Семейное право

В случае, если родители ребенка не состоят в браке  между собой, сведения о матери в запись акта о рождении ребенка вносятся в порядке, установленном законом.

Сведения об отце ребенка в данном случае вносятся:

- на основании записи  акта об установлении отцовства  в случае, если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка;

- по заявлению матери  ребенка в случае, если отцовство не установлено. Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка — по ее указанию. Внесенные сведения не являются препятствием для решения вопроса об установлении отцовства. По желанию матери сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься.

При государственной  регистрации рождения фамилия ребенка записывается по фамилии его родителей. При разных фамилиях родителей фамилия ребенка записывается по фамилии отца или по фамилии матери по соглашению родителей.

Имя ребенка записывается по соглашению родителей.

При отсутствии соглашения между родителями имя ребенка  и (или) его фамилия (при разных фамилиях родителей) записываются в записи акта о рождении ребенка по указанию органа опеки и попечительства.

Отчество ребенка записывается по имени отца, если иное не основано на национальном обычае.

Если мать не состоит  в браке с отцом ребенка  и отцовство в отношении ребенка  не установлено, то имя ребенка записывается по желанию матери, отчество — по имени лица, указанного в записи акта о рождении в качестве отца ребенка, фамилия ребенка - по фамилии матери.

Когда, по желанию матери, не состоящей в браке с отцом  ребенка, сведения об отце ребенка не вносятся в запись акта о рождении, то отчество ребенка записывается по указанию матери.

В случае если законом субъекта РФ, основанным на нормах СК РФ, предусмотрен иной порядок присвоения фамилии и определения отчества ребенка, запись фамилии и отчества ребенка при государственной регистрации рождения производится в соответствии с законом субъекта РФ.

В запись акта о рождении вносятся следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка;

- количество родившихся  детей (один, двойня или более  детей);

- сведения о документе,  подтверждающем факт рождения ребенка;

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство,  национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства родителей (одного из родителей);

- сведения о документе,  являющемся основанием для внесения  сведений об отце-;

- фамилия, имя, отчество  и место жительства заявителя  либо наименование и юридический адрес органа или организации, заявивших-о рождении ребенка;

- серия и номер выданного  свидетельства о рождении.

В случае рождения двойни или более детей одновременно запись акта о рождении составляется в отношении каждого ребенка с указанием последовательности их рождения.

В случае рождения мертвого ребенка сведения о его имени и отчестве в запись акта о рождении не вносятся.

Свидетельство о рождении содержит следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка;

- фамилия, имя, отчество, гражданство родителей (одного  из родителей);

- дата составления  и номер записи акта о рождении;

- место государственной  регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния);

- дата выдачи свидетельства  о рождении.

По желанию родителей  в свидетельство о рождении может  быть внесена запись о национальности родителей (одного из родителей).

За последнее время  в нашей стране постепенно приобретает широкое распространение рождение ребенка с применением метода искусственного оплодотворения. Кроме того, впервые в нашем семейном законодательстве делается попытка разрешить проблему, связанную с регулированием суррогатного материнства.

В п. 4 ст. 51 СК содержатся нормы об основаниях производства записи о родителях в книге записей рождений в случае рождения ребенка у супругов в результате применения метода искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона.

Обязательным  условием записи супругов родителями ребенка, рожденного в результате применения таких методов, является наличие их письменного согласия на осуществление операции по искусственному оплодотворению или на имплантацию эмбриона.

Указанное требование носит  принципиальный характер и направлено на объективный учет интересов всех лиц с учетом накопленного опыта разрешения таких проблем в зарубежных государствах. Считается, что в процессе вынашивания эмбриона между ним и суррогатной матерью возникает особая биологическая и эмоциональная связь, которая даст себя знать только после рождения ребенка.

СК РФ исходит из общего принципа, что матерью ребенка  является именно та женщина, которая  его родила. Поэтому в целях  охраны материнства и детства СК ставит возможность записи супружеской пары, давшей свое согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, в качестве родителей ребенка в зависимость от согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери).

СК РФ не предусматривает  срока, в течение которого суррогатная  мать может дать такое согласие. Таким сроком должен быть признан период, установленный законодательством об актах гражданского состояния для регистрации рождения ребенка в органах загса.

При государственной  регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка.

9.5. Оспаривание  отцовства (материнства)

Доказательством происхождения  ребенка от конкретных родителей  согласно ст. 51 СК РФ служит соответствующая запись в книге записей актов гражданского состояния. Вместе с тем такая запись не является бесспорной. Семейное законодательство предоставляет возможность одному из лиц, записанных в качестве отца или матери ребенка, оспорить сделанную органами загса запись.

Оспаривание отцовства (реже - материнства) возможно в тех случаях, когда в книге записей рождений отцом (матерью) записано не то лицо, которое фактически им (ею) является. На практике такие факты встречаются, например, тогда, когда муж не является отцом ребенка, хотя и записан им (нахождение мужа в момент зачатия ребенка в длительной командировке или невозможность быть отцом по состоянию здоровья)¹.

Оспаривание отцовства (материнства) производится исключительно в судебном порядке.

Правом на обращение в суд с заявлением об оспаривании отцовства (материнства) обладают:

- лицо, записанное в качестве матери (отца) ребенка;

- лицо, фактически являющееся  отцом (матерью) ребенка;

- ребенок, достигший  восемнаддатилетнего возраста;

- опекун (попечитель) ребенка;

- опекун родителя, признанного  судом недееспособным.

