Совершенствование системы управления персоналом на примере МУП «Водоканал»

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ И ПРЕДПРЕНИМАТЕЛЬСТВА

КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТА ОРГАНИЗАЦИИ

 

Допустить к  защите:

Зав. кафедрой

д.э.н., профессор

О.А. Ломовцева

                                                                                                     « »                2010г.

 

ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ

На тему: «Совершенствование системы управления персоналом на примере МУП «Водоканал»»

Специальность 080507.65 Менеджмент организации

Специализация «Предпринимательство»

 

Выполнила:

Студентка 6 курса группы 660

заочного отделения

Винюкова А.В

 

Научный руководитель:

 к.с.н., доц. Авилова Ж.Н

Рецензент:

Директор МУП «Водоканал»

Гриднев Е.Н.

 

Кое-что  я поправила. В целом все в  порядке.

Проверьте правильность оформления приложений: нумерация, подписи рисунков, таблиц и т.д.

Высылайте варианты рецензии, отзыва, раздаточного материала, презентации.

Успехов! С уважением, Авилова Ж.Н.

 

 

Старый Оскол-2010

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…...…………………………………………………………………...3

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗРАБОТКИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ……………………………………………………………….......6

1.1. Сущность и структура системы управления персоналом………………….6

1.2. Нормативно-методическое обеспечение   управления персоналом на предприятии……………………………………………………………………...22

2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ  В МУП «ВОДОКАНАЛ»……………………………………………………….………...28

2.1. Организационно-экономическая  характеристика предприятия………….28

2.2.Особенности  системы управления персоналом  в МУП «Водоканал»…...38

3. РАЗРАБОТКА  РЕКОМЕНДАЦИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ В   МУП «ВОДОКАНАЛ»………………………...………………………………..55

3.1. Мероприятия  по совершенствованию системы управления персоналом

 в МУП  «Водоканал»…………………………………………………………….55

2. Расчет экономического эффекта от внедрения бестарифной системы оплаты труда  в МУП «Водоканал»…………………………………………....85

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….91Список использованной литературы…………………………………………..96

Приложения…………………………………………………………………….100

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Формирование  рыночной экономики в России создает условия, при которых возрастают значимость человеческого фактора в бизнесе: знания, опыт, навыки работников становятся главным источником эффективности и конкурентоспособности делового предприятия.

Все большую  актуальность приобретает  управление персоналом предприятия. В условиях, когда бизнес стратегии и технологии перестают быть решающими факторами в конкурентной борьбе не передний план выходит фактор персонала.

        Управление персоналом признается  одной из наиболее важных сфер жизни  предприятия, способного многократно повысить ее эффективность. Система управления персоналом обеспечивает непрерывное совершенствование методов работы с кадровым потенциалом и использованием достижений отечественной и зарубежной науки и наилучшего производственного опыта.

          Управление персоналом занимает  ведущее место в системе управления  предприятием. Методологически эта  сфера управления обладает специфическим  понятийным аппаратом, имеет отличительные  характеристики и показатели деятельности, специальные процедуры и методы – аттестация, эксперимент и другие; методы изучения и направления анализа содержания труда различных  категорий персонала.

В настоящее  время практически нет исследований, за редким исключением, всего комплекса элементов по модернизации системы управления персоналом. Все выше изложенное обуславливает актуальность избранной темы дипломного проекта.

Объектом дипломного исследования является муниципальное унитарное предприятие (МУП) «Водоканал».

Предметом исследования является совершенствование системы управления персоналом в организации МУП «Водоканал».

Целью данного дипломного проекта является разработка рекомендаций и мероприятий по совершенствование системы управления персоналом в МУП «Водоканал».

Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:

• рассмотреть теоретический аспект эффективного управления персоналом;
• проанализировать организационно-экономическую характеристику  МУП «Водоканал»;
• провести анализ системы управления персоналом в МУП «Водоканал»;
• разработать мероприятия и рекомендации по совершенствованию системы управления персоналом в МУП «Водоканал», обосновать эффективность предложенных мероприятий.

Теоретической и методологической основой исследования в дипломной работе  послужили  положения общей теории управления; экономики и социологии труда; экономической статистики; кадрового менеджмента; экономического анализа; управления персоналом; законодательные и нормативные акты РФ, регулирующие социально-трудовые отношения; научные труды зарубежных и отечественных специалистов, таких как В.П. Г.Аленко, Б.М. Галенкина, И.Н. Герчиковой, В.В. Дятлова, Г. Деслера, А.П. Егоршина, Г.Г. Зайцева, А.Е. Зубарева, А.Я. Кибанова, А.И. Кочетковой, Е.В. Маслова, А.И. Никитиной, Д.Ж. Иванцевича, А.А. Лобанова, Ю.Г. Одегова. В.К. Потемкина, В.П. Пугачева, С.И. Самыгина, А.Л. Слободского, В.А. Спивака, Э.Е. Старобинского, В.В. Травина, Э.А. Уткина, С. И. Файбушевича, С.В. Шекшни и др.

В ходе исследования применен метод системного анализа, графический, статистический методы, программно-целевой подходы к анализу системы управления персоналом, как социального явления; методы статистического, логического анализа и синтеза при выявлении свойств и функций системы управления персоналом; стратегического планирования при разработке рекомендаций по модернизации системы управления на предприятии.

