именно: понятие, система и содержание указанной отрасли права, ее источники, методы регулирования и т. д.

Особенная часть охватывает право собственности, обязательственное  право, обязательства из правонарушений, авторское, патентное, семейное, наследственное право, трудовые отношения, международный  гражданский процесс.

Методами правового регулирования  международных частных отношений  являются непрямой, отсылочный (коллизионный) и прямой (унифицированный, гармонирующий) способы воздействия на международные  частные отношения.

Коллизионная норма, указывая компетентный правопорядок, как бы отсылает для определения прав и  обязанностей участников отношения  к праву определенного государства. Коллизионная норма может отсылать как к отечественному, так и  к иностранному праву. Поэтому коллизионный способ регулирования не прямой, а  опосредованный: регулирование, по сути, осуществляется материальными нормами  частного права того государства, которое  избрано посредством коллизионной нормы. При применении такого метода регулирования создается комплекс норм – коллизионных и материально-правовых, регулирующих международное невластное отношение.

Прямой способ правового  регулирования позволяет снять  проблему столкновения норм частного права различных государств. Это  достигается посредством создания унифицированных (единообразных) материальных и процессуальных норм различных  отраслей частного права. Такие нормы  непосредственно применяются к  отношениям с иностранным элементом, минуя коллизионную стадию – стадию выбора права.

63. Источники права  в сфере внешнеэкономической  деятельности 

Правовое регулирование  внешнеэкономической деятельности представляет собой комплексное  правовое обеспечение, состоящее из взаимодействующих и взаимосвязанных  правовых источников международного и  национального характера.

Международные источники:

1) Международные договоры двух типов:

– устанавливающие основы международных экономических связей (Соглашения о товарообороте, товарные соглашения, соглашения о кредитах);

– создающие единообразное (унифицированное, гармонизированное) правовое регулирование международных  коммерческих сделок на основе единых коллизионных и материально-правовых норм частного права (конвенции, содержащие унифицированные нормы, направленные на единообразное регулирование  международных коммерческих сделок – Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи (1980), Оттавская конвенция о международном финансовом лизинге (1988));

2) Решения международных судов, имеющие большое значение для правового обеспечения международных коммерческих контрактов. Наиболее значима в этой сфере практика европейских международных судов, рассматривающих конфликты в сфере экономических отношений – прецеденты Суда справедливости Европейского союза (Люксембург);

3) Обычаи делового оборота – единообразные устойчивые правила, сложившиеся в предпринимательской практике, не имеющие обязательной юридической силы, но становящиеся обязательными для участников коммерческой сделки при условии указания на это обстоятельство в коммерческом контракте. Обобщенными обычаями делового оборота являются Международные правила по унифицированному толкованию терминов (ИНКОТЕРМС), содержащие основные базисные условия поставки(например, базисные условия поставки – типовой набор обязательств продавца и покупателя в международной торговле); унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов, унифицированные правила по ИНКАССО, унифицированные правила для договорных гарантий и т.д.

4) Коллизионные нормы – устанавливают национальную правовую систему, подлежащую применению к обязательствам сторон. Коллизионные нормы могут содержаться как в международном договоре, так и в национальном законодательстве. Право, применимое к договорным обязательствам определяется двумя способами:

– стороны контракта могут  автономно выбирать применимое право (субъективная привязка);

– если стороны такого выбора не сделали, применению подлежит правопорядок наиболее тесно связанный с договором (объективная привязка).

Может оказаться, что в  правовой системе действует несколько  коллизионных норм по одним и тем  же правоотношениям. В этом случае применению подлежат коллизионные нормы: а) международно-правового  происхождения; б) специального законодательства; в) существовавшие в момент возникновения  правоотношения.

Действия сторон внешнеэкономической  сделки по правовому обеспечению  международного коммерческого контракта  должны состоять в следующем:

– определение международных  конвенций, применимых к сделке;

– выбор международных  обычаев, действующих в отношении  предмета сделки;

– выяснение правил, действующих  в сфере региональной или универсальной  интеграции, принятых в рамках международной  организации;

– уяснение позиций международных  судов по указанным вопросам;

– составление проекта  контракта с набором необходимых  сторонам условий;

– уяснение вопроса о  возможности применения коллизионной привязки – «автономии воли»;

– выяснение вопроса оправе, применимом к форме сделки и статусу  сторон;

– определение императивных норм национального права, применимых к данному правоотношению;

– ознакомление с судебной практикой;

– выбор судебной системы  на случай возможных конфликтов.

64. Материально-правовые  и коллизионные нормы 

Нормы международного частного права подразделяются на:

– отсылочные (коллизионные);

– нормы прямого действия.

Нормы прямого действия делятся  на:

– материально-правовые;

– процессуально-правовые.

Материально-правовые нормы – нормы, прямо и непосредственно регулирующие поведение субъектов МЧП, определяющие содержание их прав и обязанностей. Материально-правовые нормы содержатся в международных соглашениях, а также во внутреннем законодательстве, специально предназначенном для регулирования отношений с иностранным элементом. К таким нормам относятся нормы:

– регулирующие внешнеэкономическую  деятельность;

– определяющие правовое положение  различных обществ с иностранными инвестициями, учрежденных на территории России;

– касающиеся режима инвестиций. Инвестиционной деятельности на территории РФ;

– определяющие статус граждан  в России за рубежом;

– определяющие права и  обязанности иностранных граждан  и организаций в сфере гражданского, семейного и трудового права.

