Шпаргалка по "Внешнеэкономической деятельности"

● продукция машиностроения и приборостроения производственного  и бытового назначения;

● изделия, контактирующие с кожей человека;

● полимерные и синтетические  материалы, предназначенные для  применения в строительстве, на транспорте, а также для изготовления мебели и других предметов домашнего  обихода;

● химические волокна, нити;

● текстильные, швейные и  трикотажные материалы, содержащие химические волокна и текстильные  вспомогательные вещества;

● искусственные и синтетические  кожи и текстильные материалы  для обуви;

материалы, оборудование, вещества, применяемые в практике хозяйственно-питьевого  снабжения.

55. Таможенные  формальности при экспорте (импорте)  груза, их последовательность  и подтверждение необходимыми  документами 

Таможенные формальности, как метод нетарифного ограничения, предполагают определенную последовательность таможенных процедур, связанных с  экспортом (импортом) груза и его  обработкой в условиях различных  таможенных режимов, требования к оформлению таможенных документов, а также правила  перемещения товаров физическими  лицами через таможенную границу. Таможенные правила и процедуры базируются на положениях ТК РФ и включают такие  действия, как досмотр товаров, осмотр транспортных средств, проверку представленных документов, установление страны происхождения  товара, исчисление таможенных пошлин, пересчет таможенной стоимости ввозимого  товара и взимание таможенных платежей.

Так, правила перемещения  товаров для физических лиц установлены  Федеральной таможенной службой  и предусматривают условия прохождения  через таможню и связанные с ними таможенные платежи, в зависимости от характера товара, его количества, частоты и порядка вывоза и ввоза, а также определение количественных параметров и способа их оформления.

Алгоритм таможенных процедур при экспортных и импортных поставках  базируется на основных положениях ТК РФ. В частности, последовательность таможенных процедур экспортной поставки включает более десяти позиций, каждая из которых требует подтверждения  соответствующими документами конкретного  оформления.

Алгоритм осуществления  таможенных процедур в России при  экспорте (импорте) груза, разработанный  таможенными органами Российской Федерации, включает в себя следующие процедуры: подготовку документов об экспортере (свидетельство о регистрации  организации, устав и договор, справка  о рублевом и валютном счете), пакета товаросопроводительных документов на груз (контракт, счет-фактура, справка  о безопасности груза, ветеринарная или фитосправка, лицензия, паспорт  сделки, декларация о таможенной стоимости), документов на подтверждение транспортного  средства, его типа, класса, вида (марка  автомобиля с указанием государственного номера и знака, удостоверение водителя и техпаспорта или тип железнодорожного вагона, или контейнера с уточнением номера и целостности запорных устройств, вид и класс плавсредства с  наименованием порта приписки и  подтверждением пригодности для  данного груза). Набор перечисленных  документов вместе с оформленной  декларацией передается представителям таможни в месте таможенного  оформления, которым может быть таможенный пост, таможня, региональное таможенное управление. До этого момента перевозчик (экспортер, импортер или декларант) должны уведомить таможенный орган  о пересечении им таможенной границы. Такое уведомление регистрируется, назначается место и время  прибытия товара и транспортного  средства, его перемещающего, для  осуществления дальнейшего таможенного  оформления.

Этот порядок не распространяется на морские, речные и воздушные суда, пересекающие таможенную территорию без  остановки в портах или аэропортах, следуя к месту назначения.

После подачи уведомления  перевозчик обязан доставить груз, транспортное средство и перечисленные  выше документы и вручить таможенному  органу в течение 30 мин. С момента  прибытия. Затем следует процедура  проверки их со стороны таможенных органов и принятие декларации при  отсутствии претензий к перевозчику  либо таможенного досмотра груза.

По завершении процедуры  декларирования производится оплата таможенных пошлин, налогов и сборов. Процедура  таможенного оформления завершается  выпуском товара с таможенной территории в рамках того таможенного режима, что был заявлен перевозчиком или владельцем товара.

56. Порядок применения  положений Конвенции о международной  перевозке грузов с оформлением  книжки международного дорожного  перевозчика и др.

Основными договорами, регламентирующими  международные автомобильные перевозки  являются Конвенция о договоре международной  дорожной перевозке грузов (1956), Конвенция  о дорожном движении (1971), Конвенция  о международной перевозке грузов с применением книжки международного дорожного перевозчика (1975) (далее – Конвенция МДП), Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (1957). Эти конвенции применяются, если пункт отправления и пункт назначения находятся в разных государствах.