В качестве источника информации, использовались официальные данные статистической отчетности и кадровая документация МУП «Водоканал».

Эмпирической  базой исследования являются практические исследования отечественных и зарубежных ученых, материалы периодической печати; научных конференций; локальные нормативные документы и данные внутренней статистической и бухгалтерской отчетности предприятия. При подготовке дипломной работы были использованы материалы экспертных опросов, направленных на разработку практических рекомендаций по совершенствованию системы управления   персоналом.

Апробация результатов  исследования. Модернизированная  система управления персоналом апробирована в МУП «Водоканал», инструментарий, разработанный в дипломном исследовании используется специалистами отдела кадров  предприятия.

Первый раздел дипломной работы посвящен рассмотрению теоретического аспекта системы управления персоналом. В нем рассматривается сущность системы управления персоналом и сущность модернизации организационной структуры системы управления персоналом.

Во втором разделе рассматривается действующая система управления персоналом в МУП « Водоканал», выявляются её сильные и слабые стороны.

В третьем разделе разработаны мероприятия по модернизации системы управления персоналом, предложена программа по повышению эффективности системы управления МУП «Водоканал».

 

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗРАБОТКИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

1.1. Сущность и структура системы управления персоналом

Персонал является неотъемлемой частью любой организации, т.к. любая организация представляет собой взаимодействия людей, объединенных общими целями. Таким образом «всякий непосредственно общественный или совместный труд, осуществимый в сравнительно крупном масштабе, нуждается в большей или меньшей степени в управлении, которое устанавливает согласованность между индивидуальными работами и выполняет общие функции, возникающие из движения отдельных органов» [8,с.24].

В отечественной литературе нет единого мнения по поводу определения управления персоналом, но можно выделить несколько подходов:

С позиции институционального подхода управления персоналом рассматривается  как «разнообразная деятельность различных субъектов, направленная на реализацию целей стратегического развития организации и выполнения тактических задач по наиболее эффективному использованию занятых на предприятии работников».

Содержательный (функциональный) подход. Данный подход «основывается на выделении функций управления персоналом, его целей и задач функционирования в рамках организации», он показывает «какие действия, процессы должны быть осуществлены для того, чтобы достичь этих целей». Это позволяет говорить об управлении персоналом как об особом виде деятельности, как о целостной системе, имеющей свое специфическое содержание» [13,с.38].

Организационный подход. С точки зрения этого подхода управления персоналом можно определить как «комплекс взаимосвязанных экономических, организационных и социально-психологических методов, обеспечивающий эффективность трудовой деятельности и конкурентно способность предприятий. Здесь речь идет о взаимодействии объекта и субъекта, рассматриваются механизмы, технологии, инструменты и процедуры реализации функций управления персоналом». Организационный подход интересен тем, что полагает объектом системы управления персоналом процесс целенаправленного взаимодействия и взаимовлияния в совместной продуктивной деятельности управленцев и персонала. Данный подход определяет систему управления как единства субъекта и объекта управления, которое достигается в результате не только саморегулирования в сложных социальных системах, но и целенаправленного воздействия объекта управления на субъект. При этом объектом управления выступают социальные отношения, процессы, группы, а так же социальные ресурсы и сам человек, неизбежно вступающий в социальные отношения, участвующий в социальных процессах и группах, в реализации ресурсов [9,с.68].

Исходя из этого, можно говорить об управлении персоналом как о системе, которая имеет объект и субъект управления. Между ними существует организационные и управленческие отношения, а так же функции управления, которые реализуются через систему определенных методов.

В условиях командно-административной системы управления отделы кадров на советских предприятиях рассматривались как вспомогательные или посреднические службы, имеющие дело в основном с инструкциями и приказами, с ведением и хранением личных дел работников.[15, с.341]

Сегодня менеджмент  персонала является одним из стратегических направлений развития предприятий, нацеленное на обеспечение всех участков жизнедеятельности организаций высококвалифицированными и мотивированными работниками на создание творческого трудового коллектива, способного к изменениям, развитию, обновлению.

Управление персоналом (менеджмент персонала) - система взаимосвязанных  организационно-экономических и  социальных мер по созданию условий  для нормального функционирования, развития и эффективного использования  потенциала рабочей силы на уровне организации (таблица 1.1).

Таблица 1.1

Соотношение базовых  терминов управления персоналом

	Организация управления кадрами
Отношения найма	Управление   персоналом	Кадровое управление
	Производственные  отношения

 

Управление персоналом представляет собой разнообразную деятельность специальных функциональных служб организации и линейных руководителей соответствующих производственных подразделений, направленную на реализацию целей стратегического развития организации и выполнение тактических задач по наиболее эффективному использованию занятых на предприятии работников.

В функциональном отношении под управлением персоналом понимаются все задачи и решения, связанные с работой в области кадров (например, подбор кадров, их использование, повышение квалификации, оплата труда, увольнение (высвобождение) кадров и др.) [10, с.157].

В организационном отношении этим понятием охватываются все лица и институты, несущие ответственность за работу с кадрами (например, руководящие лица, отдел кадров, производственные советы, профсоюзы).

Управление персоналом - это постоянная задача всех руководящих  кадров и кадровых служб предприятий  по систематическому развитию всех сторон управления, связанных с человеком.