Вместе с тем законодатель несколько ограничивает возможности  реализации данного права. Оспаривание отцовства (материнства) возможно только в случаях, если соответствующая запись была внесена в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 С К РФ: когда родителями ребенка записываются лица, состоящие в браке, либо когда лица, не состоящие между собой в браке, подают совместное заявление в органы загса, либо когда запись об отце производится по решению суда.

Основанием  для обращения в суд с заявлением об оспаривании отцовства (материнства) является предположение о неправильности записи, сделанной органом загса.

СК РФ в отличие  от ранее действовавшего КоБСа не устанавливает сроков исковой давности для оспаривания записи об отцовстве (материнстве). Вместе с тем в случае оспаривания записи об отце (матери), произведенной в отношении ребенка, родившегося до 1 марта 1996 г., суду необходимо иметь в виду, что в силу ч. 5 ст. 49 КоБС РСФСР такая запись могла быть оспорена в течение года с того времени, когда лицу, записанному в качестве отца или матери ребенка, стало или должно было стать известным о произведенной записи.

Требования об исключении записи об отце, произведенной в  актовой записи о рождении в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 СК, и внесении новых сведений об отце (т. е. об установлении отцовства другого лица) рассматриваются судом в исковом порядке, даже если между заинтересованными лицами (например, между матерью ребенка и лицом, записанным в качестве отца, и фактическим отцом ребенка) отсутствует спор по этому вопросу, поскольку в силу п. 3 ст. 47 ГК аннулирование записи акта гражданского состояния полностью либо в части может быть произведено только на основании решения суда.

При рассмотрении дел  об оспаривании записи об отцовстве  следует учитывать правило ст. 57 СК РФ о праве ребенка выражать свое мнение.

При рассмотрении дела об оспаривании отцовства суд принимает  во внимание различные доказательства, с достоверностью подтверждающие факт происхождения ребенка от конкретного родителя.

Следует не забывать и то обстоятельство, что в ходе судебного разбирательства исследованию подлежит только факт "оформления" отцовства, но никак не факт происхождения ребенка.

Закон вводит некоторые  ограничения по реализации права  на оспаривание записи об отцовстве (материнстве) в п.п. 2—3 ст. 52 СК.

Требование лица, записанного  отцом ребенка на основании п. 2 ст. 51 СК РФ, об оспаривании отцовства  не может быть удовлетворено, если в  момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка.

Указанная норма направлена на защиту законных интересов детей. Предполагается, что при принятии решения об "оформлении" своего отцовства мужчина учитывал все его возможные правовые последствия для себя, даже с учетом того, что фактически отцом ребенка является иное лицо. Именно поэтому произвольное изменение им в последующем первоначально принятого решения или отзыв поданного заявления в орган загса об установлении отцовства после его государственной регистрации не допускаются¹.

При рассмотрении дел  об оспаривании записи об отце (матери) ребенка необходимо иметь в виду, что предусмотренное п. 2 ст. 52 СК РФ правило о невозможности удовлетворения требования лица, записанного отцом ребенка на основании п. 2 ст. 51 СК РФ, об оспаривании своего отцовства, если в момент записи этому лицу было известно, что оно не является отцом ребенка, не исключает его права оспаривать произведенную запись по мотивам нарушения волеизъявления (например, если заявление об установлении отцовства было подано под влиянием угроз, насилия либо в состоянии, когда истец не был способен понимать значение своих действий или руководить ими).

Супруг, давший в порядке, установленном законом, согласие в  письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства.

Супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная мать не вправе при оспаривании материнства  и отцовства после совершения записи родителей в книге записей рождений ссылаться на эти обстоятельства.

При удовлетворении судом  требования об оспаривании отцовства (материнства) прежние сведения об отце (матери) ребенка должны быть исключены органом загса из актовой записи о рождении ребенка. •

10. ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

10.1. Личные  права несовершеннолетних детей

Изучая права и обязанности  родителей и детей, нужно исходить из того, что законодательство рассматривает ребенка как самостоятельный субъект права, а не как зависимый объект "родительской власти".

Важным обстоятельством  является участие России в Конвенции ООН о правах ребенка.

Определение понятия ребенка дается в ст. 1 Конвенции ООН о правах ребенка, в п. 1 ст. 54 СК РФ и ст. 21 ГК РФ: ребенком является лицо, не достигшее 18 лет, т. е. возраста гражданского совершеннолетия.

Ранее, по Кодексу о  браке и семье РСФСР, права  детей рассматривались сквозь призму правоотношений родителей и детей; при этом дети в силу своей недееспособности часто оказывались не в положении самостоятельных носителей прав, а в положении объектов родительской заботы. Включение в СК РФ отдельной главы, посвященной правам несовершеннолетних детей, явилось важным шагом на пути преодоления такого подхода¹.

Предусмотренные в гл. 11 права несовершеннолетних детей условно можно объединить в две группы: личные и имущественные.

В первой группе закон  называет следующие права ребенка:

- жить и воспитываться  в семье (ст. 54 СК РФ). Это право  реализуется посредством права знать своих родителей, насколько это возможно;

- на заботу со стороны  родителей;

- на совместное проживание  со своими родителями;

- на воспитание своими  родителями;

- на обеспечение интересов;

- на общение с родителями  и другими родственниками (ст. 55 СК РФ);

- на защиту (ст. 56 СК  РФ);

- право выражать свое  мнение (ст. 57 СК РФ);

- право на имя, отчество, фамилию (ст. 58 СК РФ).

Все остальные названные  в указанной главе права (на получение  содержания, на доходы, полученные ребенком, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, и т. д.) составляют группу имущественных.