Конвенция (1975) о применении книжки МДП предусматривает, что  последняя является единым таможенным документом при следовании груза  от таможни места отправления  до таможни места назначения в  регионе МДП. Конвенция определяет реквизиты книжки, правила ее оформления и пользования. Грузы, перевозимые  с соблюдением этой процедуры, освобождаются  от уплаты ввозных или вывозных пошлин и сборов в промежуточных таможнях. Кроме того, такие грузы, перевозимые  в запломбированных транспортных средствах, также освобождаются от досмотра в промежуточных таможнях. На таких  средствах транспорта прикреплены  таблички с надписью TIR. Этот знак дает преимущество первоочередного таможенного  оформления.

Российская Федерация  является участницей региональных соглашений о международных перевозках, на основании  которых принимаются ведомственные  нормативно-правовые акты. Так, в настоящее  время на территории Российской Федерации  применяется распоряжение ГТК РФ от 5 августа 1998 г. № 01-14/854 «О создании пунктов  принятия уведомлений о ввозе  товаров по процедуре МДП на территорию РФ».

Указанное распоряжение разработано  в связи с необходимостью проведения мероприятий по упорядочению применения Конвенции о международной перевозке  грузов» с оформлением книжки МДП в условиях отмены таможенного  контроля на границе РФ с Республикой  Беларусь и в соответствии со ст.20, 48 Конвенции МДП 1975 г. и ТК РФ.

Уведомления перевозчиков о  пересечении таможенной границы  Российской Федерации при ввозе  на таможенную территорию Российской Федерации через общую границу  Российской Федерации и Республики Беларусь товаров и транспортных средств принимаются в соответствии с Конвенцией МДП 1975 г.

В качестве уведомления о  пересечении таможенной границы  Российской Федерации считают представляемые перевозчиком в специально определенных пунктах книжки МДП, транспортные и  товаросопроводительные документы.

Уведомления о пересечении  таможенной границы Российской Федерации  принимаются для подтверждения  ввоза товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации.

На организованных пунктах  принятия уведомлении о пересечении  таможенной границы Российской Федерации  обеспечивается постоянное непрерывное  дежурство должностных лиц таможенных органов.

Должностные лица таможенных органов, находящиеся в пунктах  принятия уведомлений:

– принимают меры для  остановки всех транспортных средств, используемых для перевозок товаров  по процедуре МДП и их ввоза  на таможенную территорию Российской Федерации;

– проверяют сохранность  таможенных пломб на грузовых отделениях транспортных средств (контейнерах);

– оформляют в соответствии с установленным порядком графы 18-23 листа № 1 и последующего листа  № 2, а также корешок листа № 1 книжки МДП;

– отрывают лист № 1 книжки МДП и регистрируют его в журнале  по установленной форме;

– дополнительно к отметкам таможенных органов Республики Беларусь проставляют в транспортных накладных CMR оттиск личной номерной печати с  указанием даты и заверяют подписью;

– с согласия перевозчика  и при наличии у него достаточного числа экземпляров транспортной накладной CMR изымают один из них;

– принимают меры при  обнаружении признаков нарушений  таможенных правил в соответствии с  законодательством РФ.

Оформление документов производится в максимально короткие сроки.

57. Таможенное  сопровождение груза, его организация  и условия применения в рамках  таможенных формальностей 

Таможенное сопровождение – способ перевозки товаров и транспортных средств на этапе таможенного оформления, при котором они сопровождаются непосредственно таможенными служащими.

Таможенное сопровождение  гарантирует высокую степень  сохранности транспортируемых грузов и соблюдения таможенного законодательства. Однако использование этой меры непосредственного  таможенного контроля сдерживается значительным увеличением транспортных расходов и нехваткой таможенных кадров. Поэтому к таможенному  сопровождению прибегают только в том случае, когда таможенный контроль не удается обеспечить другим путем.

