Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Января 2013 в 18:49, дипломная работа
Целью настоящей работы является комплексное исследование такого объекта правового регулирования, как культурные ценности, подробное изучение порядка перемещения культурных ценностей через таможенную границу, выявление сложности в применении законодательства, связанного с перемещением культурных ценностей.
Достижение указанной цели обусловлено постановкой и решением следующих задач исследования:
- определения понятия культурных ценностей, изучение их основных признаков;
- классификация культурных ценностей;
- раскрытие правовых основ перемещения культурных ценностей через таможенную границу;
- раскрытие места и роли таможенных и иных органов в связи с перемещением культурных ценностей через таможенную границу;
- характеристика правового статуса субъектов, участвующих в перемещении через таможенную границу культурных ценностей;
- изучение порядка перемещения через таможенную границу культурных ценностей, выделение основных этапов такого перемещения;
- раскрытие места и роли таможенных и иных органов в связи с перемещением культурных ценностей через таможенную границу;
- исследование института экспертизы в данной области.
Введение………………………………………………...…………..……….………4
Глава I. Общие положения о порядке перемещения культурных ценностей физическими лицами через таможенную границу……………….……..................6
§1. Понятие и перечень культурных ценностей.………..….………............…..6
§2. Органы государственного регулирования и контроля за вывозом и ввозом культурных ценностей……………….……..………....…………...15
Глава II. Порядок ввоза и вывоза культурных ценностей.…. …..…....................21
§1. Таможенное декларирование и регулирование вывоза (и временного вывоза) культурных ценностей………...……………………….………….21
§2. Таможенное декларирование и регулирование ввоза (и временного ввоза) культурных ценностей.………………………..………………………..…..37
Глава III. Проведение экспертизы культурных ценностей ..………..…….......…46
Заключение…………………………………………………...……………….…….55
Библиографический список ………………...………………………….………….57
«Приложение 1»…………………….……………….………………….……..…62
«Приложение 2»……………………….…………………………………….…..63
«Приложение 3»……………………….……………………………………..….64
«Приложение 4»…………………………………………………………………65
Электронные ресурсы.
«Приложение 1»
Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза: раздел XXI , группа 97 «Произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат».
Код ТН ВЭД |
Наименование позиции |
Доп.ед. изм. |
Ставка ввозной таможенной пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) |
9701 |
Картины, рисунки и пастели, выполненные полностью от руки, кроме рисунков, указанных в товарной позиции 4906, и прочих готовых изделий, разрисованных или декорированных от руки; коллажи и аналогичные декоративные изображения: |
||
9701 10 000 |
– картины, рисунки и пастели |
шт |
0 |
9701 90 000 |
– прочие |
- |
0 |
9702 00 000 |
Подлинники гравюр, эстампов и литографий |
шт |
0 |
9703 00 000 |
Подлинники скульптур и |
шт |
0 |
9704 00 000 |
Марки почтовые или марки госпошлин, знаки почтовой оплаты гашеные, в том числе первого дня гашения, почтовые канцелярские принадлежности (гербовая бумага) и аналогичные предметы, использованные или неиспользованные, за исключением товаров товарной позиции 4907 |
- |
0 |
9705 00 000 |
Коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, ботанике, минералогии, анатомии, истории, археологии, палеонтологии, этнографии или нумизматике |
- |
0 |
9706 00 000 |
Антиквариат возрастом более 100 лет |
- |
0 |
«Приложение 2»
Образец Свидетельства на право вывоза культурных ценностей.
«Приложение 3»
Форма Справки на вывоз предметов культурного назначения.
«Приложение 4»
Форма Пассажирской таможенной декларации.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Оборотная сторона
4. Сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5,товарах, подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица:
Мне известно, что сообщение в таможенной декларации недостоверных сведений влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза. "__" __________ ____ г. Подпись лица _________________ ------------------------------ Для служебных отметок: ______________________________
М.П |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова — 4-е изд., дополненное. — М.: Азбуковник, 1999.
2 Гаагская Конвенция «О защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта» 1954 г. // Ведомости ВС СССР. 8 февраля 1957 г. N 3. Ст. 54.
3 Гаагская Конвенция «О защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта» 1954 г.
4 Рекомендация ЮНЕСКО «О мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного вывоза, ввоза и передачи права собственности на культурные ценности»1964г // Международные нормативные акты ЮНЕСКО.- М.: Логос, 1993. С. 319 - 322.
5 Ст.3. Основы законодательства Российской Федерации о культуре: закона Российской Федерации от 09.10.1992 г. № 3612-1 // Ведомости СНД и ВС РФ, 19.11.1992, N 46, ст. 2615.
1Ст. 6. О вывозе и ввозе культурных ценностей: закона РФ от 15.04.1993 г. № 4804-1 (в ред. от 06.12.11)// Ведомости СНД и ВС РФ, 20.05.1993, N 20, ст. 718..
2 О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации: фед. закон от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 27.05.1996, N 22, ст. 2591.
2Об охране и использовании памятников истории и культуры: закон РСФСР от 15 декабря 1978 г. (в ред. от 18 января 1985 г.) // Свод законов РСФСР, т. 3, с. 498.