Вышеуказанных нормы содержат прямое предписание, непосредственно  определяющее права и обязанности  участников правоотношений с иностранным  или международным элементом.

Коллизионные  нормы – нормы, указывающие право какого государства подлежит применению к данным отношениям.

Коллизионная норма состоит  из объема и привязки. Объем указывает  вид частного правоотношения с иностранным  элементом, а привязка указывает  на закон (правовую систему), которая  подлежит применению к данному виду отношений. Международному частному праву  известны несколько видов привязок:

1. Личный закон – привязка, применяемая для установления статуса сторон частного правоотношения:

– закон гражданства –  применяется право государства, гражданином которого является участник частноправового отношения;

– закон местожительства  – применяется право государства, на территории которого участник частноправового  отношения проживает.

2. Личный закон для юридического лица или Закон национальности – указывает на принадлежность юридического лица к правовой системе определенного государства и соответственно на его государственную принадлежность. Национальность юридического лица определяется с помощью правил прикрепления;

– по закону местонахождения  административного центра (Франция, ФРГ);

– по закону места осуществления  основной деятельности (в развивающихся  странах);

– по закону места учреждения, регистрации устава (РФ; США).

3. Закон местонахождения вещи – означает выбор права к вещным правоотношениям и предполагает применение права государства, на территории которого находится вещь.

4. Закон, избранный лицом, совершившим сделку – «автономия воли» означает применение права того государства, которое выберут сами стороны-участники частного правоотношения.

5. Закон места совершения акта – применению подлежит право государства, на территории которого совершен частноправовой акт. Выделяются также:

– Закон места совершения договора – применяется право государства, где заключен договор;

– Закон места исполнения договора – применяется право государства, где обязательство, вытекающее из договора подлежит исполнению;

– Закон места совершения брака – применяется право государства, на территории которого заключен брак;

– Закон места причинения вреда – применяется прав государства, на территории которого был причинен вред;

7. Закон места работы – применяется право страны, где осуществляется трудовая деятельность;

8. Закон флага – означает право государства, флаг которого несет судно;

9. Закон суда – к судебному разбирательству применяется право той страны, где рассматривается спор.

65. Государственное  регулирование иностранных инвестиций 

В настоящее время политика российского государства направлена на привлечение иностранных инвестиций в экономику. Законодательство об иностранных  инвестициях развивается как  в виде специальных нормативных  актов, так и в виде различных  правил публично-правового характера, закрепленных в разнообразных нормативных  актах (о валютном контроле, налоговых  отношениях, таможенных сборах и т.д.).

Основную нормативно-правовую базу регулирования иностранных  инвестиций составляют следующие законодательные  акты: Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях  в Российской Федерации»; Федеральный  закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об  инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме  капитальных вложений».

Федеральный закон «Об  иностранных инвестициях в Российской Федерации» определяет: основные гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доход и  прибыль, а также условия предпринимательской  деятельности иностранных инвесторов на территории товаров, перемещаемых через  таможенную границу Российской Федерации. Одно из главных положении закона – обеспечение стабильных условий  деятельности иностранных инвесторов и соблюдение правового режима иностранных  инвестиций в России в соответствии с нормами международного права  и международной практики инвестиционного  сотрудничества. В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об иностранных  инвестициях в Российской Федерации» правовой режим деятельности иностранных  инвесторов не может быть менее благоприятным, чем режим, предоставленный российским инвесторам. Национальный режим к  иностранным инвесторам применяется  после разрешения процесса инвестирования и лишь в частно-правовой сфере  отношений с экономическими партнерами. В публично-правовой сфере иностранный  инвестор получает свой статус, охватываемый понятием о режиме наибольшего благоприятствования. В законе № 160-ФЗ даются определения  таких важных понятий, как «иностранный инвестор» и иностранные инвестиции.

В российском законодательстве имеются изъятия как стимулирующего, так и ограничительного характера. Изъятия ограничительного характера  преследуют цели защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности страны. Изъятия же стимулирующего характера в виде льгот для  иностранных инвесторов установлены  в интересах социально-экономического развития товаров, перемещаемых через  таможенную границу Российской Федерации. Тем не менее в Федеральном  законе «Об иностранных инвестициях  в Российской Федерации» продекларированы все основные гарантии иностранным  инвесторам, в том числе: от изменения  законодательства, от национализации, экспроприации и реквизиции; от запрета  на перевод доходов в валюте; от отказа в обеспечении судебной защиты при возникновении инвестиционного  спора.

Федеральный закон «Об  инвестиционной деятельности в товаров, перемещаемых через таможенную границу  Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»  определяет: правовые и экономические  основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных  вложений, на территории товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, а также устанавливает  гарантии равной защиты прав, интересов  и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме  капитальных вложений, независимо от форм собственности. Указанный закон  содержит важное положение, определяющее, что в условиях возникновения  на территории товаров, перемещаемых через  таможенную границу Российской Федерации  чрезвычайных ситуаций деятельность субъектов  инвестиционной деятельности, оказавшихся  в зоне чрезвычайной ситуации, осуществляется в соответствии с законодательством товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.