Таможенный орган вправе принять решение об осуществлении  таможенного сопровождения груза  в следующих случаях:

1) непредставления обеспечения  уплаты таможенных платежей в  соответствии с ТК РФ;

2) перевозки отдельных  видов товаров, определяемых на  основе системы анализа рисков  и управления ими в соответствии  с ТК РФ;

3) недоставки перевозчиком  хотя бы один раз в течение  одного года до дня обращения  за разрешением на внутренний  таможенный транзит товаров в  место их доставки, что подтверждается  вступившим в силу постановлением  о назначении административного  наказания по делу об административном  правонарушении в области таможенного  дела;

4) обратного вывоза ошибочно  поставленных в Российскую Федерацию  товаров или товаров, ввоз которых  в Российскую Федерацию запрещен, если место фактического пересечения  указанными товарами таможенной  границы при вывозе не совпадает  с местонахождением этих товаров;

5) перевозки товаров, в  отношении которых применяются  запреты и ограничения, установленные  в соответствии с законодательством  Российской Федерации о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности.

6) перевозки товаров в  соответствии с внутренним таможенным  транзитом в место доставки, не  являющееся местонахождением таможенного  органа,

7) если разрешение на  внутренний таможенный транзит  не может быть выдано из-за  несоблюдения условий, установленных  ТК РФ, и таможенным органом  разрешена перевозка товаров  на склад временного хранения  или в иные места, являющиеся  зонами таможенного контроля, при  условии таможенного сопровождения  транспортных средств, на которых  перевозятся товары.

Таможенное сопровождение  должно быть организовано с учетом правил доставки товаров под таможенным контролем. В случае осуществления  таможенного сопровождения товаров  в регионе деятельности одной  таможни порядок подтверждения  факта доставки товаров и учет перевозок с таможенным сопровождением определяются начальником этой таможни.

Приказом ГТК РФ от 3 октября 2000 г. № 897 «Об утверждении Положения  о таможенном сопровождении товаров  и транспортных средств» (с изм. и  доп. от 27 ноября 2002 г.) утверждено Положение  о таможенном сопровождении товаров  и транспортных средств, определяющее порядок таможенного сопровождения  товаров, транспортных средств и  документов на них, перевозимых в  соответствии с правилами доставки под таможенным контролем между  таможенными органами РФ, а также  товаров и транспортных средств, помещенных под таможенный режим  транзита.

Таможенное сопровождение  должно быть организовано не позднее  следующего дня после принятия соответствующего решения. Таможенное сопровождение  от таможенного органа отправления  до таможенного органа назначения осуществляет один таможенный наряд, состоящий из начальника наряда и его участников, которые являются должностными лицами таможенной службы. Наряд размещается  на специально выделенных автомашинах  таможенных органов, оснащенных звуковой и световой сигнализацией или  на сопровождаемых автотранспортных средствах.

При осуществлении сопровождения  должностные лица таможенных органов  вправе применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное  оружие.

58. Таможенное  оформление 

Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению.

Таможенное оформление товаров  начинается:

1) при ввозе товаров  – в момент представления таможенному  органу предварительной таможенной  декларации, устного заявления либо  совершения иных действий, свидетельствующих  о намерении лица осуществить  таможенное оформление;

2) при вывозе товаров  – в момент представления таможенной  декларации, устного заявления либо  совершения иных действий, свидетельствующих  о намерении лица осуществить  таможенное оформление.

Таможенное оформление завершается  совершением таможенных операций, необходимых  для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров  под таможенный режим или для  завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей.

В отдельных случаях на совершение отдельных таможенных операций требуется разрешение таможенного  органа, которое выдается незамедлительно, после того, как должностное лицо таможенного органа убедиться, что  необходимые условия выполнены, но не позднее срока проверки таможенной декларации, иных документов и проверки товаров. Разрешение может быть выдано в письменной форме.

Таможенное оформление товаров  производится в местах нахождения таможенных органов во время работы этих органов. Однако отдельные таможенные операции могут осуществляться вне мест нахождения и вне времени работы таможенных органов.

Для проведения таможенного  оформления необходимо предоставить таможенным органам определенные документы  и сведения, перечни которых устанавливаются  федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела. Оно  же устанавливает и сроки предоставления таких документов и сведений.

Таможенные органы не вправе отказать в принятии документов, необходимых  для таможенного оформления, из-за наличия в них неточностей, не влияющих на определение размера  подлежащих уплате таможенных платежей, на принятие решений таможенных органов  в отношении применения запретов и ограничений, установленных в  соответствии с законодательством  Российской Федерации о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности. В случае отказа таможенного органа в принятии указанных документов этот орган уведомляет лицо, представившее  эти документы, о причинах отказа. По запросу этого лица таможенный орган представляет указанное уведомление  в письменной форме.