1 Братанов В.В.: Законодательная регламентация понятия культурная ценность./ В.В Братанов // «Культура: управление, экономика, право». - 2007г., - №2
2 Ст. 7. О вывозе и ввозе культурных ценностей: закона РФ от 15.04.1993 г. № 4804-1 (в ред. от 06.12.11).
3 Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений: решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27.11.09 № 19.
12 О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации: решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27.11.09, № 18.
13 В. В. Братанов; Науч.рук. В. С. Устинов. «Хищение культурных ценностей: Уголовно-правовыеи криминологические аспекты.» Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Нижний Новгород, 2001.
2 Богуславский М.М. Культурные ценности в международном обороте. М, 2005, с.22.
15 Дьяков В.И., Дьяков И.В., Левданская Н.А. Культурные ценности глазами таможенника: Учебное пособие.- Владивосток: ВФ РТА, 2004., с.152.
16 Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации: федеральный закон от 25.06.2002 №73-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2002, N 26, ст. 2519.
17 О Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультуры): постановление Правительства РФ от 17.06.2004 N 301.
18 Вопросы Министерства культуры Российской Федерации: указ Президента РФ от 08.02.2011 №155 // Собрание законодательства РФ, 14.02.2011, N 7, ст. 938.
19 О Министерстве культуры: постановление Правительства РФ от 20.07.2011 №590 (ред. от 28.01.2012) // "Собрание законодательства РФ", 01.08.2011, N 31, ст. 4758.
20 О Министерстве культуры: постановление Правительства РФ от 20.07.2011 №590.
21 Об архивном деле в Российской Федерации: федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // Собрание законодательства РФ, 25.10.2004, N 43, ст. 4169.
22 Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации: утв. Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 248 // Собрание законодательства РФ, 07.03.2011, N 10, ст. 1334.
23 п.8 ст. 12. О таможенном регулировании в Российской Федерации: федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // Собрание законодательства РФ, 29.11.2010, N 48, ст. 6252
24 Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ // Российская газета. 2003. 17 мая.
25 О вывозе и ввозе культурных ценностей: закона РФ № 4804-1 от 15.04.1993 г.
26 П.1,2,3 ст.150. Таможенного кодекса таможенного союза: приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза (ред. от 16.02.2012) // Собрание законодательства РФ, 13.12.2010, N 50, ст. 6615.
27 П.4. О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском: Соглашение КТС от 18.06.2010 (ред. от 19.10.2011). Приложении 2.
28 ст.5. О вывозе и ввозе культурных ценностей: закон РФ № 4804-1 от 15.04.1993 г.
29 п.2 ст. 355 ТК ТС, а также п.2 ст. 8 соглашения КТС от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском"
30«Семейные ценности могут оказаться
еще и культурными» //Виртуальная Таможня.
URL: http://www.vch.ru/cgi-bin/
31 О Министерстве культуры Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 20.07.2011 N 590 (ред. от 28.01.2012).
32 Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей: Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2001 г. № 322.
33 О мерах по предотвращению незаконного вывоза, ввоза и передачи права собственности на культурные ценности: приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций от 03.12.2004г. №108.
34 Ст.8. О вывозе и ввозе культурных ценностей: закон РФ № 4804-1 от 15.04.1993 г.
35 Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации: решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 287.
36 п.1 ст.9. О вывозе и ввозе культурных ценностей: закон РФ от 15.04.1993 г. № 4804-1.
37 ст.24. О вывозе и ввозе культурных ценностей: закон РФ от 15.04.1993 г. № 4804-1.
38 Братанов В.В.: Законодательная регламентация понятия культурная ценность. Журнал «Культура: управление, экономика, право». 2007г., №2.
41 ст. 5. О вывозе и ввозе культурных ценностей: закон РФ от 15.04.1993 г. № 4804-1.
42 ст. 27. О вывозе и ввозе культурных ценностей: закон РФ от 15.04.1993 г. № 4804-1.
43 Порядок проведения экспертизы заявленных к вывозу культурных ценностей подробно описан в Главе 3.
44 п.2 ст 30. О вывозе и ввозе культурных ценностей: закон РФ от 15.04.1993 г. № 4804-1.
45 п.3 ст 30. О вывозе и ввозе культурных ценностей: закон РФ от 15.04.1993 г. № 4804-1.
46 Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей: постановление Правительства РФ от 27 апреля 2001 г. № 322.
47 ст.29. О вывозе и ввозе культурных ценностей: закон РФ от 15.04.1993 г. № 4804-1.
48 ст. 288. Таможенного кодекса таможенного союза: приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза (ред. от 16.02.2012).
49Письмо ГТК РФ № 05-18/13062 от 2.04.2002.
50 Порядок предусмотрен статьей 102 Таможенного кодекса таможенного союза и приказом ГТК РФ от 27.12.2001 № 1251 «Об утверждении инструкции о назначении должностными лицами таможенных органов экспертиз или исследований и об оценке заключений эксперта и результатов исследований»
51 Письмо Министерства культуры РФ № 01-188/16-30 от 13.12.2001.
53 О вывозе и ввозе культурных ценностей: закона РФ от 15.04.1993 г. № 4804-1.
54 «Правила провоза товаров через таможенную
границу Таможенного союза для физических
лиц.» //Виртуальная Таможня. URL: http://www.vch.ru/cgi-bin/
55 «Культурные ценности следует декларировать»
//Виртуальная Таможня. URL: http://www.vch.ru/cgi-bin/